Specifičnosti strateškog menadžmenta u javnoj upravi Republike Srpske

U javnoj upravi, bilo na državnom nivou ili u okviru bilo koje je-dinice lokalne samouprave, funkcije pretežno zauzimaju politički izabrani pojedinci čiji su profesionalni i iskustveni temelji za takav odgovoran rad često upitni. Biti načelnik opštine ili načelnik u jednoj od 64 jedinice lokalne samouprave, ili biti ministar u Vladi Republike Srpske, ili odgovorno lice u državnoj agenciji, direkciji ili javnom preduzeću, znači biti odgovoran "vlas-niku kapitala", odnosno vlasniku budžetskih sredstava građanima. Gra-đani su, kroz plaćanje poreza, dažbina i doprinosa, ti koji popunjavaju bu-džet i kojima se moraju prijaviti rezultati. Građani imaju pravo da dobiju sve bolje usluge za svoj novac i da znaju da li su definisani mehanizmi za sankcionisanje i nagrađivanje menadžera, kao što je slučaj u privatnom sektoru. Oni pažljivo prate pokazatelje zloupo-trebe, političke manipulacije, korupcije i svih drugih mogućih nepravilnosti u budžetu, koji finansiraju prvenstveno radom u realnom sektoru. Koncept "moderne javne uprave" je projekat koji ima značajno obećanje u smislu depolitizacije, borbe protiv korupcije, sprečavanja zloupotrebe i odgovornijeg trošenja javnih sredstava. Uvođenjem elektronske javne ko-munikacije otvoren je put transparentnijem funkcionisanju državnih in-stitucija na svim nivoima i model državnog upravljanja približen stan-dardima Evropske komisije, za koju je borba protiv zloupotrebe ključni pri-oritet. Autori predlažu mnogo širu primenu modela strateškog upravljanja i is-kustava iz realnog sektora na upravljanje javnom upravom, jer bi takav pristup ojačao strateški menadžment u okviru javne uprave i približio ga stvarnim vlasnicima kapitala građanima koji finansiraju budžet koji se tro-ši u okviru prevelikog sistema javne uprave na svim nivoima: država Bosna i Hercegovina, entiteti, gradovi i lokalne zajednice.