Специфика проекта государственно-административной сферы
Автор: Якимова М.Н., Красильников Д.Г.
Журнал: Ars Administrandi. Искусство управления @ars-administrandi
Рубрика: Федеральная политика и управление
Статья в выпуске: 3 т.10, 2018 года.
Бесплатный доступ
Введение: с середины 2000-х годов все чаще в управленческой практике России применяется проектный подход. Дискуссии о проблемах и успехах ведения проектов ведутся на различных площадках. При этом проект государственно-административной сферы, или «государственный» проект, проект коммерческих компаний, или бизнес-проект, социальный проект как проект, реализуемый субъектами некоммерческого сектора, обладают рядом общих и уникальных черт, свидетельствующих о существовании трех типов проектов. Цель: выявление уникальных черт проекта государственно-административной сферы, или «государственного» проекта. Методы: научные идеи о явлении институционального изоморфизма в организационных полях. При подготовке статьи применялись общенаучные методы познания, метод сравнения и метод включенного наблюдения. Результаты: определены уникальные черты проекта государственно-административной сферы, в том числе в сравнении со спецификой проектов коммерческих организаций и социальных проектов. Введено понятие «“государственный” проект», раскрыта его сущность. Выводы: проект государственно-административной сферы, или «государственный» проект обладает уникальными чертами, отличными от проекта коммерческих компаний и социального проекта. «Государственный» проект, являясь инструментом реализации государственной политики, средством совершенствования деятельности административно-государственного аппарата, выделяется высокой степенью зависимости его цели и результатов от социальных потребностей и ожиданий. Различия между бизнес-, социальным и «государственным» проектами определяют внешнее окружение, заказчик, цели и масштаб использования, а также принципы управления проектом в соответствующей организационной среде.
Проект, социальный проект, государственный проект, проект государственно-административной сферы, проект в органах власти
Короткий адрес: https://sciup.org/147245599
IDR: 147245599 | DOI: 10.17072/2218-9173-2018-3-380-395
Список литературы Специфика проекта государственно-административной сферы
- Вилисов М. В. Механизмы и институты проектирования государственной политики // Власть. 2016. № 7. С. 50-57.
- Грей К. Ф., Ларсон Э. У. Управление проектами: практ. руководство: пер. с англ. М.: Дело и Сервис, 2003. 527 с.
- Димаджио П. Дж., Пауэлл У. В. Новый взгляд на «железную клетку»: институциональный изоморфизм и коллективная рациональность в организационных полях / пер. с англ. Г. Б. Юдина [Электронный ресурс] // Экономическая социология. 2010. Т. 11, № 1. С. 34-56. URL: https://ecsoc.hse.ru/data/2011/12/08/1208204985/ecsoc_t11_n1.pdf#page=34 (дата обращения: 14.06.2018).
- Дитхелм Г. Управление проектами: в 2 т. Т. 1. Основы / пер. с нем.; науч. ред. А. М. Немчин, С. Н. Никешин. СПб.: Бизнес-пресса, 2004. 400 с.
- Керцнер Г. Стратегическое планирование для управления проектами с использованием модели зрелости / пер. с англ. Е. В. Мамонтова. М.: Компания АйТи: ДМК Пресс, 2003. 318 с.
- Красильников Д. Г., Якимова М. Н. Факторы деформации проектного управления в органах государственной власти (из опыта реализации государственной политики в современной России) // Ars Administrandi (Искусство управления). 2015. № 2. С. 36-48.
- Курбатов В. И., Курбатова О. В. Социальное проектирование. Ростов н/Д: Феникс, 2001. 416 с.
- Луков В. А. Социальное проектирование. М.: Изд-во Моск. гуманит.-соц. акад.; изд-во «Флинта», 2007. 204 с.
- Мазур И. И., Шапиро В. Д., Ольдерогге Н. Г. Управление проектами. М.: Омега-Л, 2006. 664 с.
- Митрохина Т. Н. Политическое проектирование: объяснительные возможности концепта «политический проект» // Власть. 2015. Т. 23, № 9. C. 39-46.
- Мэннинг Н., Парисон Н. Реформа государственного управления: международный опыт / пер. с англ. Представительства Всемирного Банка России. М.: Весь мир, 2003. 494 с.
- Полковников А. Эффективное управление проектами. Начальный курс. М.: Сетевая Академия «Ланит», 1998. 101 с.
- Товб А. С., Ципес Г. Л. Управление проектами: стандарты, методы, опыт. М.: Олимп-Бизнес, 2003. 239 с.
- Якимова М. Н. Проект как инструмент реализации государственной политики в современной России: дис. … канд. полит. наук. Екатеринбург: Урал. федер. ун-т им. первого Президента России Б. Н. Ельцина, 2017. 227 c.
- Aucoin P. Administrative Reform in Public Management: Paradigms, Principles, Paradoxes and Pendulums // Governance. 1990. Vol. 3, № 2. P. 115-137. x.
- DOI: 10.1111/j.1468-0491.1990.tb00111
- Baca-Tavira N., Herrera-Tapia F. Social projects. Notes on Their Design and Management in Rural Territories // Convergencia-Revista De Ciencias Sociales. 2016. Vol. 23, № 72. P. 69-87.
- Davenport T. H., De Long D. W., Beers M. C. Successful Knowledge Management Projects // Sloan Management Review. 1998. Vol. 2, № 39. Р. 43-57.
- Floricel S., Bonneau C., Aubry M., Sergi V. Extending Project Management Research: Insights From Social Theories // International Journal of Project Management. 2014. Vol. 32, № 7. P. 1091-1107.
- DOI: 10.1016/j.ijproman.2014.02.008
- Gemunden H. G., Huemann M., Martinsuo M. Editorial: Project Management: A Social Innovation that Is Changing Our World of Thinking and Acting // International Journal of Project Management. 2013. Vol. 31, № 6. P. 791-793.
- DOI: 10.1016/j.ijproman.2013.05.001
- Hood C. A Public Management for All Seasons? // Public Administration. 1991. Vol. 69, № 1. P. 3-19. x.
- DOI: 10.1111/j.1467-9299.1991.tb00779
- Istrate L., Marian L., Ferencz I. S. The Use of a Project Management Application in Managing Investments in a Public Administration Institution // Procedia Economics and Finance. 2014. Vol. 15. P. 1732-1739. (14)00648-0.
- DOI: 10.1016/S2212-5671
- Kettl D. F. The Global Public Management Revolution. Washington, D.C.: Brookings Institution Press, 2005. 108 p.
- Osborne D., Gaebler T. Reinventing Government: How the Entrepreneurial Spirit Is Transforming the Public Sector. N.Y.: Plume, 1993. 405 p.
- Pollitt C., Bouckaert G. Public Management Reform: A Comparative Analysis: New Public Management, Governance, and the Neo-Weberian State. Oxford; N.Y.: Oxford University Press, 2011. 367 p.
- Zurga G. Project Management in Public Administration. TPM - Total Project Management Maturity Model. The Case of Slovenian // Transylvanian Review of Administrative Sciences. 2018. Vol. 53E. P. 144-159.
- DOI: 10.24193/tras.53E.9