Современное состояние сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой на финно-угорских территориях (на примере Республики Мордовия)
Автор: Москалва Е.Г., Ширманкина К.В.
Журнал: Экономика и социум @ekonomika-socium
Статья в выпуске: 1-3 (14), 2015 года.
Бесплатный доступ
Короткий адрес: https://sciup.org/140111102
IDR: 140111102
Текст статьи Современное состояние сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой на финно-угорских территориях (на примере Республики Мордовия)
Страхование - один из наиболее эффективных методов управления рисками в агропромышленном комплексе. В силу того, что из-за высокой степени риска сельскохозяйственного производства на территории Российской Федерации страхование урожая является весьма дорогостоящим, для обеспечения его доступности для сельхозпроизводителей оказывается государственная поддержка – за счет средств бюджетов на условиях, утверждаемых Правительством Российской Федерации. Основная цель государственной поддержки страхования урожая сельскохозяйственных культур - защита имущественных интересов сельскохозяйственных товаропроизводителей от возможного ущерба, связанного с наличием естественных природно-климатических факторов риска.
Сельское хозяйство и пищевая промышленность – один из немногих секторов, развитие которых в наименьшей степени подвержено макроэкономическим циклам и кризисам.
Сегодня страхование в АПК позволяет:
-
• минимизировать ущерб, вызванный наличием естественных
природно-климатических факторов риска;
-
• обеспечить стабильное развитие сельскохозяйственного
производства;
-
• получить доступ к кредитным ресурсам банков, поставщиков
ГСМ, химизации и лизингу. [3]
Сельскохозяйственному страхованию, осуществляемому с государственной поддержкой, подлежат риски утраты (гибели) или частичной утраты сельскохозяйственной продукции, в том числе урожая сельскохозяйственных культур (зерновых, масличных, технических, кормовых, бахчевых культур, картофеля, овощей), урожая многолетних насаждений, посадок многолетних насаждений (виноградники, плодовые, ягодные, орехоплодные насаждения, плантации хмеля, чая), в результате воздействия опасных для производства сельскохозяйственной продукции природных явлений (засуха, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, пыльные, песчаные бури, землетрясение, лавина, сель, половодье, переувлажнение почвы). Сельскохозяйственным товаропроизводителям за счет бюджетных средств предоставляются субсидии в размере не менее пятидесяти процентов от уплаченной страховой премии (страховых взносов) по договору страхования. Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации за счет федерального бюджета предоставляются на компенсацию сельскохозяйственным товаропроизводителям части затрат на страхование по договорам страхования, заключенным со страховыми организациями, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.(в ред. Федерального закона от 11.06.2008 N 83-ФЗ) Порядок, условия предоставления субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета на компенсацию части затрат на страхование сельскохозяйственным товаропроизводителям по договорам страхования и размер компенсации по договорам страхования устанавливаются Правительством Российской Федерации. [1]
Полностью сделать сельское хозяйство независимым от капризов природы невозможно. Речь о том, чтобы свести все возможные риски к минимуму. К сожалению, из всех посевов Мордовии застрахованы менее 7%. Ситуация подчеркивает особенность нашего менталитета. На Западе человек страхует абсолютно любые риски. Уровень страхования жизни, кстати, в России сильно отстает от западного.
Конечно, для хозяйства отдать 2-3% оборотных средств в страховые взносы - довольно много. В случае засухи или града даже самые сильные хозяйства могут забыть про агробизнес навсегда. Страхование посевов - не прихоть. Сегодня - это один из факторов конкурентоспособности сельхозпроизводства. Если сегодня не застраховать посевы, завтра пенять будет не на кого. Никто не сможет компенсировать потери от неурожая. Кстати, условия для страхования в России одни из самых лучших в мире. 50% страховых взносов берет на себя государство. [2]
На страховом рынке республики представлены 46 страховых компаний. Но это не головные офисы, а филиалы страховых компаний, зарегистрированных в других регионах. По этой причине мордовские страховщики не могут активно участвовать в формировании инвестиционной политики региона. Этот фактор тормозит также принятие на месте оперативных решений. А вот в соседних регионах страховых компаний больше, и среди их изобилия немало таких, кому не нужно согласовывать принятие решений на стороне. Между тем, от быстроты принятия решений по конкретным страховым случаям напрямую зависит уровень продажи страховых услуг. [4]
Рынок страхования сельскохозяйственных рисков в Приволжском федеральном округе по итогам I квартала 2014 года вырос на 48,5% по сравнению с аналогичным периодом 2013 года и составил 457,4 млн рублей.
Доля региона в общей сумме сборов по стране составила 36,9%. Специалисты направления страхования сельскохозяйственных рисков компании «АльфаСтрахование» проанализировали данные по развитию рынка агрострахования в I квартале 2014 года по России и Приволжскому федеральному округу и сравнили текущую динамику с показателями аналогичного периода прошлого года. В рейтинге по сборам среди регионов ПФО в I квартале 2014 года произошли заметные перестановки по сравнению с предыдущим годом. Республика Мордовия занимает Четвертое место (52,3 млн рублей, +452%), ранее занимавшая девятое место в ТОП-5 по ПФО ( таблица 1). Объем сборов рынка сельскохозяйственного страхования в ПФО распределен неравномерно. Объемы агрострахования в Республике Мордовия значительно выросли (+452%).
Таблица 1
ТОП-14 субъектов РФ по объемам страхования сельскохозяйственных рисков в Приволжском федеральном округе I квартал 2014 года
№ |
Регион |
Объем премий в I квартале 2014 г. (млн рублей) |
Доля на российском рынке |
Объем премий в I квартал е 2013 г. (млн рублей) |
Изменение по сравнению с I кварталом 2013 г. |
Российская Федерация |
1 236 |
745,6 |
65,8% |
||
1 |
Республика Татарстан |
129,9 |
10,5% |
50,9 |
154,8% |
2 |
Самарская область |
82,8 |
6,7% |
75,1 |
10,3% |
3 |
Чувашская Республика |
65,9 |
5,3% |
18,9 |
249,2% |
4 |
Республика Мордовия |
52,3 |
4,2% |
9,5 |
452% |
5 |
Пензенская область |
32,9 |
2,7% |
4,4 |
646,4% |
6 |
Удмуртская Республика |
23,2 |
1,9% |
7,9 |
193,2% |
7 |
Нижегородска я область |
21,1 |
1,7% |
11,8 |
79,1% |
8 |
Ульяновская область |
14,3 |
1,2% |
5,3 |
171,8% |
9 |
Республика Башкортостан |
13,6 |
1,1% |
13,3 |
1,9% |
"Экономика и социум" №1(14) 2015 1347
1 0 |
Саратовская область |
5,9 |
0,5% |
54,3 |
-89,1% |
1 1 |
Пермский край |
5,3 |
0,4% |
10,64 |
-50,2% |
1 2 |
Кировская область |
4,2 |
0,34% |
5,9 |
-29,4% |
1 3 |
Республика Марий Эл |
3,9 |
0,32% |
4,4 |
-10,9% |
1 4 |
Оренбургская область |
2 |
0,2% |
35,7 |
-94,4% |
В ТОП-20 всех субъектов РФ по сборам, представленной в таблице 2, Республика Мордовия заняла восьмую строчку с долей рынка 4,2%:
Таблица 2
ТОП-20 субъектов Российской Федерации по объемам страхования сельскохозяйственных рисков
I квартал 2014 года
№ |
Регион |
Объем премий в I квартале 2014 г. (млн рублей) |
Доля на российском рынке |
Объем преми й в I кварта ле 2013 г. (млн рубле й) |
Изменение по сравнению с I кварталом 2013 г. |
1 |
Московская область |
180,8 |
14,6% |
9,7 |
1767,5% |
2 |
Воронежская область |
163,8 |
13,3% |
30,7 |
434% |
3 |
Республика Татарстан |
129,9 |
10,5% |
50,98 |
154,8% |
4 |
Самарская область |
82,8 |
6,7% |
75,1 |
10,3% |
5 |
Белгородская область |
70,6 |
5,7% |
60,2 |
17,3% |
6 |
Чувашская Республика |
65,9 |
5,3% |
18,9 |
149,2% |
7 |
Ставропольс кий край |
52,4 |
4,2% |
24,3 |
115,4% |
8 |
Республика Мордовия |
52,3 |
4,2% |
9,5 |
452% |
9 |
Краснодарск ий край |
48,4 |
3,9% |
85,1 |
-43,1% |
1 0 |
г.Москва |
41,7 |
3,4% |
35,1 |
18,8% |
1 1 |
Волгоградска я область |
40,7 |
3,3% |
1,12 |
3544,7% |
1 2 |
Пензенская область |
32,96 |
2,7% |
4,4 |
646,4% |
1 3 |
Челябинская область |
30,6 |
2,5% |
28,9 |
5,7% |
1 4 |
Удмуртская область |
23,2 |
1,9% |
7,9 |
193,2% |
1 5 |
Нижегородск ая область |
21,1 |
1,7% |
11,8 |
79,1% |
1 6 |
Карачаево-Черкесская Республика |
20,9 |
1,69% |
0,5 |
4069,1% |
1 7 |
Калининград ская область |
17,03 |
1,4% |
6,96 |
144,7% |
1 8 |
Ульяновская область |
14,3 |
1,2% |
5,3 |
171,8% |
1 9 |
Республика Башкортоста н |
13,6 |
1,1% |
13,3 |
1,9% |
2 0 |
Курская область |
10,5 |
0,8% |
8,4 |
24,4% |
«Первый квартал 2014 года продемонстрировал подъем активности агропромышленных предприятий в области страхования собственных рисков. Основной рост, вероятнее всего, сформировался за счет появления в поступлениях первого квартала страхования животных с господдержкой, стартовавшего осенью прошлого года. На страхование урожаев приходится более 80% выделяемых государством субсидий по с/х страхованию, – комментирует Антон Ткачев, руководитель направления сельскохозяйственного страхования «АльфаСтрахование». – Однако результаты первого квартала внушают оптимизм, так как последние годы сегмент сельхозстрахования демонстрировал падение». [5]
Страхование в сельском хозяйстве Республики Мордовия с государственной поддержкой является высокорискованным. Для развития агрострахования необходимо вовлекать большее количество страховых компаний в данный сегмент страхового рынка и создавать организованную систему страхования урожая сельскохозяйственных культур с государственной поддержкой.
Список литературы Современное состояние сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой на финно-угорских территориях (на примере Республики Мордовия)
- Федеральный закон №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» от 29.12. 2006г. (с изменениями на 29.12.2014г.)
- Мордовия -лидер в ПФО по урожайности зерновых . -Режим доступа: http://saransk.grainboard.ru/news/mordoviya-lider-v-pfo-po-urogaynosti-zernovih-189374
- Сельскохозяйственное страхование с государственной поддержкой на территории России . -Режим доступа: http://www.insur-info.ru/agro-insurance/analysis/501/
- Развитие агрострахования тормозят кабальные условия страховщиков . -Режим доступа: http://www.insur-info.ru/press/63910/
- Объемы агрострахования в Приволжском федеральном округе возросли в полтора раза . -Режим доступа: http://www.polisnn.ru/?id=36170
- Москалева Е. Г., Абдюшева А. Р. Анализ проблем и перспектив развития сельского хозяйства финно-угорских территорий (на примере Республики Мордовия)//Экономика и социум. 2014. № 1-2 (10). С. 354-361
- Москалева Е. Г., Козлова К. В. Анализ состояния и перспектив развития страховых рынков стран Центральной и Восточной Европы, входящих в финно-угорскую группу//Экономика и социум. 2014. № 1-1 (10). С. 679-683.
- Москалева, Е. Г. Сравнительный анализ страхования в странах финно-угорской группы/Е. Г. Москалева, Ф. Е. Лапшин//Современные подходы к трансформации концепций государственного регулирования и управления в социально-экономических системах: Материалы 3-й Международной научно-практической конференции. Юго-Западный государственный университет РГП на ПХВ «Северо-Казахстанский государственный университет им. М.Козыбаева», Харьковский автомобильно-дорожный национальный университет, Ставропольский государственный аграрный университет; Ответственный редактор Горохов А.А. -2014. -С. 202-206.