Специфика и проблемы взаимодействия государства и бизнеса в реализации социальной ответственности: региональный аспект

UDK 334

Kuzmina L. A.

Master student

3 course, Faculty of Economics

Institute of Economics, Finance and Business

Russia, Ufa

SPECIFICITY AND PROBLEMS OF THE INTERACTION OF THE STATE AND BUSINESS IN THE IMPLEMENTATION OF SOCIAL RESPONSIBILITY: REGIONAL ASPECT

Трансформация экономической системы в Российской Федерации, ориентированная на создание инновационной рыночной модели, детерминировала необходимость преобразований в разрезе взаимодействия государства и бизнеса. Особую актуальность в контексте данного вопроса приобретает политика корпоративной социальной ответственности отечественных предприятий и меры регулирования этой ответственности со стороны государства.

Социальная ответственность бизнеса является эффективным инструментом преобразования и развития экономики, способствуя процветанию взаимоотношений субъектов рынка. В первую очередь, социально ответственный бизнес, строго исполняющий существующие законодательные нормы, ведущий полностью легальную деятельность, способствует экономической стабильности регионов. Например, выплачивая исключительно «белую» заработную плату персоналу, коммерческие фирмы предотвращают серьезные проблемы в области пенсионных выплат.

Помимо того, экологически ответственная модель поведения бизнеса способствует сохранению окружающей среды, тем самым существенно сокращая расходы региона на здравоохранение. Также важным аспектом является финансовая поддержка бизнесом местного сообщества и частичное замещение бюджетных средств корпоративными, что позволяет в значительной степени сократить социальное напряжение в регионе. Предоставление социально ответственной организацией комфортных, соответствующих современным требованиям организации и охраны труда рабочих мест с достойной заработной платой, опять же является стабилизирующим экономику региона фактором.1

Парадокс заключается в том, что, несмотря на исчерпывающие преимущества и выгоды, связанные с социально ответственным поведением бизнеса, государство и региональные органы власти совершенно не заинтересованы в формировании стимулирующих условий для эффективного развития социальной ответственности отечественных компаний. Помимо отсутствия реальных льгот и преференций, даже на формальном уровне не производится поддержка организаций, разрабатывающих и внедряющих принципы социально ответственного поведения. На наш взгляд, основополагающим мотивом данного явления может быть существующее противостояние государства и бизнеса, обусловленное опасением того, что бизнес будет конкурировать за руководство во властных структурах.2

Специалисты Всемирного банка разработали эффективную модель взаимодействия государства и бизнеса, которую можно использовать в качестве основы при формировании экономической политики региона по стимулированию социально ответственного поведения организаций. Основополагающей идеей данной модели является необходимость официального признания приоритетного значения социальной ответственности бизнеса и поддержки государства в его развитии и становлении.1

В первую очередь, государству необходимо отчетливо демонстрировать собственную позицию в отношении социальной ответственности отечественных компаний в публичных источниках и информационных пространствах. Помимо того, в становлении социальной ответственности бизнеса государство может обозначить для себя роль лидера и инициатора, сформировав следующие инструменты развития:

• -    поддержка деятельности российских компаний - пионеров в сфере социальной ответственности и транслирование их идей и ценностей в бизнес пространстве;

• -    организация круглых столов с участием бизнеса и региональных представителей власти, направленная на формирование государственных принципов и национальной стратегии в области социальной ответственности компаний;

• -    вовлечение малого и среднего бизнеса в процесс совершенствования института социальной ответственности бизнеса путем увеличения выгод от участия в социально ориентированной деятельности: льготное кредитование и налогообложение; присвоение опознавательного знака социально ответственной организации; снижение административного давления; формирование финансовых ресурсов для развития малого и среднего бизнеса; инвестирование в социально-экологические мероприятия.

Также модернизации подлежат методы качественной и количественной оценки деятельности организаций в разрезе социальной ответственности. Осуществление оценки социальной деятельности компании должно производиться, в том числе, исходя из специфики и проблем соответствующего региона.1 На федеральном и региональном уровнях необходимо формировать систематические отчетности и рейтинги социально ответственных компаний, формируя тем самым активную конкурентную среду и мотивацию для участия регионов в мероприятиях, направленных на развитие социальной ответственности бизнеса. Далее, важная задача региональных органов власти заключается в проведении консультаций с бизнесом, некоммерческими и неправительственными организациями и формировании единого партнерского пространства, направленного на стимулирование активности компаний в области социальной ответственности.

Автор полагает целесообразным проецирование европейского опыта социальной ответственности на российские реалии. Ключевыми особенностями указанной модели являются глубоко проработанные правила ведения бизнеса, активное участие и поддержка государства социально ответственных компаний, инициативность бизнеса в разработке и внедрении социальных проектов. Европейская модель, характеризующаяся главенствующей ролью государства в сфере социальной ответственности бизнеса, позволит в высокой степени нивелировать противоборство сторон, сократить политические риски, повысить инвестиционную привлекательность отечественных предприятий и сформировать условия для эффективного функционирования бизнеса в России.