Современные механизмы развития малых форм агробизнеса в Алтайском крае

Для развития малого агробизнеса и его инвестиционной активности с 2021 года в Государственную программу и государственную программу «Развитие сельского хозяйства Алтайского края» включен новый вид грантовой поддержки для субъектов малых сельскохозяйственных предприятий (МСП) (кроме крестьянских (фермерских) хозяйств) на реализацию проектов «Агропрогресс». Указанные проекты направлены на расширение производственной базы действующих сельскохозяйственных товаропроизводителей, относящихся к субъектам малого предпринимательства. Проекты, реализуемые за счет средств гранта «Агропрогресс», должны основываться только на принципах проектного финансирования с участием инвестиционных кредитных средств [1;2].

В рамках реализации мероприятия «Предоставление грантов на развитие семейных ферм» за 2012 – 2020 годы поддержка оказана 62 фермерским хозяйствам из 35 муниципальных районов Алтайского края на общую сумму 378,09 млн. рублей. Среди поддержанных проектов 42 бизнес-проекта направлены на развитие молочного скотоводства, 19 - мясного и 1 – мясо-молочного [3].

За 2012 – 2020 годы грантополучателями приобретено 7,3 тыс. голов крупного рогатого скота, 103 единиц сельскохозяйственной техники и 222 единицы оборудования для ферм; произведена реконструкция животноводческих помещений на сумму 104,7 млн. рублей [4].

Семейными фермами за 2012 – 2020 годы получено выручки от реализации произведенной продукции около 4,75 млрд. рублей. В семейных фермах создано 435 постоянных рабочих места в сельской местности [3].

По состоянию на 01.01.2021 г. в хозяйствах грантополучателей содержится 20,9 тыс. голов крупного рогатого скота, в том числе: 8,9 тыс. голов коров (из них – около 6,3 тыс. голов молочного направления продуктивности, около 2,6 тыс. голов мясного направления продуктивности).

Семейными фермами за 2020 год произведено 2,3 тыс. тонн скота и птицы на убой (в живом весе) и 26,9 тыс. тонн молока.

Поголовье крупного рогатого скота грантополучателей начинающих фермеров и семейных животноводческих ферм от общей численности поголовья в КФХ и ИП составляет 50,0%, коров – 50,1%. Доля произведенного молока в хозяйствах грантопо-лучателей составляет 59,2% от объема производства молока в КФХ и ИП края, мяса на убой - 42,3%.

По итогам 2012-2020 годов 4 муниципальных образования края (Залесовский, Мамонтовский, Новичихинский и Третьяковский районы) не приняли участие в конкурсах на предоставление грантов для фермерских хозяйств [5].

Современные тенденции развития экономики привели к необходимости усиления социальной ориентации экономической политики и повышения социальной ответственности бизнеса, в большей степени в сельской местности. Важное место в развитии социальной направленности экономики занимает сельскохозяйственная потребительская кооперация.

В рамках мероприятия «Предоставление грантов на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов» за 2015 - 2020 годы предоставлено сельскохозяйственным потребительским снабженческо-сбытовым кооперативам 12 грантов из 7 муниципальных районов края на общую сумму 162,85 млн. рублей [4].

В 2020 году в крае продолжено выполнение обязательства по предоставлению государственной поддержки в виде компенсации части затрат по уплате процентов по кредитам и займам, привлеченных малыми формами хозяйствования до 31.12.2016 г. и принятых к субсидированию [5].

В 2020 году общий объем кредитов и займов, привлечённых малыми формами хозяйствования до 31.12.2016 г. и принятых к субсидированию, составил 212,3 млн.

рублей, в том числе [3]:

• •    привлечённых КФХ, включая ИП, – 1,9 млн. рублей;

• •    привлечённых личными подсобными хозяйствами - 210,4 млн. рублей.

Остаток ссудной задолженности по указанным кредитам и займам по состоянию на 1 января 2021 года составил 13,9 млн. рублей.

Государственная поддержка на компенсацию части затрат по уплате процентов малым формам хозяйствования в 2020 году предоставлена 812 получателям по 825 кредитным договорам. Перечислено около 3,3 млн. рублей бюджетных средств, в т.ч. из краевого бюджета - порядка 1,1 млн. рублей.

За 2020 год НО «Алтайский фонд МСП» субъектам малого и среднего бизнеса в сфере развития сельского хозяйства предоставлено 54 поручительства на общую сумму 227,2 млн. рублей (в 2019 году 22 поручительства на общую сумму 163,4 млн. рублей) (Рис.1). [4].

В 2020 году индикаторы подпрограммы «Поддержка развития сельскохозяйственной кооперации и малых форм хозяйствования» государственной программы «Развитие сельского хозяйства Алтайского края» выполнены, показатели результативности использования субсидий из федерального бюджета на развитие малых форм хозяйствования на селе в крае достигнуты (табл. 1) [3;6].

^е Сумма, млн. руб.

^^^—Количество выданных микрозаймов, ед.

Рис. 1. Количество и сумма предоставленных поручительств и займов сельхозтоваропроизводителям среднего и малого бизнеса края НО «Алтайский фонд МСП» и МКК Фонд финансирования за 2015 - 2020 годы

Таблица 1 Выполнение целевых индикаторов по развитию малых форм хозяйствования

^^НСумма, млн. руб.

—*—Количество поручительств, ед.

в Алтайском крае, 2020 год

Наименование индикатора	План	Факт	Отклонение, %, п.п.
Количество крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью грантовой поддержки, ед.	15	17	113,3
Количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм, ед.	2	3	150,0
Количество сельскохозяйственных потребительских кооперативов, получивших грантовую поддержку на развитие материально-технической базы, ед.	1	1	100,0
Количество новых постоянных рабочих мест, созданных в крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью грантовой поддержки, в год получения гранта, ед.	62	64	103,2
Прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей, получившими грантовую поддержку (по отношению к году, предшествующему году предоставления субсидии), %	10	44,48	+34,48 п.п.
Количество новых постоянных рабочих мест, созданных всельскохозяйствен-ных потребительских кооперативах, получивших грантовую поддержку для развития материально-технической базы, в год получения гранта, ед.	8	8	100,0
Прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими грантовую поддержку (по отношению к году, предшествующему году предоставления субсидии), %	10	12,01	+2,01 п.п.

В 2020 году в реестре сельхозтоваропроизводителей Алтайского края числилось 1615 КФХ, включая ИП, из них в реализации государственной программ по развитию сельского хозяйства и сельских территорий (мероприятия по поддержке сельхозтоваропроизводителей на оказание содействия в обеспечении их квалифицированными специалистами) принимали участие (являлись получателями субсидий) – 804. Они являлись получателями субсидий практически по всем направлениям государственной поддержки, предоставляемой на развитие сельского хозяйства. Общий объём государственной поддержки КФХ, включая ИП, в 2020 году составил около 527,2 млн. рублей [3].

Таким образом, работающие на территории Алтайского края механизмы помощи развития сельскохозяйственных предприятий помогают не только в становлении производственной базы самих предприятий, что положительным образом сказывается на их производственно-финансовых показателях, но и помогают в социально-экономическом развитии территорий, на которых расположены эти предприятия