Совершенствование системы управления персоналом в таможенных органах

Эффективность деятельность любой системы в наше время, которая включает человеческий фактов в виде исполнителей и групп людей, зависит от управляющего начала, направляющего и регулирующего активность этого компонента системы. Система управления персоналом представляет собой совокупность элементов (подсистем), состоящих из органов управления, принципов, методов, форм и средств, направленных на достижение целей, стоящих перед организацией[1].

Исходя из этого таможенная система представляет собой четко структурированную совокупность элементов, взаимосвязанных друг с другом, главной целью которой является достижение взаимодействия всех сотрудников таможенных органов. Система должна работать в одном направлении и обеспечивать решение поставленных задач. Таким образом, для достижения целей необходима организация рационального управления персоналом.

Содержательная сторона процесса управления персоналом определяется особенностями жизнедеятельности таможенного коллектива, иерархическим, субординационным построением и должностным положением сотрудников (служащих). Поэтому сущность деятельности по управлению персоналом выражается в достижении определенной гармонии коллектива и руководителя в процессе их взаимодействия.

К субъектам управления относятся все руководители, имеющие полномочия принимать управленческие решения, давать поручения и требовать их исполнения. В качестве объектов управления в таможенных органах выступают исполнители решений, приказов, поручений, таможенные специалисты, таможенные коллективы и так далее[2].

Совершенствование управления в таможенных органах всецело зависит от руководителя. Эффективность его решений зависит от умений, знаний, опыта и таких свойств личности, совокупность которых обуславливает успешность выполнения руководящей деятельности[3].

Руководитель должен владеть техникой по управлению кадрами, методами оценки деловых, личностных качеств сотрудников и результатов работы коллектива, вопросами практического применения законодательных основ в работе с кадрами, методами и техниками публичных выступлений, способами воздействия на трудовой коллектив, ведения переговоров при возникновении трудовых споров.

Управление персоналом в таможенных органах имеет ряд особенностей. За последние несколько лет кадровая работа в таможенных органах развилась в политику кадров. Все руководители должны проводить кадровую политику на всех уровнях таможенной системы. Это очень сложная задача, так как ее проведение обусловлена бюрократизмом с многочисленными предписаниями и правилами, которые становятся обязательными для любой государственной службы. Люди, поступающие в таможенные органы должны уживаться с множеством предписаний и правилами. Так же структура таможенной системы довольно разветвленная.

В ней более тридцати подразделений и начальнику таможенной службы трудно обеспечивать реализацию принципа единоначалия и реализации единой таможенной политики. Вследствие этих особенностей отмечается нерациональная расстановка кадров[4].

Для решения этой проблемы таможенные руководители, вместо рациональной перестройки технологии таможенного контроля, увеличивают число кадрового состава для повышения эффективности управления. Данный способ нерациональный, так как дополнительный штат сотрудников только усложнит процесс управления. Путь решения проблемы – умение эффективно использовать уже имеющийся кадровый потенциал.

В наше время каждая организация должна иметь собственный выбор способов реформирования кадровых служб. Например, объединение всех служб организации, связанные с формированием кадрового состава, планированием и организацией. После объединения в данной службе будут служить, кроме инспекторов по подготовке кадров и персоналу, социологи, юристы, физиологи, психологи, работники со СМИ.

Для совершенствования управления персоналом в таможенных органах должны выполняться следующие задачи:

• -    обеспечить рациональное построение и работу таможенной системы в рамках эффективного использования кадрового состава. Определить потребности таможенных органов и обеспечить их профессиональными кадрами;

• -    создать новую систему подбора персонала и определения пригодности кандидатов;

• -    перейти к интенсивным методам обучения и повышения квалификации сотрудников. Данные методы позволят получить положительные результаты непосредственно в работе каждого кадра;

• -    создать комплекс правовых, оперативных и воспитательных мер для обеспечения законности в таможенных органах.

Таким образом, можно сделать вывод, что совершенствование управления кадрами в таможенных органах представляет собой поэтапный, трудоемкий процесс, который требует создание научной базы для эффективной работы деятельности таможенной системы в рамках государственной кадровой политики.