Специфика стратегического управления в некоммерческих организациях

Современный этап развития общества отмечается стабильным ростом влияния некоммерческих организаций на формирование социального мировоззрения и на принятие важных решений на государственном уровне.

Однако, неоднократно повысилась затрудненность и значение целей не только государственного и муниципального, а также некоммерческого сектора организаций. Деятельность этих организаций все глубже закрадывается в процедуры руководства всеми областями национального хозяйства. Это и обосновывает все больше возрастающее внимание ученых и исследователей к особенностям построения стратегии развития некоммерческих организаций.

Некоммерческие организации осуществляют свою деятельность в различных организационно-правовых формах, будь то это фонд, общественное или религиозное объединение, или же автономная некоммерческая организация [2, 132].

Довольно большая часть организаций не устанавливает главной целью своего функционирования получение прибыли. Стратегический менеджмент в этих некоммерческих организациях имеет довольно много схожих граней с менеджментом коммерческих организаций, но все же имеются и значительные различия, которые представлены в таблице 1. Таблица 1 – Различие целей некоммерческой и коммерческой организации.

Одновременно, некоммерческие организации имеют ряд других особенностей, которые не характерны для коммерческих юридических лиц.

Во-первых, в отличие от коммерческих организаций некоммерческие не преследуют основной целью - получение прибыли.

Во-вторых, некоммерческие организации имеют право реализовывать только те виды деятельности и оказывать только те услуги обществу, которые зафиксированы в их учредительных документах и предусмотрены действующим законодательством, в отличие же от коммерческих юридических лиц [3, 5].

Однако, как и коммерческие, так и некоммерческие организации могут осуществлять приносящую прибыль деятельность. Но некоммерческим организациям запрещено распределять полученные денежные средства между участниками.

Среди множества сфер деятельности некоммерческих организаций наиболее важными и привлекающими наибольший общественный интерес являются культура, образование, здравоохранение, религия. Следовательно, основополагающей целью некоммерческих организаций и, соответственно, важнейшим побудителем к работе их менеджеров является следование и служение целям гражданского общества. А оценка эффективности их деятельности происходит со стороны общественно -политических групп и государственных органов.

Функционирование в некоммерческих организациях стратегического менеджмента представляется в форме обусловленной иерархической структуре, которую можно выразить следующим образом:

• 1.    К первой группе соответствует базовый функционал, к которому относятся:

• -    Функции, адресованные на удовлетворение различных духовных, физических и интеллектуальных нужд;

• -    Функции, направленные на регулирование социальных отношений, а также на формирование условий благополучия общества.

• 2.    Ко второй группе относятся биокоммуникативные функции:

• -    Функции, ориентированные на создание адекватной общественной психологической среды;

• -    Функции, нацеленные на развитие коллективов и объединений различной направленности.

• 3.    И к третьей функциональной группе относятся координационные функции, которые обеспечивают исполнение функций, предшествующих двух групп:

• -    стратегическое проектирование;

• -    координирование;

• -    стратегическая оценка;

• -    стратегический контроль.

Специфика стратегического менеджмента, который применяется в некоммерческих организациях, отличается от управления коммерческими структурами. Целевое назначение некоммерческих организаций строго регламентируется учредительными документами некоммерческих организаций и не может быть изменено свободным образом, так как это наблюдается в коммерческих организациях [4, 321].

На практике же часто складывается такая ситуация, что несмотря на существующие цели, которые закреплены в некоммерческой организации, их не воспринимают стратегическими, потому что они неизмеримы, неконкретны и даже бывают недостижимыми. Оттого совершенствованию стратегического менеджмента некоммерческих организаций необходимо ориентироваться не на изменения механизма работы системы менеджмента некоммерческих организаций, а на изменения его внутренней направленности по отношению к внешней, учитывая при этом маркетинговый подход.

В виду того, что целевое назначение некоммерческих организаций закреплено в учредительных документах и не может быть подвержено свободе, подобное наблюдается и в отношение ведения бизнеса, потому первичный этап планирования, присущий классическому варианту стратегического менеджмента, исключается [1, 14]. Подобный факт выражается в приверженности некоммерческих организаций выбранным целям и задачам с минимальным лагом на протяжение всей деятельности организации.

Стратегический менеджмент некоммерческими организациями должно учитывать сущностные характеристики, свойственные всей совокупности некоммерческих организаций: нематериальность и социальная значимость целей, запрет на распределение прибыли между участниками организации, жесткое законодательное регламентирование механизма управления и т.д.