Современные информационно-коммуникационные технологии в системе государственного управления

В современных условиях информационно-коммуникационные технологии повсеместно и непрерывно внедряются во все сферы жизнедеятельности людей, и государственное управление не является исключением, так как способствуют совершенствованию управленческой деятельности в целом, исключают вероятность дублирования и избыточности функций управления, а также способствуют активизации процесса обратной связи между обществом и государством, обеспечивают непрерывный доступ к требуемой информации.

Так, Международным союзом электросвязи ежегодно проводится исследование по определению «Индекса развития информационно - коммуникационных технологий в странах мир». Данные исследования представим в виде рисунка 1 и проанализируем позиции России в сравнении со странами - лидерами в рейтинге по значению данного Индекса.

Позиции России и стран-лидеров в рейтинге ро значению Индекса

□ Значение Индекса

Рисунок 1  - Рейтинг стран по значению «Индекса развития информационно-коммуникационных технологий в странах мир» за 2017 год

Проанализировав данные рисунка, можно сделать вывод, что мировым лидером по сбалансированному развитию системы информационнокоммуникационных технологий в 2017 году стала Исландия, что касается России, то несмотря на увеличение значения индикатора в 2017г. в сравнении в 2016г. с 6, 95 до 7,07, она потеряла три позиций в рейтинге, переместившись с 43 на 45 место. Разрыв между Россией и страной – лидером (Исландией) наблюдается практически в 1,3 раза, причем основное отставание России обусловлено низкими показателями фиксированных телефонных линий и абонентов фиксированного широкополосного доступа к интернету, а также низким уровнем пропускной способности международных каналов Интернета.

Одной из ключевых задач внедрения информационно -коммуникационных технологий в государственное управление является активизация работы по развитию электронного правительства [3]. Правительства всех стран мира, и Россия не является исключением, прилагают все возможные усилия для того, чтобы стать более эффективными и удобными для граждан, поэтому весьма важным и значимым шагом в достижении этой цели является создание электронного правительства, которое представляет собой форму взаимодействия общества и бизнеса с правительством с целью получения определенной информации и ряда государственных услуг посредством информационных технологий. Система электронного правительства в России представлена в видео рисунка 2.

Рисунок 3 - Система электронного правительства в Российской Федерации

Рассмотрим каждый из элементов подробнее.

Единый портал государственных услуг платформа для оптимизации процесса оказания государственных услуг, а именно предоставление возможности гражданам получить их в электронном виде, не выходя из дома.

Посредством Единой системы идентификации и аутентификации, не менее важного компонента системы электронного правительства, обеспечивается некое упорядочивание информации, следствием чего является упрощение таких процессов, как создание учетной записи, позволяющее получать государственные услуги в электронном виде, проверка данных, идентификация, авторизация полномочий и другое.

Также в систему электронного правительства входит Единая система нормативно-справочной информации как совокупность реестра базовых государственных информационных ресурсов и реестра нормативной справочной информации [3].

Также в качестве элемента выделяют Систему межведомственного электронного взаимодействия, суть которой заключается, прежде всего, в упрощении процесса оказания государственных услуг посредством обеспечения передачи информации между федеральными и региональными органами власти, а также внебюджетными фондами. Говоря иными словами, эта система служит некой заменой гражданина, который вынужден ходить от одной инстанции к другой, самостоятельно собирая документы и направляя их в каждый орган, задействованный в процессе.

Создание системы электронного правительства позволяет значительно увеличить скорость различных операций, сократить управленческие издержки на реализацию этих операций, оптимизировать структуру сотрудников органов власти, а также способствует формированию дополнительных возможностей участия граждан в делах государства посредством различных социальных сетей, виртуальных сообществ и групп [1].

Таким образом, Россия делает значимые шаги для внедрения и использования прорывных информационно-коммуникационных технологий в сфере государственного управления, однако еще существует ряд проблем, к которым следует отнести недостаточное финансирование для внедрения технологий, несовершенство законодательной базы, низкий уровень квалификации государственных служащих, а также ограниченный доступ в «Интернет» отдельных категорий граждан, значительно сдерживающих данный процесс. Поэтому процесс использования информационнокоммуникационных технологий требует систематического изучения, оценки и анализа с целью повышения его эффективности и результативности.