Современные тенденции формирования региональных кластеров в России

Для обеспечения устойчивого роста и активного развития региональной экономики необходимо освоение новых форм и методов организации производства. Последние десятилетия многие регионы России активно внедряют политику кластеризации, идея которой заключается в объединении потенциалов группы территориально близко расположенных предприятий и организаций, способных совместно осуществлять расширенное воспроизводство на инновационной основе с минимальными капитальными вложениями. Основным принципом кластерного развития промышленности является смена узкоотраслевого видения предприятия и экономики региона на комплексное использование потенциала развития группы взаимосвязанных предприятий. Кластеры являются организационной формой консолидации усилий, направленные на достижение максимальной эффективности производства и получение значимых конкурентных преимуществ в условиях глобализации экономики. Формирование кластеров в регионах Российской Федерации стало одним из важнейших стратегических направлений роста и развития отечественной экономики, в том числе и промышленности. Очевидно, что под специфику развития региональной экономики должны быть организованы и соответствующие виды кластеров с возможностью их роста, преобразования и создания новых кластеров. Стратегию кластеризации необходимо сформировать в результате проецирования закономерностей современного прогрессивного развития промышленности на стратегические цели, приоритеты, проблемы и особенности развития региональной экономики. Закономерностью прогрессивного развития промышленности является смена технологических укладов и переход на принципы устойчивого развития. При создании конкурентоспособных региональных кластеров регионы России зачастую сталкиваются со следующими проблемами:

• 1.    Недостаточной исследованности особенностей формирования инновационных кластеров в регионах России; 2. Отсутствием унифицированной методики выделения региональных кластеров, что является препятствием для их формирования в России и как следствие существенного отставания страны от наиболее конкурентоспособных стран мира; 3. Отсутствия эффективного механизма взаимодействия государства, науки и бизнеса, являющегося препятствием для наиболее полного использования инновационного потенциала регионов. В связи с актуальностью данной проблемы в регионах необходимо: - разработать методику формирования региональных кластеров;

• - разработать алгоритм выделения региональных инновационных кластеров через систему показателей, допускающую их использование в качестве управляемых параметров регионального развития; - спроектировать схему взаимодействия участников кластеров и организационных     мероприятий     по     их     формированию.

В каждой стране, имеющей конкурентоспособные кластеры, при их формировании и развитии учитывались специфические социальноэкономические, географические, политические особенности территорий. В этой связи при оценке возможности использования кластерного подхода в регионах России необходимо выделить позитивные и негативные факторы для его внедрения. К факторам, позитивно влияющим на развитие конкурентоспособных кластеров в России можно отнести:

• -    высокий уровень интеллектуального потенциала,

• -    наличие большого опыта в формировании и развитии территориально-производственных комплексов и различных форм кооперации,

• -    развитость технологической инфраструктуры.

Факторами,     которые     не     способствуют     развитию конкурентоспособных кластеров, являются:

• -    слабые связи между научно-исследовательскими институтами и бизнесом,

• -    несоответствие образовательных программ образовательных учреждений потребностям кластеров,

• -    низкий уровень доверия между представителями бизнеса, науки и власти.

• 2.    Прогнозный этап (тенденции рынков по отобранному перечню товаров). На данном, втором этапе осуществляется средне- и долгосрочное прогнозирование динамики цен и объемов мирового производства товаров и услуг. 3. Определение эффективности функционирования предприятий, способных создать ядро кластера (выпуск перспективной продукции). На данном этапе анализируются показатели финансовой устойчивости и эффективности функционирования предприятий.

• 4.    Определение наличия ресурсов для развития кластера. Анализируется обеспеченность отобранного круга предприятий, выпускающих перспективную продукцию, сырьем, финансовыми ресурсами, производственными мощностями и др. 5. Анализ возможностей для создания недостающих элементов инфраструктуры функционирования кластеров. Анализируется обеспеченность потенциальных кластеров инфраструктурой, в том числе логистической и энергетической.

• 6.    Определение уровня взаимодействия потенциальных участников кластера (производителей, поставщиков). На данном, заключительном, этапе выявляется уровень взаимодействия потенциальных участников кластера на основе анкетного опроса руководителей перспективных предприятий.

В связи с вышесказанным предлагается следующий алгоритм выделения потенциальных кластеров в регионе: 1. Выявление перспективных видов товаров. На первом этапе выявляются перспективные виды продукции, производимые предприятиями региона на основе анализа их доли в мировом, общероссийском, региональном производствах.

На каждом из этапов производится отсев видов продукции и предприятий региона. В отличие от существующих подходов предлагается проводить анализ не конкретных предприятий или отраслей, а спектра продукции и услуг, по которым у региона имеются конкурентные преимущества. При этом необходимо учитывать как масштаб, так и тип потенциальных кластеров.

Фармацевтическая отрасль, обладая высокой социальной и экономической значимостью, заслуживает особое внимание со стороны государства. В Курской области сегодня работает крупнейшее фармацевтическое предприятие ПАО «Фармстандарт - Лексредства». Успешно функционирует ряд предприятий, таких как ОАО «Курская фармация», которая фактически является наследником и продолжателем традиций Курского аптечного управления, заботится о здоровье жителей региона, предлагая большое разнообразие лекарственных препаратов и медицинских товаров аптечного ассортимента по выгодным ценам оптом и в розницу. Предприятие объединяет 35 аптек, оптовый склад, 32 мелкорозничных аптечных пункта и является надежным поставщиков лекарственных средств по ряду федеральных целевых программ в сфере здравоохранения. Серьезные научные разработки ведутся учеными Курского государственного медицинского университета, есть необходимая производственная база. Таким образом, в Курской области есть все условия для создания конкурентоспособного фармацевтического кластера, для успешности деятельности которого необходимо: 1. Сформировать группу лидеров, которая состоит из региональной власти и представителей бизнеса. Пригласить к диалогу руководителей фармацевтического предприятия «Фармстандарт - Лексредства» и ОАО «Курская фармация», представителей малого бизнеса, представителей власти и науки. 2. Учесть опыт создания ведущих фармацевтических кластеров, таких как

Калужский (Обнинск) или Ярославский (Ярославль, Переславль -Залесский) с количеством участников не менее 30. Исходя из анализа отечественного опыта, можно выделить некую основу, позволяющую фармацевтическим кластерам эффективно функционировать на территории определенного региона:

• - законодательная база региона в области кластерной политики и регулирования государственно частного партнерства (ГЧП), наличие налоговых льгот;

• -    наличие и организация продвижения кластерных инициатив;

• -    обеспечение квалифицированными трудовыми ресурсами, научнотехнической базы, системы подготовки специалистов;

• -    масштабное привлечение частного капитала;

• -    создание условий для сотрудничества и взаимодействия российских и иностранных специалистов;

• -    развитая инфраструктура региона, выгодное географическое расположение.

• 3.    Создать рабочую группу кластера. Рабочая группа может стать посредником между бизнесом и научно-исследовательскими институтами, образовательными                                   учреждениями.

• 4.    Разработка стратегии развития фармацевтического кластера. Для создания конкурентоспособного фармацевтического кластера помимо выделения потенциальных кластеров в регионах России, необходимо внедрение механизма взаимодействия их участников (рис. 1). [3]

  

  Литература

  
  

  1. Болл С.В., Иванов С.В., Йованович

  
  

  Д., Лукин М.В Фармацевтический

  
  

• 2.    Данилова Ю.Р. Кластеризация фармацевтических производств в системе региональной промышленности России // Экономический журнал . 2012. №26.    23-29 с. URL:     http://cyberleninka.ru/article/n/klasterizatsiya-

• farmatsevticheskihproizvodstv-v-sisteme-regionalnoy-promyshlennoy-politiki-rossii

  • 3.    Печаткин В.В., Гаймалова С.М. Теоретические и практические аспекты формирования конкурентоспособных кластеров в регионах России // Проблемы современной экономики. — 2009. — № 31

  • 4.    Постановление Правительства Российской Федерации от 17 февраля 2011 г. № 91. Федеральная целевая программа «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской

    Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу» // Правовая справочно-информационная система «Гарант» URL: http://base.garant.ru/12183677/

    • 5.    Слепнев Д.А., Иванов А.И., Фармацевтический кластер и особая экономическая зона//Business Partner. Информационно-аналитический журнал для предпринимателей. 2011. № 11. С. 39–43.

кластер в России: особенности формирования и перспективы развития.-

М., 2011.- 224 с.

«Экономика и социум» №3(34) 2017