Специфика функционирования малого бизнеса в современных мирохозяйственных отношениях

Современное функционирование и развитие рыночной экономики в мире предполагает свободное и равноправное сосуществование субъектов хозяйственной деятельности разных форм собственности и размеров. Традиционно по масштабам деятельности субъектов рыночной экономики объединяют в три группы: крупные, средние и малые предприятия, каждая из которых имеет свою специфику деятельности и руководствуется собственными внутренними интересами. Особенности поведения каждой из групп заключаются в стратегии их поведения на рынке, отношении к экономической политике государства, подходами в способах достижения своих целей и тому подобное. При этом расхождение интересов субъектов крупного, среднего и малого бизнеса не всегда означает конфликт их интересов, а может предполагать и взаимовыгодное сотрудничество.

В экономической литературе часто можно встретить противопоставление малого и корпоративного секторов экономики, на основе которого появилась так называемая концепция «двойной экономики», в которой механистически выделены две подсистемы: крупномасштабного производства и производства в малых размерах. Представители этой концепции пытаются довести необходимость их отделения, существования двух разных рынков, механизмов ценообразования и тому подобное. Абсолютизация того или другого сектора экономики неправомерна, поскольку каждый из них занимает свое место и выполняет свои функции в структуре экономики. Более того, как свидетельствует практика последних лет, каждый из этих секторов в современных условиях не способен полностью раскрыть свой потенциал без взаимодействия с остальными.

Основу экономики всех без исключения развитых стран, ее количественные и качественные параметры определяет корпоративный сектор, на который приходится наибольшая доля (70-80%) производства промышленной продукции. «Центром экономического роста, по словам А. Чандлера, — начиная с последней четверти ХІХ столетия и поныне были и остаются капитало- и наукоемкие отрасли. В этих отраслях экономическое развитие определяет сравнительно небольшое количество мощных компаний» [1, с. 72]. Поэтому до 1970-х годов малый бизнес рассматривался преимущественно как «приложение» к корпоративному сектору, которое заполняло рыночные ниши, непригодные или непривлекательные при разных причинах для крупных товаропроизводителей.

В современных условиях ученые придают гораздо большее значение роли малого бизнеса в развитии экономике, подтверждением чего является наличие массы трудов в данной сфере. В частности, вопросам функционирования и развития малого бизнеса посвящены труды таких ученых, как: Барановский О., Варналий З., Дынкин А., Ковалев Е., Козел К., Лимар О., Ральф М., Сирополис Н., Чандлер А. и другие.

Вместе с тем, уточнения требуют: критерии, по которым предприятие причисляют к малым в разных странах мира, роль таких предриятий в развитии современной рыночной экономики; преимущества и недостатки малых предприятий.

Целью исследования является компаративный анализ критериев отнесения бизнеса к малому, анализ вклада малого бизнеса в экономику отдельных стран, систематизация стимулирующих и сдерживающих факторов развития малого бизнеса в мире, а также идентификация на этой основе основных направлений государственной поддержки малого бизнеса.

Основными критериями деления бизнеса на группы по масштабам деятельности выступают: объем деятельности и численность работающих на предприятии. В разных странах эти критерии отличаются, но чаще всего используется следующее деление предприятий: крупное – предприятие, имеющее более 500 работников; среднее – от 100 до 500 человек; малое – до 100 человек.

В Российской Федерации установлены такие критерии отнесения предприятия к малому (микро-) бизнесу [2] : средняя численность работников за предшествующий календарный год не должна превышать 100 и 15 человек соответственно и выручка от реализации товаров (работ, услуг) или балансовая стоимость активов за предшествующий календарный год не должна превышать 400 и 60 млн. руб. соответственно. Для сравнения, Комиссией ЕС предложена система критериев отнесения экономических субъектов к сектору малого (микро) предпринимательства, рекомендованных к использованию странами-участницами международных объединений [3] : это предприятия с годовой численность работников не более 50 и 10 человек соответственно и годовым оборотом или годовой совокупной стоимостью активов не более 10 и 2 млн. евро соответственно.

Таким образом, критерии, применяемые в РФ, позволяют включить в группу малых предприятий субъектов хозяйствования с численностью работников в два раза, а для микробизнеса - в 1,5 раза больше, чем в ЕС. Показатели экономической деятельности, выбранные в качестве предельного значения, в РФ, учитывая поправку на изменения валютного курса, ниже, но примерно сопоставимы с европейскими.

В Китае, например, к малым относят предприятия с численностью работников до 1000 чел. (усредненное значение, исходя из показателей по разным отраслям), что объясняется чиленностью рабочей силы страны и национальной спецификой ведения бизнеса.

Если рассматривать мировую экономику в целом, то можно заметить, что м алый бизнес всегда был неотъемлемым компонентом рыночной системы ведения хозяйства, поскольку здесь объективно существуют условия, благоприятные для его развития: региональная дифференциация рынка; необходимость определенного специализированного ремесла; важность персонального обслуживания клиентов; удобство обслуживания; цикличность спроса и тому подобное. Но со второй половины ХХ столетия четко обозначается тенденция к росту его роли и значению в структуре экономики развитых стран. Рост волны малого предпринимательства характерен в первую очередь для США. В течение первого десятилетия после ІІ Мировой войны в США ежегодно возникало в среднем до 130 тыс. новых малых фирм, в 1960-х годах - 220 тыс., в 1970-х - 400 тыс., в 1980-х -около 700 тыс., а в 1990-х почти 1 млн. [4, р. 14]. Впоследствии такая тенденция распространилась на страны Западной Европы, Японию, другие индустриальные страны. Следовательно, основу этого явления составляют не какие-то особенные черты одной страны, а объективные (глобальные) тенденции развития индустриальных стран и цивилизованного общества в целом.

Масштаб развития малого и среднего бизнеса характеризует показатель вклада субъектов МСП в ВВП страны. Одни из самых высоких показателей традиционно имеют развитые страны: Италия - 80%, Франция -

55-62%, Япония – 52–55%, США, Великобритания и Германия – 50-52% [5; 6]. В РФ же данный показатель по итогам 2012 года (по данным Министерства экономического развития РФ) составил лишь 19,2%, в качестве целевого ориентира к 2020 г. выбран уровень 40–50%. Доля занятых в субъектах МСП в общей численности занятых в развитых странах также одна из самых высоких в мире: Италия – 80%, Япония – 70-78%, Великобритания – 55%, США и Франция – 54%, Германия – 46% [5; 6]. В России доля занятых в МСП в 2012 г. составила 25,2%, тогда как в целевой ориентир находится на уровне 50–60%.

Если рассматривать абсолютные показатели развития малых и средних предприятий, например, число действующих МСП за календарный период, то лидером являются страны ЕС (табл. 1). Причем, если в РФ наблюдается тенденция к увеличению микро- и малых предприятий, то в ЕС – средних.

Таблица 1 - Количество действующих малых и средних предприятий, 2011-2012 гг., тыс. ед. [6]

Исследование причин роста предпринимательской активности позволяет выделить несколько факторов, которые благоприятно отразились на развитии малого бизнеса:

• 1)    ускорение темпов научно-технического прогресса. Влияние этого фактора является многоплановым: с одной стороны, ускорение апробации результатов НТП на практике расширяет «поле» предпринимательской деятельности, создает новые возможности для деловых начинаний; с другой - во многих отраслях движущей силой прогресса становятся гибкие, оперативные малые фирмы повышенного риска (венчуры); кроме того, использование достижений НТП (применение компьютеров, телекоммуникационных систем, другой оргтехники) позволяет автоматизировать значительную часть рутинных операций в управлении малой фирмой, что повышает привлекательность малого предпринимательства;

• 2)    ускорение изменений во внешней среде и обострение конкуренции. Учитывая слабую жизнеспособность малых предприятий (по оценкам Мирового банка, из 100% вновь созданных малых предприятий через год продолжают свою деятельность 50%, а через 5 лет остается не больше 5%), и тенденцию роста их общего количества, можно сделать вывод о высокой интенсивности реорганизационных процессов внутри самого малого бизнеса, о его гибкости, способности быстро приспособиться к изменениям в среде, что в конечном итоге способствует лучшему использованию потенциала малого бизнеса;

• 3)    своеобразным импульсом для ускорения развития малого бизнеса является тенденция к повышению качества рабочей силы (уровень образования, квалификации, самосознания). Исследования по социальной психологии свидетельствуют, что для высококвалифицированных рабочих степень удовлетворения от труда находится в обратной зависимости от величины организации, где они работают. Этот факт во многом объясняет стремления высококвалифицированных рабочих, которые видят в трудовой деятельности не только средство заработка, но и самореализации, искать применение своим силам на малых фирмах или начинать собственное дело [7, с. 116];

• 4)    создание правительствами западных стран благоприятной для малого бизнеса среды, в частности: применение льготной системы налогообложения; создание мощной инфраструктуры поддержки малого бизнеса; наличие развитой системы защиты интеллектуальной собственности; формирование в обществе авторитета предпринимательской деятельности как одной из наивысших социальных ценностей;

• 5)    в последние годы ускоренному развитию малого бизнеса в развитых странах содействует также повышение удельного веса в отраслевой структуре сферы услуг, оптовой и розничной торговли. Именно в этих сферах малый бизнес занимает ведущие позиции (табл. 2).

Таблица 3 - Доля малого бизнеса в отдельных сферах экономической деятельности в США, % [8; 9].

• 6)    в последние 5-10 лет наблюдается бурное развитие партнерских взаимосвязей между субъектами малого и большого бизнеса. Обострения конкуренции в настоящее время чувствуют не только субъекты малого бизнеса, но и большие компании, что заставляет последних формировать принципиально новые партнерские отношения с малым бизнесом. Для крупного бизнеса малые предприятия могут быть системными интеграторами, центрами прибыли, центрами расходов, центрами обслуживания. В результате углубления партнерских отношений обеспечивается достижение синергетического эффекта, ускоряются темпы развития как малого, так и корпоративного секторов экономики.

Как свидетельствует опыт развитых стран мира, деятельность малых большинства малых предприятий характеризуется такими существенными недостатками:

• 1)    худшие условия приобретения материальных ресурсов. Скидки из цен редко когда предлагаются малым предприятиям в результате небольших партий закупок;

• 2)    недостаточная квалификация персонала. Владелец малого предприятия, как правило, не может предложить наемным рабочим достаточно высокий уровень оплаты труда, предоставить гарантии социальной защиты, создать возможности для повышения квалификации и профессионального роста;

• 3)    ограниченные возможности получения кредитов. Высокая вероятность испытать неудачи в малом бизнесе значит, что для малого предприятия устанавливают более высокие процентные ставки по кредитам, почти невозможно получить долгосрочные кредиты или рассчитывать на льготные условия кредитования;

• 4)    ограниченность информационных ресурсов. Малое предприятие, как правило, не имеет возможностей на системной основе формировать базы данных относительно рыночных, производственных, финансовых и других аспектов своей деятельности. Большинство решений здесь принимаются на интуитивной основе;

• 5)    незначительная внутренняя управленческая специализация. Владелец бизнеса лично выполняет на малом предприятии подавляющее большинство управленческих функций и не способен быть достаточно компетентным при реализации каждой из них;

• 6)    отсутствие экономии на масштабах производства, относительно низкий уровень технического оснащения, производственной и социальной инфраструктуры и организации производственных процессов;

• 7)    повышенный риск деятельности, нестабильность доходов и слабая жизнеспособность. Любые изменения в конъюнктуре локального рынка, на котором работают малые предприятия, в первую очередь негативно отражаются на показателях деятельности именно субъектов малого бизнеса.

На основе вышеизложенного можно резюмировать, что малое предприятие — это специфическая форма организации хозяйственной деятельности с собственными закономерностями развития, которые и выделяют его на фоне среднего и большого бизнеса. Главная особенность малого предприятия заключается в том, что оно объективно по своей природе не может быть равноправным конкурентом больших товаропроизводителей. Поэтому необходимым условием становления и развития малого бизнеса является формирование соответствующей внешней среды, специфическим, уникальным, принципиально новым для постсоциалистических стран компонентом которого является государственная поддержка.

Государственная поддержка малого бизнеса представляет собой создание и обеспечение государством правовых, экономических и организационных условий и стимулов для эффективного и устоявшегося развития малого бизнеса. Сущность государственной поддержки заключается в обеспечении равных возможностей внедрения предпринимательской деятельности, минимизации отличий в условиях ведения хозяйства малых и больших предприятий. Это значит, что государство не должно создавать «тепличные», искривляющие действительность рыночные регуляторы, условия для стимулирования развития малого бизнеса. Другими словами, нормально функционирующий рыночный механизм способен самостоятельно расставить приоритеты в конкурентной борьбе малых, средних и крупных предприятий. Необходимо осуществлять лишь дозированую его корректировка в пределах системы государственной поддержки малого бизнеса.