Совершенствование снабжения таможенных органов транспортными средствами и спецтехникой при обеспечении экономической безопасности государства

Транспорт в Российской Федерации является одной из важнейших отраслей, составной частью производственной и социальной инфраструктуры государства в обеспечении его экономической безопасности.

Коммуникации транспорта связывают страну практически во всех областях, являются одним из ключевых аспектов внешней торговли и связи с мировым обществом. Выгодное географическое положение Российской Федерации позволяет получать немалые доходы от экспорта транспортных услуг, а также транзита по нашей территории. Даже в нынешний момент, когда геополитическая ситуация поставила нашу экономику в неприятную ситуацию, закрытие неба для недружественных стран показало важность транспортной экосистемы нашей страны. Так как, отныне, воздушные суда этих стран будут вынуждены облетать значительную российскую территорию, неся значительные издержки в виде расходов на топливо, а также, самого главного, - времени [1-2].

Получение безопасных и высококачественных транспортных услуг создаёт эффективность работы и развития отраслей производства, бизнеса, а также социальной сферы. Все указанные моменты позволяют отнести транспортную отрасль к числу приоритетных в экономике.

На данный момент внешнеэкономическая деятельность набирает все большие обороты, стабильно развиваясь в последние годы. Вместе с этим и увеличиваются различные противозаконные деяния в сфере ВЭД. Нахождением и устранением таких деяний на территории нашего государства занимается Федеральная таможенная служба РФ, в чем очень сильную помощь оказывает как раз-таки транспорт и различная спецтехника. Поэтому вопрос об обеспечении таможенных органов вышеперечисленными средствами очень актуален на данный момент и требует пристального внимания.

Цель исследования состоит в анализе процессов снабжения транспортными средствами и специальной техникой таможенных органов, в выявлении тенденций развития снабжения для обеспечения экономической безопасности государства.

Материалы и методы исследования. Роль транспорта в Федеральной таможенной службе очень велика, так как именно благодаря транспорту обеспечиваются таможенные перевозки, а также различные выездные проверки и оперативнорозыскные мероприятия. Поэтому, результате использования транспорта происходит ускорение и в некотором роде упрощение деятельности таможенных органов. Транспорт в ФТС России очень разнообразен, начиная с легковых автомобилей, заканчивая вертолетами. Но, чаще всего, в районах таможенных постов и таможен находятся различные легковые автомобили и микроавтобусы, служащие для передвижения мобильных групп [3-4].

Также не стоит забывать о наличии спецтехники в таможенных органах, которая позволяет проводить некоторые таможенные процедуры за короткий промежуток времени, тем самым обеспечивается более надежная проверка каких-либо контрафактных действий и значительно сокращается время проверок без причинения вреда для здоровья людей (в случаях с рентгеном). Это оказывает положительное влияние не только на таможенные органы, но и на субъекты внешнеэкономической деятельности, которые проходят ту или иную проверку. К числу спецтехники ФТС России относятся:

• -    спектрометрические комплексы, которые позволяют предотвратить незаконное или несанкционированное перемещение делящихся и радиоактивных материалов (ДРМ) через таможенную границу в транспортных средствах, товарах, багажах, а также обеспечить эффективное проведение досмотра этих материалов (в случае если ДРМ является товаром), с целью проверки данных, которые заявлены в декларации;

• -    мобильные инспекционнодосмотровые комплексы (МИДК), которые используются для бесконтактного досмотра контейнеров, грузов и автомобилей на предмет запрещенных к транспортировке веществ;

• -    досмотровая рентгенотелевизионная техника, с помощью которой происходит обнаружение взрывчатых веществ, оружия, наркотиков и остальных запрещенных предметов;

• -    переносной комплекс фото и видео фиксации, необходимый для распознавания номеров государственных регистрационных знаков автомобильных транспортных средств;

• -    и другие.

Что касается непосредственного обеспечения таможенных органов как спецтех-никой, так и транспортными средствами, то все запросы, которые выставляет Федеральная таможенная служба, выполняются вовремя и в полном объеме. Также, стоит отметить, что выделяется достаточно большое количество денежных средств, так как современные развитые технологии обходятся всем недешево.

Результаты исследования и их обсуждение. В 2020 году на обеспечение всем транспортом (легковые, грузовые автомобили и т.п.) таможенных органов было потрачено 362,16 млн. рублей [5]. В 2021 году были заключены контракты на:

• -    покупку легковых автомобилей в размере - чуть более 190 млн. рублей;

• -    поставку транспортного средства специального назначения на базе грузового автомобиля (мобильный офис) - 33,3 млн. руб.;

• -    поставку специальных оперативнослужебных транспортных средств - 109,9 млн. руб.;

• -    поставку грузопассажирских автомобилей - 63,8 млн. рублей [6].

Соответственно, в 2021 году на обеспечение всеми видами транспортных средств таможенных органов было потрачено почти 400 млн. рублей, что на 10% больше, чем в предыдущем году.

Стоит также отметить, что опубликованы данные с планируемыми закупками ФТС России легковых и грузовых автомобилей на 2023 и 2024 гг. В 2023 году планируется приобрести легковых автомобилей на сумму 22,5 млн. рублей, а грузовых на 6 млн. рублей. В 2024 году - 21 млн. рублей и 2,75 млн. рублей соответственно [6]. В глаза сразу бросается колоссальная разница в затратах, но, важно отметить, что это всего лишь план, и как будет на самом деле - никому неизвестно, ведь транспорт имеет свойство изнашиваться или попросту ломаться, что приведет к не- вынужденной закупке новой техники. Помимо этого, ФТС России стремится к экономии всех своих затрат, это тоже могло оказать влияние на плановую величину закупок транспортных средств.

Перейдем к рассмотрению закупок спецтехники для таможенных органов в 2020-2021 гг., а также в плановых 20222024 гг. На поставку переносных комплексов фото и видео фиксации и распознавания номеров государственных регистрационных знаков автомобильных транспортных средств было потрачено 19,6 млн. рублей в 2021 году [7].

В 2021 году были приобретены спектрометрические комплексы в размере 10,9 млн. рублей, что на 1,1 млн. рублей (11%) больше, чем в 2020 году. Необходимо подчеркнуть, что в 2022-2024 гг. планируется потратить на данную спецтехнику по 9,8 млн. рублей в каждом году. Опять же, это всего лишь план, и нельзя точно утверждать, что будет использован именно этот объем денежных средств.

Если говорить о поставке досмотровой рентгенотелевизионной технике, то, по сравнению с 2020 годом, было потрачено меньше практически в 2 раза. В 2020 году сумма закупок данной спецтехники составила в районе 100 млн. рублей, а в 2021 году – 59 млн. рублей. Стоит отметить, что в 2022 и 2023 гг. планируется закупить те- кущую спецтехнику на 100 млн. рублей в каждом году.

В 2021 году были заключены контракты на поставку мобильных инспекционнодосмотровых комплексов (МИДК) для контроля крупногабаритных грузов и транспортных средств на сумму 380 млн. рублей; также были приобретены МИДК обратного рассеивания (МИДК-ОР) на сумму 153 млн. рублей. В свою очередь, в 2023 и 2024 гг. планируется закупить МИДК на сумму 400 млн. рублей ежегодно [6].

Выводы. Подводя итог вышесказанному, можно сказать, что обеспечение таможенных органов транспортными средствами и спецтехникой в Российской Федерации находится на высоком уровне. Об этом свидетельствует положительная динамика закупок необходимой техникой в определенный момент времени. Вслед- ствие чего, с использованием технических средств и специальной техники происходит все большее обнаружение контрафактной деятельности, и с каждым годом число правонарушений становится все меньше. Совершенствование снабжения транспортом и специальной техникой таможенных органов позволяет им качественно и своевременно выполнять возложенные на них функции по обеспечению экономической безопасности государства.