Современное состояние портовой особой экономической зоны «Ульяновск»

Резидентам (участникам) ОЭЗ предоставляются существенные налоговые льготы, оказывается всемерная административная поддержка со стороны властей всех уровней. Строительство инфраструктуры и оплата за подключение к сетям производится за счёт федерального и регионального бюджетов [1].

Портовая особая экономическая зона в Аэропорту «Ульяновск-Восточный» (ПОЭЗ) образована в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. №1163 на территории, прилегающей к Международному аэропорту «Ульяновск-Восточный».

ПОЭЗ является одной из 17-ти действующих и создаваемых в настоящее время в РФ особых экономических зон (ОЭЗ), одной из двух ОЭЗ портового типа и единственной аэропортовой.

Учитывая авиационную специфику ульяновской ПОЭЗ, на её территории осуществляются следующие виды деятельности:

• •    производство авиационной техники;

• •    техническое обслуживание, ремонт и модернизация авиационной техники;

• •    логистика, складская деятельность (авиационный хаб), оптовая торговля;

• •    снабжение и снаряжение воздушных судов (в том числе бортовыми запасами, ГСМ);

• •    простые сборочные и иные операции, а также неавиационные производства прямо или косвенно связанные с авиастроением[2].

В настоящее время на территории особой экономической зоны «Ульяновск» продолжается полномасштабное строительство объектов инфраструктуры первого пускового комплекса.

Ведутся работы по строительству временных дорог, осуществляется монтаж железобетонных плит, работы будут завершены в декабре 2014 года. Ведется обустройство временных сетей электроснабжения. В ближайшее время начнется создание временного электроосвещения дорог.

Закончены работы по забивке свай административно-бытового комплекса и склада, ведутся работы по забивке свай здания гаража Коммунальной зоны. Кроме того, выполняется срез и вывоз грунта под строительство автомобильных дорог и рулежной дороги. Продолжается монтаж системы ливневой канализации.

Ведут строительно-монтажные и резиденты особой экономической зоны. ООО «ААР Рус» выполняют работы по погружению и испытанию пробных свай на участке под создание центра технического обслуживания и ремонта воздушных судов.

VI бизнес-форум «Деловой климат в России» открылся 4 декабря в Ульяновске. В этом году на площадке форума прошла II Конференция «Внешнеэкономическая деятельность как фактор эффективного развития субъектов РФ», в рамках деловой программы которой состоялась секция «Локализация производств в особых экономических зонах». Открыла заседание заместитель директора Департамента особых экономических зон, проектов развития регионов и моногородов Минэкономразвития России Эльмира Ахмеева с докладом о текущей ситуации и перспективах развития ОЭЗ.

По словам Эльмиры Ахмеевой, Министерство экономического развития РФ в настоящий момент ведет активную работу по совершенствованию законодательной базы об особых экономических зонах, а также по разработке стратегии развития ОЭЗ как минимум до 2020 года. «Мы стремимся выявить ключевые моменты, на которые необходимо сделать упор, чтобы выработать единое направление развития и сделать российские особые экономические зоны более привлекательными. Принимаются любые идеи, которые мы готовы обсуждать» – заявила замдиректора департамента ОЭЗ. Участники конференции особо отметили роль кооперации и кластерного подхода к развитию особых экономических зон. По словам генерального директора ОАО «ПОЭЗ «Ульяновск» Дениса Барышникова, особенности привлечения инвесторов в особые экономические зоны в настоящее время претерпевают изменения. «Мы видим, что многие инвесторы стремятся прийти в ОЭЗ не только для получения льгот, но и для кооперации с другими предприятиями. Наши резиденты не конкурируют, а взаимно дополняют друг друга», – отметил Денис Барышников.

Эту идею поддержал Михаил Виноградов, директор по развитию компании-резидента ОЭЗ – ООО «ААР Рус». Он поделился опытом реализации логистического проекта в ОЭЗ, а также рассказал о планах по созданию центра технического обслуживания воздушных судов.

Компания рассматривает проект складского комплекса в особой экономической зоне как центр аккумуляции, переработки и дистрибуции товарных потоков. На основе импортируемых товаров будут формироваться другие бизнесы, например, сервисные предприятия. Планируется наладить сотрудничество с промышленной зоной «Заволжье». «Также, мы хотим максимально интегрировать центр технического обслуживания и ремонта воздушных судов с существующими предприятиями Ульяновской области, такими как «Волга-Днепр», «Авиастар-СП», – заявил Михаил Виноградов.

Одной из центральных тем секции стало обсуждение вопросов импортозамещения в области производства и технического обслуживания воздушных судов. На сегодняшний день основной парк воздушных судов обслуживается за рубежом, фактически отсутствуют склады компонентов. Эту проблему призван решить второй проект ООО «ААР Рус» – центр обслуживания воздушных судов, который компания планирует запустить в 2016 году.

О необходимости создания ОЭЗ и территориальных отраслевых комплексов (ТОК) в целях организации импортозамещения сегодня задумывается не только государство, но и крупные корпорации. Представитель ОАО «Объединенная авиастроительная корпорация» рассказал о формировании новой индустриальной модели, которая предусматривает объединение предприятий малого бизнеса в области машиностроения и предоставление им комфортных условий с целью формирования конкурентной среды поставщиков и импортозамещения.

ОАО «ОАК» при этом готовы выступить главным заказчиком такого проекта. «В этом ключе нам очень важен опыт Ульяновской области, где уже опробована модель создания ОЭЗ в непосредственной близости от завода ЗАО «Авиастар-СП» и аэропорта «Ульяновск-Восточный», – рассказал директор Департамента реструктуризации производственных активов ОАО «ОАК» Олег Севрюков. Выступили в рамках секции и представители других особых экономических зон. Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Калининградской области Георгий Дыханов рассказал об опыте использования механизма ОЭЗ в Калининграде, а также о необходимости выработки комплексного подхода к поддержке инвесторов.