Создание текстильного кластера как способ развития текстильного и швейного производства в Алтайском крае

Губернатор Алтайского края А.Б. Карлин в своем ежегодном «Отчете о деятельности администрации Алтайского края по социальноэкономическому развитию Алтайского края в 2010 г.» отметил следующее: «В качестве приоритета номер один и главного условия успешного социально-экономического развития края мы рассматриваем существенную активизацию инвестиционной деятельности. Объем инвестиций, привлекаемых из всех источников на развитие инфраструктуры, экономической и социальной сфер региона, должен возрасти в ближайшие несколько лет не на десятки процентов, а в разы» [1].

Одним из перспективных направлений инвестиционной деятельности в Алтайском крае, на наш взгляд, являются инвестиции в текстильное и швейное производство.

На долю текстильного и швейного производства России приходится 75% объема вырабатываемой продукции отрасли легкой промышленности. В целом, легкая промышленность Российской Федерации – это важнейший многопрофильный и инновационно-привлекательный сектор экономики, обеспечивающий укрепление обороноспособности, экономической, социальной и интеллектуальной безопасности страны, сохранение ее статуса независимой и суверенной индустриальной державы.

Особенностью текстильного и швейного производства является высокая мобильность, позволяющая предприятиям осуществлять быструю смену ассортимента продукции, связанные с сезонными изменениями спроса и моды, не уменьшая при этом объемы выпуска и, соответственно, объемы продаж.

Потенциальным инвестиционным преимуществом отрасли является быстрая отдача вло- женных средств, что позволяет эффективно использовать заемные и субсидированные средства. Товарооборот в легкой промышленности происходит 2–4 раза в год (по текстильному производству еще чаще), что обеспечивает прирост объема производства на каждые дополнительные 100 млн руб. оборотных средств на сумму 350–500 млн руб. в год [2].

В России в последние годы со стороны государства были предприняты некоторые меры по стабилизации ситуации в легкой промышленности.

• 1.    С 2006 г. в страну ввозится технологическое оборудование при нулевых импортных пошлинах и без НДС.

• 2.    Субсидирование сезонных закупок сырья и материалов: в 2008 г. – 250 млн руб., в 2009 г. – 350 млн руб., в 2010 г. – 320 млн руб.

• 3.    Субсидирование процентных ставок технического перевооружения: в 2008 г. – 2 млн руб., в 2009 г. – 98 млн руб. и в 2010 г. – 200 млн руб.

• 4.    Поддержка экспорта: в 2008 г. – 19,5 млн руб., в 2009 г. – 105 млн руб.

• 5.    Увеличивается финансирование НИОКР – с 63,3 млн руб. в 2009 г. до 133,0 млн руб. в 2010 г. [3].

Эффективность данных мероприятий следующая – каждый рубль, вложенный в отрасль в виде субсидий по кредитам, обеспечивает дополнительные поступления в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды от 6 до 7 руб., а по отдельным предприятиям – от 20 до 30 рублей.

В 2009 г. Приказом Минпромторга была окончательно утверждена Стратегия развития легкой промышленности России на период до 2020 г.

Изучение данного документа позволило выявить, что на карте страны, где изображено распределение продукции легкой промышленности по федеральным округам, не отмечен даже факт существования текстильного и швейного производства в Алтайском крае.

Основными территориями размещения предприятий, определяющих промышленную и экономическую политику отрасли легкой промышленности (в целом), являются Центральный (55 предприятий), Приволжский (30) и Южный (17) федеральные округа (ФО), они же имеют и наибольший удельный вес в общем объеме производимой продукции. В Сибирском и в Дальневосточном ФО предлагается развивать легкую (в большей степени текстильную и швейную) промышленность в форме малого и среднего бизнеса.

Развитие текстильного и швейного производства в соответствии со Стратегией развития легкой промышленности России до 2020 г. предполагает создание «текстильных кластеров» [4].

Кластер – это производственная система, состоящая из групп предприятий, объединенных между собой в единую технологическую цепочку, где первичный продукт проходит все стадии переработки до конечной продукции, обладающей свойствами высшей степени готовности к использованию.

Решением о кластерном развитии государство преследует цель – использовать потенциал общества в лице людей с их интеллектуальными ресурсами, финансами, имуществом, зданиями, оборудованием. Таким образом, за счет кластерного подхода могут быть мобилизованы активы всех субъектов экономики в одном, определенном, направлении [5].

Так, в соответствии с данным подходом, в Ивановской области в настоящее время достаточно успешно реализуется ряд крупных инвестиционных проектов в рамках реализации

Стратегии развития легкой промышленности до 2020 г.

В 2007 г. в Алтайском крае была принята Стратегия развития Алтайского края до 2025 г., в основе которой заложен кластерный подход.

В этом ключе стратегическое значение для Алтайского края в целях обеспечения продовольственной безопасности страны имеет разработанный проект «Комплексное развитие Алтайского Приобья до 2025 г. [6].

Общая стоимость проекта – свыше 590 млрд руб., из них 40% – это государственные вложения и 60% – частные инвестиции. Такое участие государства и предприятий в проекте является гарантией государства по созданию объектов инфраструктуры с целью стимулирования компаний, реализующих инвестиционные проекты Алтайского Приобья.

В рамках проекта формируются биофарма-цевтический, туристско-рекреационный, агропромышленный и топливно-энергетический кластеры, которые призваны повысить конкурентоспособность региона и обеспечить его необходимыми товарами и услугами [7]. Надо отметить, что в Стратегии развития Алтайского края до 2025 г. достаточно подробно описана структура и схема создания этих кластеров.

Как уже было отмечено, особое место в обеспечении национальной безопасности страны, на наш взгляд, наряду с продуктами питания, лекарствами и другими товарами народного потребления занимает продукция легкой промышленности и, в частности, продукция текстильного и швейного производства.

В Алтайском крае текстильное и швейное производство насчитывает около 230 предприятий, большая часть которых (порядка 211) – малые [8]. Индекс промышленного производства по текстильному и швейному производству в Алтайском крае за 2010 г. к уровню 2009 г. составил 110,4% (см. табл.) [9].

Индекс производства по текстильному и швейному производству в Алтайском крае (в % к предыдущему году)

2005 г.	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.
93,1	109,6	131,5	98,8	87,4	110,4

В данных производствах занято около 4 тыс. чел. Около 1 тыс. чел. – сегодня работает только на ЗАО БМК «Меланжист Алтая» (далее – БМК), крупнейшем текстильном предприятии края, которое является единственным производителем хлопчатобумажных тканей за Уралом с полным технологическим циклом. Предприятие выпускает хлопчатобумажные и смесовые ткани, рабочую одежду, военную форму (для Министерства обороны), а также домашний текстиль под собственной торговой маркой «Семь небес» [10].

БМК остается формирующим индекс промышленного производства по данному виду экономической деятельности по краю. Удельный вес БМК по виду экономической деятельности «текстильное и швейное производство» составляет 98%.

Объемы производства ЗАО БМК «Мелан-жист Алтая» в 2009 г. составили около 500 млн руб., в 2010 г. предприятие увеличило объемы выпускаемой продукции за счет исполнения государственного заказа Минобороны, объем производства составил 865,3 млн руб., что составляет 173% к уровню 2009 г.

В состав текстильной отрасли Алтайского края входят предприятия, сохранившие в условиях кризиса как рабочий коллектив, так и объемы производства. Среди них: ЗАО «Швейная фабрика» г. Рубцовска, ЗАО «Горняцкая швейная фабрика», ООО «ЛАКАСА-ТЭКС» и ООО «Трикотаж плюс», МУП «Торговый ряд» г. Слав-город, ООО «Швейный двор», ООО «Бийская швейная фабрика ”Вестер”».

ОАО «Бийская льняная компания» (бывший Бийский льнокомбинат) – единственный производитель продукции изо льна за Уралом, основанный в 1910 г. Предприятие занимается выращиванием льна-долгунца, изготовлением льноволокна для прядильно-ткацких предприятий, пряжи, шпагатов, веревки и др. [11].

Сегодня на долю России приходится порядка 15% мирового производства льна. Так как российские швейные предприятия традиционно ориентируются на европейские модные тенденции, то они стремятся к использованию в производстве одежды и других изделий тканей из натуральных волокон, особенно изо льна. В последнее время наблюдается рост популярности в мире продукции из натуральных волокон и увеличение их использования в модных коллекциях.

В Стратегии развития легкой промышленности до 2020 г. сформулирована следующая ключевая задача – ускоренная качественная модернизация отрасли и поддерживающих ее инфраструктур с использованием кластерных подходов, широкого применения лучших мировых и отечественных достижений в области техники и технологии текстильного, швейного … про- изводства, в том числе нанотехнологий и нанопродуктов.

Для реализации этой задачи определены пилотные инвестиционные проекты Ивановской, Вологодской, Костромской, Ярославской и Волгоградской областей, а также инвестиционные проекты Московской области, г. Москвы, Тверской, Владимировской, Смоленской областей и др. Эти проекты предполагают, как уже отмечалось, создание кластеров в соответствующих регионах [12].

Все эти проекты направлены на развитие регионов, расположенных по левую сторону от Урала. Предполагается, что будет выгоднее обеспечивать население Сибирского и Дальневосточного регионов продукцией текстильного и швейного производства, которая будет привозиться из «европейских» регионов России либо из Китая, чем поддерживать и развивать местное производство.

По схеме, предложенной для развития ключевых кластеров в Алтайском крае, может быть образован и при соответствующей поддержке успешно функционировать текстильный кластер и в нашем регионе (пусть даже и в меньших масштабах, чем, например, в Ивановской области).

Ядром кластера могут стать такие предприятия, как ЗАО БМК «Меланжист Алтая» и ОАО «Бийская льняная компания». Также в кластер войдут сельхозпредприятия, занимающиеся выращиванием льна, швейные предприятия края, Краевой дом мод, Барнаульский техникум сервиса и дизайна одежды (Барнаульский текстильный техникум) и др. Причем акцент необходимо сделать именно на такое основное сырье, как лен, так как в связи с существенным подорожанием хлопка (более чем в 2 раза: с 1900 долл. (весной 2010 г.) до 5107 долл. (на 1 марта 2011 г.) [13].

Производственные мощности БМК позволяют создавать разнообразные ткани (как натуральные из хлопка и льна, так и смесовые) в достаточном количестве для обеспечения работой швейных предприятий г. Барнаула и края.

Текстильный кластер сможет обеспечивать потребности населения Алтайского края и близлежащих регионов в специализированной рабочей одежде, домашнем текстиле (постельное белье, банные комплекты), постельном бе- лье для больниц, детских садов и других муниципальных учреждений, военной форме для Министерства обороны и Министерства внутренних дел.

В рамках данного кластера возможна будет реализация разнообразных инновационных и инвестиционных проектов, которые позволят развиваться не только организациям, объединенным в кластер, а региону в целом. Но для реализации этой цели необходимо привлечение средств, в соответствии со следующей структурой: 50% – федеральное финансирование, 30% – региональное финансирование, 20% – предприятия, которые войдут в кластер.

Сегодня имеются определенные конкретные предложения по созданию текстильного кластера в крае, и они нашли свое одобрение и поддержку со стороны федеральных властей и предприятий (БМК готов к реализации данного проекта). Но нет особой заинтересованности и соответствующих действий со стороны региональных властей.

Создание текстильного кластера в Алтайском крае будет способствовать:

• -    повышению занятости населения в сфере текстильного и швейного производства;

• -    увеличению налоговых поступлений в краевой и местные бюджеты;

• -    повышению инвестиционной активности и привлекательности промышленных предприятий;

• -    модернизации оборудования и технологий производства;

• -    повышению уровня конкурентоспособности и инновационного потенциала организаций;

• -    развитию среднего и малого бизнеса;

• -    повышению социальной ответственности предприятий в городе и регионе;

• -    обеспечению населения г. Барнаула и края текстильной и швейной продукцией высокого качества собственного производства.

• 1.    Официальный сайт администрации Алтайского края. URL: http//altairegion22.ru

• 2.    Стратегия развития легкой промышленности до 2020 г. URL: http//www.roslegprom.ru.

• 3.    Стенограмма заседания правительства Ивановской области 26 января 2010 г. URL: http://www. iva-novoobl.ru/

• 4.    Стратегия развития легкой промышленности до 2020 г. URL: http//www.roslegprom.ru.

• 5.    Абуев Н. Экономика Казахстана. Кластерное развитие. URL: http://www.prime-tass.ru .

• 6.    Официальный сайт администрации Алтайского края. URL: http//altairegion22.ru.

• 7.    Там же.

• 8.    Там же.

• 9.    Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики РФ. URL: http//gks.ru.

• 10.    Официальный сайт ЗАО БМК «Меланжист Алтая». URL: http// www.bmk-textile.ru .

• 11.    Официальный сайт ОАО «Бийская льняная компания». URL: http// www.biysk-len.ru .

• 12.    Стратегия развития легкой промышленности до 2020 г. URL: http//www.roslegprom.ru.

• 13.    Московский индекс хлопка. URL: http://www.cotton.ru/