Специальный инвестиционный контракт (SIC) - инструмент импортозамещения, стратегического планирования и развития промышленных предприятий Российской Федерации

Импортозамещение продукции и технологий в России, на сегодня, остаётся одним из актуальных вопросов для экономического сообщества. Президентом и Правительством Российской Федерации принято ряд нормативно-правовых актов стимулирующих импортозамеще-ние продукции и технологий во многих отраслях народного хозяйства, в том числе в промышленности.

Актуальность темы исследования предопределена публикацией статьи 16 «Специальный инвестиционный контракт» Федерального закона от 31 декабря 2014 г. № 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации» [14]. По данным крупнейшей «компании большой четверки» pwc объём инвестиций в Пермский край в 2017 г. – 3,9 млрд. долл. США [15]; объём ВРП Пермского края – 16,3 млрд. долл. США

[15]; объём экспорта Пермского края в 2017 г. – 5 млрд. долл. США [15].

Цель исследования – на основе проведённого анализа научного материала представить научной общественности основные процедуры подготовки и заключения специального инвестиционного контракта в России.

Материал и методы исследования

В качестве основного метода импор-тозамещения в Российской Федерации было выбрано стимулирование отечественных производителей с 2014 г. В России было принято ряд важных нормативно-правовых актов, в том числе программа импортозамещения до 2020 г.

Степень изученности материалов исследования и обзор литературы

Отдельными вопросами и проблемами импортозамещения занимаются учё- ные во всем мире: Arceo N. рассматривал SIC в Аргентине [1, C. 161-192]; Batov G.K. затрагивал отдельные аспекты заключения СПИК для предприятий Северного Кавказа [2, C. 75-78]; Lavarello P., Goldstein E., Pita J.J. изучили импортоза-мещение биофармацевтики для Аргентины [3, C. 84-92]; Prilepskiy I.V. представил факторы, которые влияют на импор-тозамещение в стране [4, C. 100-133]; N.A. Merzliakova создала базу данных для высокотехнологичных компаний [5]; I.V. Zheleznova занималась внутрифирменным планированием внутри промышленного предприятия [6].

Среди отечественных авторов занимающихся этой проблематикой целесообразно выделить ряд учёных: А.В. Александрова, А.А. Алетдинова, У.В. Афта-хова, А.В. Бабкин, Е.С. Лобова рассматривали формирование цифровой экономики и промышленности: новые вызовы [7, C. 300-660]; У.В. Афтахова, Е.С. Лобова представили многофакторную модель внутрифирменного планирования высокотехнологических отечественных компаний в индустриальных [8, С. 213-222]; Л.В. Андреева изучила специальный инвестиционный контракт как перспективную форму сотрудничества хозяйствующих субъектов государств евразийского экономического союза в сфере промышленности [9, С.52-61]; А.В. Белицкая представила специальный инвестиционный контракт как правовую форму государственно-частного партнерства [10, С.25-31]; М.Н. Глухова, А.Н. Шохин сформировал особый взгляд бизнеса на специальный инвестиционный контракт [11, С. 7-12]; Ю.В. Евстафьева изучала инструменты реализации государственного стратегического планирования [12, С. 104-122]; Р.Ф. Има-нов, И.А. Стафеева рассмотрели стратегическое планирование и контроллинг инноваций промышленного предприятия [13]; авторы данной статьи также сформировали свою точку зрения на стратегическое внутрифирменное планирование активов и развитие биз-нес-процессов промышленных предприятий [17, С. 436-439]; [19]; Е.П. Дубровина, Д.И. Серебрянский оценили концепцию подготовки высококвалифицированных кадров в высокотехноло- гичных отечественных компаниях в условиях развития цифровой экономики (на примере организаций Пермского края) [18]; А.А. Хачатурян, А.С. Мельникова планировали активы и научнотехнологическое развитие экономики отраслевых рынков в условиях цифровизации [20, C.250-660]; стратегическое внутрифирменное планирование цифровых активов как части имущества и научно-технологического развития оборонно-промышленного комплекса России [21, С.301-307]; Е.А. Чирикано-ва представили специальный инвестиционный контракт как механизм поддержки производителей автотранспортных средств в России [22, С.42-43] и др.

Результаты исследования и их обсуждение

На 01 января 2019 г. в Пермском крае заключены следующие специальные инвестиционные контракты [16]:

• 1.    Федеральный СПИК – АО «МХК «ЕвроХим».

• 2.    Региональные СПИКи:

  • 2.1    ЗАО «Лысьвенский металлургический завод».

  • 2.2    ПАО «Протон-Пермские моторы».

  • 2.3    ООО «Сода-Хлорат».

  • 2.4    ПАО «Уралкалий».

  • 2.5    АО «Новые Фитинговые Технологии».

  • 2.6    АО «Сибур-Химпром».

  • 2.7    ОАО «МИЛКОМ» агрохолдинга «КОМОС ГРУПП».

В Пермском крае успешно функционируют шесть промышленных кластеров (см. рис.1).

Из таблицы 1 следует, что в 2018 г. Правительством Пермского края было заключено два СПИК: 1) «СИБУР Холдинг» (входит в ПАО «СИБУР Холдинг»; 2) ОАО «МИЛКОМ» агрохолдинга «КОМОС ГРУПП».

В Пермском крае заключены девять специальных инвестиционных контрактов, в том числе заключенные в 2018 г. (см. табл.1).

Отметим, что самый трудоёмкий первый этап подготовки документов для заключения специального инвестиционного контракта, на второй и третий этап уходит около 60 дней (см. рис. 2).

Рис. 1. Кластеры Пермского края [составлено авторами по данным pwc ]

Таблица 1

Подписанные специальные инвестиционные контракты в 2018 г. в Приволжском округе Российской Федерации [составлено авторами]

Заключение

На основе проведённого анализа статистических данных, нормативноправовой базы по теме исследования, авторы научного исследования пришли к выводу, что в Российской Федерации в целом, Пермском крае в частности активно занимаются импортозамещением продукции и технологий при помощи заключаемых специальных инвестиционных контрактов. СПИК позволяет создавать новые рабочие места и модернизировать научно-техническую базу промышленного предприятия. В статье представлены основные процедуры подготовки документов и заключения специального инвестиционного контракта в Российской Федерации.

Рис. 2. Основные процедуры подготовки документов и заключения СПИК в РФ [составлено авторами]