Современное состояние земель сельскохозяйственного назначения

Земли сельскохозяйственного назначения заслуженно считаются стратегической основой экономического благополучия страны. Наиболее ценными в составе земель сельскохозяйственного назначения считаются сельскохозяйственные угодья. Они используются для выращивания сельскохозяйственной продукции, являясь незаменимым средством ее производства. Определение сельскохозяйственных земель содержится в п. 1 ст. 77 ЗК РФ.

Состав и структура земель, распределение их по формам собственности, изучение тенденций их изменения оказывают влияние на состояние земель.

Таблица 1- Динамика площади сельскохозяйственных угодий в России, тыс.га

В структуре сельскохозяйственных угодий наибольший удельный вес занимают пашня (53,3%) и кормовые угодья (41,6%).

Формирование различных форм собственности в сельском хозяйстве связано с развитием отношений земельной собственности. Во многом от этого зависит эффективность производственного процесса в агропромышленном производстве.

Земельная реформа, которая началась в 1991г., предусматривала введение в России частной собственности на землю и наделение всех жителей села землей. В ходе осуществления реформы были реорганизованы крупные колхозы и совхозы, а их работники получили право собственности на земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения реорганизуемых хозяйств.

Таблица 2- Динамика распределения земель сельскохозяйственного назначения по формам собственности, тыс. га

На конец 2015года в государственной и муниципальной собственности находилось 66,5% от общей площади земель сельскохозяйственного назначения, в собственности граждан 29,0%, удельный вес земель, находящихся в собственности юридических лиц составил 4,5%. Следует отметить, что из всех земель России, находящихся в частной собственности, на долю земель сельскохозяйственного назначения приходилось 96,2%, из них 68,8% составили земельные доли граждан в общей собственности на землю.

В структуре частной собственности на землю наблюдалось сокращение площади земельных участков, находившихся в собственности граждан (снижение в 2015 году по сравнению с 2012 годом составило 2,8%). При этом за аналогичный период на 23,1% увеличилась площадь земельных участков, находящихся в собственности юридических лиц, а площадь земельных долей снизилась на 6,9%. Это произошло потому, что часть граждан реализовала свои права собственника на земельную долю, выделив ее в натуре с последующей продажей, другая часть граждан произвела государственную регистрацию доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и в последствие продала ее юридическим лицам. Таким образом, наблюдается смена собственника доли в праве общей собственности на земельные участки в пользу юридического лица и государства.

По данным официальной статистической отчетности за 2015 год юридическими лицами приобретено прав на долю в праве общей собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения на площади 23,7 тыс. га

Земельные участки, находящиеся в собственности граждан, в 2015 году на 79,5% состояли из земельных долей, в том числе удельный вес невостребованных долей составил 19,6% от общего числа долей.

Невостребованными считаются доли, собственники, которых в установленный срок не получили свидетельства либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению.

Однако видна положительная тенденция сокращения площади невостребованных долей, так в 2015 году их площадь снизилась по сравнению с 2012 годом на 17,7%.

Этому в значительной мере способствовало истечение сроков, предоставленных участникам долевой собственности для принятия решения о распоряжении земельной долей.

Неиспользование земель сельскохозяйственного назначения, состоящих из невостребованных земельных долей, приводит к потере большого количества сельскохозяйственной продукции. Поэтому следует решить проблему неиспользования земель сельскохозяйственного назначения.