Современное состояние и особенности рынка труда в Приморском крае

Реализуемая кадровая политика в регионе может быть успешной лишь в том случае, если она будет системной, учитывающей тенденции развития региона, его природно-ресурсный потенциал и инновации в кадровом менеджменте. Однако при разработке научных основ концепции и стратегии кадровой политики региона, прежде всего, необходимо оценить особенности регионального рынка труда и занятости населения [3].

Приморский край является форпостом России в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР), имеет уникальные природные ресурсы, достаточно развитую экономику, которые в сочетании с научнообоснованной стратегией кадровой политики позволят комплексно решить проблемы социально-экономического развития края.

Данное исследование, посвященное изучению современного состояния и перспектив рынка труда, учитывая проблемы убыли населения, уровня рождаемости, невысокой продолжительности жизни и миграции населения и другие особенности, актуально и своевременно.

Информационной базой проведенного исследования послужили данные, опубликованные в открытой печати (статистические бюллетени, сборники, обзоры и др.) территориальным органом федеральной службы государственной статистики по Приморскому краю Федеральной службы государственной статистики [9], а также другие ресурсы [4-8], характеризующие различные аспекты развития Приморского края и ее кадровой политики.

Демографическая ситуация в Приморском крае существенным образом влияет на перспективы развития рынка труда и системы социальной поддержки населения. Поэтому прежде чем говорить о рынке труда, были освещены такие вопросы как смертность, рождаемость, уровень жизни населения.

Численность постоянного населения Приморского края по оценке Приморскстата на начало 2015 года, составила 1 933,3 тыс. человек. Из них городское население – 1 486,4 тыс. человек, сельское население – 446,9 тыс. человек. За 2014 год, по предварительным данным, в крае родилось 24.8 тыс. детей (на 0.9% больше, чем за 2013), умерло 26 тыс. человек (на 0.8% меньше), в том числе 230 детей до года. Число умерших превысило число родившихся на 4.7% (в 2013 - на 6.5%).

По-прежнему смертность превышает рождаемость, но ситуация продолжает стабилизироваться, поскольку 2013 году число умерших превысило число родившихся на 6,1%, а в 2012 году – на 7,9%

Естественная убыль населения сохранялась на 26 территориях края, и в сравнении с 2013 годом, в целом по краю, уменьшилась на 26.8%. Мужская смертность превысила женскую на 18% и составила 14.1 тыс. человек. (Табл. 1).

Таблица 1. Изменение численности населения Приморского [9].

	2009	2010	2011	2012	2013	2014
Смертность	27458	27974	27522	26743	24614	24693
Рождаемость	23469	23164	23377	24627	26222	25953

Число прибывших в Приморский край из других регионов России за 2014 год составило 20 тыс. человек (на 2.3% больше, чем в 2013), из других стран - 10 тыс. человек (на 11.1% больше). Выехало в другие регионы России 26.2 тыс. человек (на 7.6% меньше), в другие страны – 7.8 тыс. человек (на 6% больше).

За прошлый год сменили регистрацию на территории края – 45.4 тыс. приморцев (на 2.9% больше, чем в 2013), причем из них 21.2 тыс. человек сменили постоянную прописку.

Ситуация на рынке труда Приморского края имеет положительную динамику. По данным обследований населения по проблемам занятости в 2014 году численность экономически активного населения края в возрасте 15-72 лет составила 1059.6 тыс. человек, или 69% численности населения этого возраста. В их числе 986.7 тыс. человек – лица, имеющие работу или доходное занятие и 72.9 тыс. – лица, не имеющие работы или доходного занятия, ищущие работу и готовые приступить к ней, и в соответствии с критериями Международной Организации Труда (МОТ) классифицируются как безработные.

Трудоспособного населения, как видно из данных приведенных в таблице 2, в Приморье на январь 2012 года было 1 216 479 чел., нетрудоспособного - 734 004 чел.

Таблица 2. Экономическая активность населения Приморского края в возрасте 15-72 лет (по данным выборочных обследований населения по проблемам занятости в среднем за ноябрь 2014г. - январь 2015г.) [9].

Экономически активное население, тыс. человек	В том числе		Уровень экономической активности населения, в %	Уровень занятости, в %	Уровень безработи цы, в %
	занятые	безработные
1064,0	999,3	64,8	69,6	65,3	6,1

Численность безработных за 2014 год незначительно уменьшилась – с 75.8 до 64.8 тыс. человек. Удельный вес женщин в общей численности безработных составил 48.7% против 52.2% в 2013 году. Средний возраст безработных составлял 36.6 года (в 2013 году – 35.8%). Более трети (34.9%) в составе безработных – это молодежь в возрасте от 20 до 29 лет, уровень безработицы в этой группе выше, чем среди населения других возрастов – 13.6%, при среднекраевом уровне 6.9%.[7-9].

Доля безработных, имеющих высшее и среднее профессиональное образование составила 36.1%, в том числе среди женщин – 39.7%, среди мужчин – 32.6%. Наличие работы имеет прямую зависимость от уровня образования – уровень безработицы тем ниже, чем выше образование [7].

Уровень занятости населения составил 64.2%, в трудоспособном возрасте – 74.6%. В составе экономически активного населения 46% – женщины, уровень их занятости составил 57% против 71.8% у мужчин. В трудоспособном возрасте уровень занятости выше – 69.3% и 79.1%, соответственно. Во всех возрастных группах уровень занятости мужчин выше, чем женщин. Наибольший разрыв в соотношении уровня занятости по полу наблюдается в возрасте 55-59, когда женщины, воспользовавшись законным правом на пенсию, завершают трудовую деятельность. Средний возраст занятого населения составил 40.6 года, в том числе мужчин – 39.9, женщин – 41.5 года.

Среди занятых 56.6% имели высшее или среднее профессиональное образование, их доля среди женщин выше – 63.9% против 50.6% – у мужчин. Уровень занятости среди граждан с высшим образованием выше, чем у граждан с более низким уровнем образования.

В общей численности безработных 10.8 тыс. человек составляли граждане, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть присвоен статус безработного в службах занятости населения. Среди них 1.5 тыс. – студенты и учащиеся дневных образовательных учреждений и 9.3 тыс. – пенсионеры по возрасту и на льготных условиях, по инвалидности, занимающиеся поиском работы и готовые приступить к ней, т.е. отвечающие критериям для отнесения их к безработным по методологии Международной организации труда. Уровень безработицы населения в трудоспособном возрасте, определенный без учета студентов, учащихся и пенсионеров, в 2014 году составил 5.9%.

Рынок труда испытывает потребность в специалистах инженернотехнических направлений, энергетической и машиностроительной отраслях, в сфере судостроения и судоремонта, нефтехимического комплекса, транспорта и логистики, строительства. Достаточно вакантных мест и в сфере здравоохранения. Наименее востребованными – юрист, экономист, управленец. Высокая конкуренция наблюдается в сфере продаж, а также среди молодых специалистов, выпускников без опыта работы [8].

Среднемесячная заработная плата работников края на конец 2014 года составила 31.5 тыс. рублей, что выше, чем за аналогичный период 2013 года на 10.7%, а в реальном выражении, рассчитанная с учетом индекса потребительских цен – 4%.

Самая высокая оплата труда у работников воздушного транспорта и, нового для Приморья вида транспорта, трубопроводного. Их заработная плата в 2.6-2.7 раза превысила среднекраевую величину и обеспечивала 7.4-

• 7.7 прожиточного минимума трудоспособного населения, при среднекраевом обеспечении 2.9 раза.

Традиционно наиболее высокая заработная плата сложилась у работников финансовой деятельности – 46 тыс. рублей. Ее абсолютный размер обеспечил 4.3 прожиточного минимума трудоспособного населения. Среди высокооплачиваемых – специалисты в области права, бухгалтерского учета и аудита, консультанты по коммерческим вопросам, занимающиеся организацией перевозок, дополнительной и вспомогательной транспортной деятельностью, производством, передачей и распределением электроэнергии, производством автомобилей, электросвязисты, научные работники.

Одна из самых низких зарплат в организациях по обработке металлических отходов и лома, текстильного и швейного производства, производства кожи и изделий из кожи, где высока доля участия иностранного капитала.

Среднемесячная заработная плата, начисленная занятым в организациях государственной формы собственности, составила 36.9 тыс. рублей, что выше среднекраевого показателя на 17%. В муниципальных организациях заработная плата в среднем составила 25.7 тыс. рублей (2.4 прожиточного минимума трудоспособного населения). 80% их численности – это работники учреждений здравоохранения (зарплата – 37.1 тыс.), образования (24 тыс.) и культуры (22.3 тыс.) [9].

В процессе исследования был выявлен ряд проблем и особенностей, существующих на рынке труда Приморского края:

• -    старение квалифицированных кадров;

• -    отток населения, среди которых большой процент молодежи;

• -    несбалансированность объемов и профилей подготовки специалистов с потребностями рынка труда Приморского края;

• -    нетрудоустроенность выпускников с высшим образованием;

• -    низкий уровень заработной платы по рабочим специальностям;

• -    слабо развивается предпринимательская деятельность;

• -    отсутствие образовательных центров подготовки и переподготовки по предпринимательской деятельности [5].

Однако в настоящее время Приморский край обладает высоким инвестиционным рейтингом. Мощный    экономический и научно - технический потенциал позволяет Приморскому краю успешно развивать внешнеэкономические связи. Это свидетельствует о том, что Приморский край располагает целым рядом конкурентных преимуществ, обладает потенциалом для дальнейшего социально-экономического развития и повышения конкурентоспособности, при условии внедрения эффективной региональной кадровой политики, отвечающей современным тенденциям и направлениям кадровой работы [1, 2].

Несмотря на все еще недостаточно стабильную ситуацию в регионе, слабое улучшение демографической ситуации, и постоянный процесс оттока населения, сложно спрогнозировать, как изменится нынешнее положение в Приморском крае, именно поэтому мы предлагаем следующие рекомендации, которые помогут остановить одну из самых важных проблем региона – отток населения:

• 1.    При помощи изучение опыта зарубежных стран по привлечению мигрантов, вести пропаганду в СМИ привлекательности жизни на Дальнем Востоке и Приморского края в особенности.

• 2.    Размещений воинских частей для службы по призыву в местах, где не хватает трудовых ресурсов. Так как по окончанию службы по призыву часть отслуживших будут восполнять недостаток трудовых ресурсов, и обустраиваться в месте прохождения службы

• 3.    Жителям, родившимся или прожившим на территории Приморского края срок, больше 15 лет придать статус «коренного жителя» и предоставить статусные и материальные льготы.

• 4.    Предоставление особого статуса и льгот для семей среднего класса, в которых трое или более несовершеннолетних детей и проживающих на территории Приморского края. Это семьи, для которых данная территория уже является «малой родиной» (а не временным местом для проживания). Переезд за территорию Приморского края для них намного менее вероятен, чем для других слоев населения. Из подобных семей и формируется основное постоянное население на многие поколения вперед.

• 5.    Для осужденных за нетяжкие бытовые и экономические преступления (коррупция, нарушения налогового законодательства и пр.) формировать колонии-поселения в районах Приморского края малоудобных и некомфортных для проживания в связи с климатическими и инфраструктурными условиями, но где требуются рабочие руки.

• 6.    С помощью комплекса мер (в том числе и помогающих решить жилищную проблему), сформировать программу по привлечению переселенцев из ближнего и дальнего зарубежья и перенаселенных районов России (Краснодарский край и пр.) Особенно необходимо привлекать семьи из среднего класса с тремя и более детьми.

• 7.    Разработать и реализовать через СМИ пропаганду семейных ценностей. С помощью современных коммуникационных средств воздействия на психологию и культуру (мода, кумиры, примеры успеха, фильмы и пр.) прививать среднему классу ценность крепкой семьи с тремя детьми.