Современное состояние и перспективы развития туристской отрасли России

Россия, развивающая туризм, на данный момент занимает весьма незначительное место на мировом рынке в данной сфере. На долю въезжающих в РФ туристов приходится примерно 1% мирового туристского потока. Это низкий показатель, учитывая, что культурно-исторический и природный потенциал России гораздо выше, чем во многих странах, с традиционно высокой туристской посещаемостью [1].

Обращая внимание на российский туристический рынок, можно сделать вывод, что устойчивый рост туризма в России начался с 2000-го года, благодаря стабильному рост экономики и росту благосостояния граждан. Туристический бизнес России уверенно вписался в процессы мировой туристической индустрии, хотя доля туризма в ВВП страны составляет всего около 4% [2].

Основы туристской деятельности в Российской Федерации определяет Федеральный закон от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (ред. от 03.05.2012). Кроме того, в России действует Федеральная целевая программа «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации», и ее эффективная реализация позволит повысить конкурентоспособность отечественного туристского рынка, создать маркетинговые и иные условия для развития туристской инфраструктуры [3]. Курирует туристическую отрасль России

Федеральное агентство по туризму, являющееся государственным заказчиком -координатором программы.

Одними из наиболее привлекательных туристских ресурсов России является историко-культурное природное наследие. Россия традиционно воспринимается как страна, внесшая огромный вклад в мировую культуру. Кроме того, на территории страны сконцентрировано множество уникальных памятников истории и культуры. Многие из них поистине уникальны и могут быть отнесены к мировым сокровищам культуры. На территории России находится 20 объектов, состоящих в Списке всемирного наследия ЮНЕСКО [1].

Однако, чтобы подробнее разобраться в современном состоянии туристской отрасли в РФ, следует пошагово рассмотреть и проанализировать множество данных. Первыми стоит разобрать общие показатели развития туристской отрасли в РФ, это можно сделать благодаря данным, взятым с официального сайта Федерального агентства по туризму.

Рассматривая статистические показатели, характеризующие развитие туристской отрасли в Российской Федерации в 20112020 гг. [4], можно сделать следующие выводы:

• -    общая динамика заселения граждан, в том числе и иностранных, в места коллективного проживания на 2019 год положи-

• тельная, хоть и имеет весьма незначительное отклонение - всего 7,03%;

• -    данные на 2020 год имеют отрицательную динамику в сравнении с предыдущими годами, это обусловлено возникновением пандемии Коронавируса, ударившей по сфере туризма во всех странах, что непосредственно привело к закрытию границ и сложностям в заселении в местах общего проживания (гостиницы, отели, гостевые дома);

• -    кризис, возникший из-за пандемии, затронул туристский бизнес не только со стороны потребителей, но и со стороны предпринимателей - по данным на 2020 год было закрыто около тысячи коллективных средств размещения и тридцати санаторно-курортных организаций;

• -    заметен резкий скачок по всем показателям в период на 2018 год: шло увеличение потока въехавших на территорию страны иностранных граждан на 31,95%, а также большое количество граждан России заселялись в места коллективного проживания (динамика 13,79%). Это можно связать с проходившим в 2018 году с 14 июня по 15 июля чемпионат мира по футболу. Это событие способствовало вливанию дополнительных средств из государственного бюджета в сферу отечественного туризма, а также развитию гостиничного бизнеса.

Также при анализе развития туризма в РФ следует рассмотреть, откуда идет основной приток иностранных граждан на территорию страны. Исходя из данных Федерального агентства [5], можно сделать следующие выводы:

• -    общая динамика въехавших иностранных граждан на территорию РФ является положительной, что связано с внутренним развитием туризма, а также условий пребывания граждан на территории РФ, включая улучшения условий мест коллективного расселения, их количества, и общий объемом вливания в данную сферу из федерального бюджета РФ;

• -    наибольшую долю въехавших на территорию РФ иностранных граждан занимают Азербайджан, Армения, Китай, Финляндия, Германия, Казахстан, Молдова, Польша, Таджикистан, Украина, Абхазия

и Узбекистан (свыше 400 тыс. человек в год). Это во многом связано с предоставлением им рабочих мест, мест в учебных заведениях, а также непосредственно их посещения страны в целях туризма;

• -    меньше всего на территорию РФ въезжают граждане из Алжира, Черногории, Марокко, Новой Зеландии, Туниса, Сирии, Южной Африки (менее 15 тыс. человек в год), что связано либо с количеством населения страны, либо с далёким от РФ географическим расположением.

Следует также отметить, что существуют довольно большие проблемы, связанные с несовершенством законодательной базы, например, в сфере налогообложения, для организаций, работающих с туризмом. Также присутствуют такие отрицательные факторы, как слабый уровень подготовки кадров и недостаток информации о туристских ресурсах нашей страны. Для иностранных граждан, которые потенциально могут въехать на территорию РФ для туризма, отрицательную роль играет то, что существует стереотип восприятия РФ как страны с отсталой экономикой и политическими проблемами [5].

На основе проведенного исследования, автором видится следующие направления совершенствования развития туризма в России:

• -    создание и совершенствование организационно-правовых и экономических условий для развития въездного и внутреннего туризма;

• -    формирование современной маркетинговой стратегии продвижения туристского продукта на внутреннем и международном рынках;

• -    формирование современной целостной нормативно-правовой базы.

• -    снижение цен на перемещение граждан внутри страны, хотя бы в города-курорты и города, имеющие высокую культурную ценность (например, такие как: Казань, Нижний Новгород, Санкт-Петербург, Москва, Сочи, Краснодар, Севастополь);

• -    совершенствование федеральных и региональных программ для помощи организациям, работающим в сфере туризма.