Совершенствование взаимодействия некоммерческого сектора, государства и бизнеса

Переход экономики к социально-ориентированной модели характеризуется переосмыслением роли государства и бизнеса в экономической системе. Большое распространение получают партнерские взаимодействия между секторами экономики, направленные на выработку и реализацию    общественно-значимых    проектов,    способствующих инновационному развитию страны.

В современных экономических условиях большой вклад в развитие общества и социального партнерства вносит некоммерческий сектор, который активно вовлекает в экономическую деятельность население, несмотря на то, что работает в непривлекательных для коммерческого сектора сферах, с точки зрения получения прибыли, создает новые рабочие места, осуществляет деятельность в сфере образования, культуры, охраны здоровья населения, защиты окружающей среды, удовлетворяя нематериальные (духовные) потребностей людей, которые слабо учитываются государственным сектором, в связи с ограниченностью масштабов финансирования общественных благ.

Взаимодействие бизнеса, власти и некоммерческого сектора эффективно выступает и проявляется в форме социального партнерства, взаимовыгодном сотрудничестве, направленном на развитие человеческого капитала территории и решение социально-значимых проблем, которое осуществляется в рамках законодательства и способствует улучшению социального климата.

Партнерство основано на заинтересованности всех участников в поиске путей решения проблем, понимании, что совместное решение наиболее эффективно, когда объединены усилия, достигается баланс интересов участников, каждый стремится к поиску рациональных решений задач, ориентируясь на конструктивное сотрудничество при несовпадении интересов и правовое оформление принятых решений [1].

Авторы российских исследований считают, что границы эффективного взаимодействия между государством и бизнесом в большей степени определены, но третий сектор характеризуется недостаточно эффективным взаимодействием с другими секторами экономики, иногда такое взаимодействие вовсе отсутствует.

Формированию эффективного взаимодействия некоммерческого сектора с органами государственной власти и бизнес-структурами препятствуют:

• -    отсутствие достаточной и адекватной законодательной базы; проблемы юридического, организационно-экономического и социального характера;

• -    низкий уровень социальной ответственности всех слоев общества в современных условиях, при отсутствии свободного времени;

• -    недопонимание сущности деятельности некоммерческого сектора и механизмов оценки его деятельности;

• -    недостаточное внимание к проблемам и слабая поддержка со стороны государства, общества, СМИ и бизнеса, несмотря на признание высшим руководством страны необходимости такой поддержки.

Тем не менее, каждый субъект взаимодействия проявляет интерес к созданию, продвижению и укреплению работоспособных механизмов сотрудничества, так как успешное развитие в современных экономических условиях невозможно без взаимодействия друг с другом [2]. Повышение эффективности социального партнерства для каждого из участников обеспечивается определением основных направлений деятельности по совершенствованию взаимодействия.

Направления деятельности бизнес-структур по совершенствованию взаимодействия с некоммерческим сектором и государством:

• 1.    Определение всех заинтересованных сторон и степени значимости для выявления приоритетности направлений взаимодействия, при

• 2.    Организация совместного диалога с органами власти и некоммерческим сектором.

• 3.    Разработка и утверждение схем и способов взаимодействия в решении социальных проблем.

• 4.    Развитие системы обратной связи посредством использования всех возможных каналов коммуникации.

• 5.    Проведение устойчивой политики корпоративной социальной ответственности для обеспечения максимального эффекта взаимодействия.

соблюдении баланса интересов всех групп стейкхолдеров.

Направления деятельности органов власти по совершенствованию взаимодействия с некоммерческим сектором и бизнесом:

• 1.    Осуществление открытого диалога для определения целей, задач и механизмов социального партнерства.

• 2.    Предоставление налоговых льгот участникам партнерства с целью активизации и расширения благотворительной деятельности.

• 3.    Введение механизмов поощрения социально-ответственного бизнеса.

• 4.    Развитие системы обратной связи путем предоставления информации заинтересованным сторонам о расходовании средств.

• 5.    Разработка и внедрение информационного и финансового обеспечения взаимодействия, информационное и финансовое сопровождение проектов и программ и других социальных инициатив.

Направления деятельности некоммерческого сектора по совершенствованию взаимодействия с государством и бизнесом:

• 1.    Разработка и совершенствование механизмов общественного мониторинга:  общественный контроль и общественная экспертиза в

• 2.    Формирование и развитие единой базы информационного пространства для информационной интеграции в системе взаимодействия с органами власти, бизнесом и другими некоммерческими организациями с целью расширения информационных границ взаимодействия.

• 3.    Участие в деятельности по разработке положений нормативноправовых актов и механизмов их реализации, выработке стратегий взаимодействия с учетом возможностей и ограничений на принципах взаимной ответственности субъектов взаимодействия.

• 4.    Непосредственное участие в деятельности по созданию центров некоммерческой субконтрактации, для настройки управления и повышения качества некоммерческих услуг, организации работ в той части, которую НКО не могут обеспечить самостоятельно.

• 5.    Трансляция положительного опыта деятельности на разных уровнях, для укрепления кредитного рейтинга и инвестиционной привлекательности, повышения конкурентоспособности и обеспечения эффективности взаимодействия с другими секторами экономики.

процессе реализации социально-значимой деятельности.

Эффективное взаимодействие субъектов социального партнерства позволяет сохранить и преумножить образовательный, научный, духовный потенциал общества, снизить бюджетную нагрузку, повысить качество товаров и услуг, способствует развитию социального предпринимательства, помогает удовлетворить возрастающую потребность населения в реализации различных идей, проектов, любительских и профессиональных интересов, и достигается в процессе постоянного совершенствования.