Современные подходы к реализации концепции устойчивого развития

«Обеспечение устойчивого развития человечества – наиболее значимая проблема, стоящая перед мировым сообществом». Такое заявление было сделано в 1987 году Генеральной Ассамблеей ООН. С тех самых пор оно не утратило своей актуальности – концепция устойчивого развития активно обсуждается мировыми лидерами и сегодня.

Термин «устойчивое развитие» в широкое употребление был введен Международной комиссией по окружающей среде и развитию (Комиссия Брунтланд) в 1987 году. Под устойчивым понимается такое развитие, которое удовлетворяет потребности настоящего времени, но не ставит под угрозу способность будущих поколений удовлетворять свои собственные потребности [3].

В 1987 году многие страны, в том числе и Россия, поддержали и приняли принцип устойчивого развития общества, предусматривающий ответственность государства и гражданского общества в обеспечении возможности удовлетворения потребностей как теперешнего, так и последующих поколений.

Устойчивое развитие включает в себя два ключевых взаимосвязанных понятия:

• 1)    понятие потребностей, в том числе приоритетных (необходимых для существования беднейших слоев населения);

• 2)    понятие ограничений (обусловленных состоянием технологии и организацией общества), накладываемых на способность окружающей среды удовлетворять нынешние и будущие потребности человечества.

Основной задачей устойчивого развития провозглашается удовлетворение человеческих потребностей и стремлений. Важно подчеркнуть, что устойчивое развитие требует удовлетворения наиболее важных для жизни потребностей всех людей и предоставления всем возможности удовлетворять свои стремления к лучшей жизни в равной степени.

Концепция устойчивого развития базируется на комплексном развитии трех сфер человеческого общества (рис. 1):

• 1)    экономической сферы – с данного ракурса понятие «экономической эффективности» рассматривается совершенно под другим углом. Как стало ясно, длительные экономические проекты, учитывающие закономерности природы, в результате оказываются более эффективными, чем проекты, при реализации которых не учитываются возможные экологические последствия;

• 2)    экологической сферы – основная цель устойчивого развития в области экологии заключается в стабильности физических и экологических систем. Игнорирование потребностей экологии приведет к деградации окружающей среды и поставит под угрозу существование всего человечества;

• 3)    социальной сферы - именно осознание социальных проблем стало толчком к образованию данной концепции, направленной на сохранение культурной и социальной стабильности, а также на уменьшение количества несущих разрушения конфликтов.

Рис. 1 - Сферы человеческого общества

25 сентября 2015 года в Нью-Йорке 193 государства - члена Организа- ции Объединенных Наций единогласно приняли новую Повестку дня в обла- сти устойчивого развития на период после 2015 года, смелую глобальную программу по ликвидации бедности до 2030 года и обеспечению устойчивого будущего.

Новые цели разработаны на замену Целям развития тысячелетия, дей- ствовавших в течение последних пятнадцати лет. 17 целей устойчивого развития (ЦСР) касаются наиболее важных экономических, социальных, экологических и управленческих проблем современности.

Одна из целей предполагает достижение неуклонного, комплексного и устойчивого экономического роста, полной и продуктивной занятости и обеспечение достойной работой всех граждан.

В рамках реализации данной цели считаем необходимым увеличить инвестиционную привлекательность и кредитный рейтинг отечественных компаний, осуществлять программы государственной поддержки экономики, а также создать условия нематериальных (нефинансовых) выгод, таких как лояльность потребителей в результате проведения компаниями социально ответственной политики либо соблюдения экологических и иных социально значимых стандартов.

Привлечение инвестиций с международных рынков капитала, в свою очередь, вызывает необходимость следовать лучшим практикам корпоративного управления, в структуре которого раскрытие информации является едва ли не самым важным элементом и способом повышения репутации компании на рынках.

Исходя из этого, данную задачу предлагаем реализовать через раскрытие информации в корпоративной отчетности (финансовой и нефинансовой).

Отчетность по МСФО не является единственной основой для раскрытия информации, поскольку не содержит раскрытий о долгосрочных планах компании. В последние годы развиваются новые концепции раскрытия информации:

• –    международный стандарт интегрированной отчетности;

• –    Руководство в области устойчивого развития Global Reporting Initiative;

• –    серия стандартов А1000 в области корпоративной ответственности и устойчивого развития (AccountAbility);

  – ISO 14001 «Экологический менеджмент»;

• –    рекомендации ОЭСР для транснациональных компаний;

• –    другие международные стандарты (Carbon disclosure project, Global Compact и т.п.).

Рассмотрим один из самых популярных в бизнесе подход в области устойчивого развития – Global Reporting Initiative.

Разнообразие подходов и моделей социального аудита на государственном уровне (т.е. в разных странах) вызвало к жизни необходимость стандартизации этой деятельности. Рекомендации по отчетности устойчивого развития 2002 (Sustainability Reporting Guidelines 2002) – это руководство, разработанное Глобальной инициативой по отчетности (Global Reporting Initiative – GRI) , история которой началась в 1997 году. В основе этого подхода лежит концепция устойчивого развития, т. е. нахождения баланса между потребностями нынешнего поколения в экономическом благосостоянии, благоприятной окружающей среде и социальном благополучии без ущерба для аналогичных потребностей будущих поколений [4].

Рассмотрим принципы отчетности, существенные для подготовки сбалансированного и обоснованного отчета, отражающего экономическую, экологическую и социальную результативность организации. Первый вариант данных принципов был предоставлен в версии руководства, выпущенной в июне 2000 г. Данные принципы основывались на традициях финансового учета, которые были адаптированы к экономической, экологической и социальной результативности, учитывая итоги исследований в области экологического учета. GRI с учетом накопленного практического опыта представляет набор принципов объединяющий и развивающий большое количество концепций, которые рассматриваются в разделах «Основные принципы» и «Качественные характеристики» Руководства 2000 г.

Принципы, приводимые в Разделе B, организованы в четыре группы (см. рис.1) следующим образом:

• –    системообразующие принципы подготовки отчета (открытость, вовлечение заинтересованных сторон, верифицируемость);

• –    принципы, определяющие решения о том, что следует включать в отчет (полнота, значимость, контекст устойчивого развития);

• –    принципы, относящиеся к качеству и достоверности отчета (точность, объективность, сопоставимость);

• –    принципы, относящиеся к доступности отчета (ясность, своевременность).

Принципы открытости и вовлечения заинтересованных сторон является отправной точкой процесса отчетности и тесно связаны со всеми другими принципами. Все решения, которые относятся к отчетности (например, какие шаги предпринять, когда и каким образом), должны принимать во внимание два этих принципа и связанные с ними практические подходы. Принципы контекста устойчивого развития, полноты и значимости играют ключевую роль в определении того, что следует включать в отчет.

Отчетность должна способствовать анализу эффективности компании в более широком контексте проблем, рисков и возможностей устойчивого развития. Информация, которая входит в отчет, должна соответствовать требованию полноты в смысле границ отчетности (например, подразделений организации, охваченных отчетом), сферы отчетности (например, аспектов или проблем, отраженных в отчете), а также временных рамок. Наконец, информация, представленная в отчете, должна быть значимой для принятия решений заинтересованными сторонами.

ОПРЕДЕЛЯЕТ

Значимость

Контекст устойчивого развития

ОПРЕДЕЛЯЕТ

Качество и достоверность информации отчета

Сопоставимость

I

ОПРЕДЕЛЯЕТ

Доступность информации (когда, каким образом)

Своевременность

Верифицируемость

Рис. 2 – Принципы отчетности GRI

Качество и достоверность содержания отчета определяется соблюдением принципов объективности, сопоставимости и точности. Отчеты должны быть сопоставимы с предыдущими или последующими отчетами той же организации, а также отчетами других организаций. Информация должна быть в необходимой степени точной и достоверной, с целью ее использования для принятия решений. Также необходимо, чтобы содержание отчета было представлено объективным и сбалансированным образом. Принципы ясности и своевременности определяют реальную доступность отчета. Иначе говоря, заинтересованные стороны должны иметь данные в понятном для них виде и в тот период времени, когда возможно ее эффективное использование. Нако- нец, принцип верифицируемости тесно связан с такими принципами, как сопоставимость, точность, объективность и полнота. Его смысл состоит в возможности продемонстрировать, что и процесс подготовки отчета, и само его содержание отвечают стандартам качества, достоверности и другим аналогичным требованиям.

Открытость - Широкое раскрытие процессов, процедур и допущений, которые лежат в основе подготовки отчета, является необходимым условием доверия к нему.

Вовлечение заинтересованных сторон - Организация должна систематически вовлекать заинтересованные стороны в процесс отчетности, чтобы с их помощью сосредоточиться на значимых вопросах и последовательно улучшать качество отчетов

Верифицируемость - Сообщаемые данные и информация должны быть запротоколированы, систематизированы, проанализированы и представлены таким образом, чтобы их достоверность могла быть проверена посредством внутреннего аудита или внешнего процесса подтверждения.

Полнота - Вся информация, которая является существенной для того, чтобы пользователи могли оценить экономическую, экологическую и социальную результативность организации, должна быть включена в отчет способом, соответствующим заявленным границам, сфере и временным рамкам отчета.

Значимость — степень важности, присваиваемая каждому аспекту, показателю или фрагменту информации, и определяющая порог, при котором информация становится достаточно значимой для включения в отчет.

Контекст устойчивого развития - Организация, готовящая отчет, должна стремиться включить информацию о своей результативности в более широкий контекст экологических, социальных и других пределов и ограничений, если такой контекст придает сообщаемой информации существенное дополнительное значение.

Точность - Принцип точности подразумевает, что для сообщаемой информации должны быть достигнуты такая степень точности и такой малый уровень погрешности, чтобы пользователи могли использовать эту информацию для принятия решений с высокой степенью уверенности

Объективность - При подготовке отчетов необходимо избегать предвзятости в отборе и представлении информации, а также следует стремиться представить сбалансированную картину результативности организации.

Сопоставимость - В процессе подготовки ряда отчетов организация должна последовательно подходить к определению их границ и сферы, сообщать о любых изменениях, а также заново формулировать ранее опубликованные сведения.

Ясность - Организация должна осознавать разнообразные потребности и особенности различных групп заинтересованных сторон и должна публиковать информацию в такой форме, которая доступна максимальному количеству пользователей, в то же время сохраняя приемлемый уровень детальности

Своевременность - Отчеты должны публиковаться с такой периодичностью, которая отвечает потребностям пользователей и согласуется с характером самой информации.

Организации следует включить в отчет сведения, перечисленные ниже.

Кроме того, им рекомендуется привести любую дополнительную информацию, которая необходима для формирования полной картины организации, ее продукции и услуг.

• 1)    Название организации, готовящей отчет.

• 2)    Основные виды продукции и услуг, включая брэнды, если это уместно.

Кроме того, организации следует указать характер своего участия в производстве этой продукции и услуг, а также то, в какой степени она использует делегирование своих функций сторонним организациям.

• 3)    Структура деятельности организации.

• 4)    Описание основных подразделений, управляющих компаний, дочерних компаний и совместных

предприятий.

• 5)    Страны, в которых организация осуществляет свою деятельность.

• 6)    Форма собственности; организационно&правовая форма.

• 7)    Характер рынков, на которых работает организация.

• 8)    Масштаб организации:

• •    количество сотрудников;

• •    произведенная продукция/оказанные услуги (количество или объем);

• •    объем продаж;

• •    общая капитализация с разбивкой на заемный и собственный капитал.

Помимо перечисленных сведений, организациям рекомендуется предоставлять дополнительную информацию, такую как:

• •    добавленная стоимость;

• •    общая стоимость активов;

• •    разбивка в отношении всех или некоторых из следующих показателей:

• •    объем продаж/доходов по стране/региону, на которые приходится 5 % совокупных доходов;

• -    основные виды продукции или услуг;

• •    затраты по стране/региону;

• •    количество работающих по стране/региону [2].

Также о раскрытии информации в отчетности поясняется в МСА 540 «Аудит оценочных значений, включая оценку справедливой стоимости, и соответствующего раскрытия информации» (введен в действие на территории Российской Федерации Приказом Минфина России от 09.11.2016 N 207н).

Представление финансовой отчетности в соответствии с требованиями применимой концепции ее подготовки подразумевает раскрытие достаточного объема информации по существенным вопросам. Применимая концепция подготовки финансовой отчетности может допускать или предписывать раскрытие информации, связанной с оценочными значениями, при этом некоторые организации могут по собственной инициативе раскрывать дополнительную информацию в примечаниях к финансовой отчетности. Раскрываться может следующая информация:

• -    информация об использованных допущениях;

• -    информация об использованном методе оценки, в том числе о любой применимой модели;

• -    обоснование выбора метода оценки;

• -    влияние любых изменений на метод оценки по сравнению с предыдущим периодом;

• -    источники и последствия неопределенности оценки.

Такая информация важна для понимания пользователями финансовой отчетности признанных или раскрытых в ней оценочных значений, для чего необходимо получить достаточные надлежащие аудиторские доказательства того, что раскрытая информация соответствует требованиям применимой концепции подготовки финансовой отчетности.

В некоторых случаях применимая концепция подготовки финансовой отчетности может требовать раскрытия конкретной информации в отношении неопределенности оценок. Так, например, некоторые концепции подготовки финансовой отчетности предписывают:

• -    раскрытие информации о ключевых допущениях и других источниках неопределенности оценок, с которыми связан значительный риск необходимости в существенной корректировке балансовой стоимости активов и обязательств; разделы, в которых должна раскрываться такая информация, могут

назваться «Основные источники неопределенности оценки» или «Важнейшие оценочные значения»;

• -    раскрытие информации о диапазоне возможных результатов и допущениях, использованных при его определении;

• -    раскрытие информации о важности оценок справедливой стоимости для финансового положения и результатов деятельности организации;

• -    раскрытие информации о качественных факторах, таких как подверженность рискам и причины их возникновения, цели организации, политика и процедуры управления рисками и методы оценки рисков, а также информации о любых изменениях указанных факторов по сравнению с предыдущим периодом;

• -    раскрытие информации о количественных факторах, таких как степень подверженности организации риску, с использованием информации, полученной ключевым руководящим персоналом из внутренних источников, в том числе информации о кредитном риске, риске недостатка ликвидности и рыночном риске [1].

Таким образом, данный подход обеспечивает наиболее полное раскрытие информации, что позволит увеличить инвестиционную привлекательность и кредитный рейтинг отечественных компаний, произвести развитие программ государственной поддержки, а также создать условия нематериальных (нефинансовых) выгод, таких как лояльность потребителей, и прочее в результате проведения компанией социально ответственной политики либо соблюдения экологических и иных социально значимых стандартов.