Способы государственной финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
Автор: Мурзин В.С.
Журнал: Экономика и бизнес: теория и практика @economyandbusiness
Статья в выпуске: 4-2 (98), 2023 года.
Бесплатный доступ
В данной статье представлен углубленный анализ мер государственной поддержки и финансовых стимулов, доступных малым и средним предприятиям (МСП), обсуждается эффективность и потенциальные последствия этой политики. Автор подчеркивает важность своевременного внедрения и всесторонней государственной поддержки для обеспечения эффективности финансовых стимулов, утверждая, что эти усилия могут сэкономить время и деньги, избежав ненужного статистического учета. В статье также подчеркивается необходимость более эффективного подхода к анализу регистрационных данных, предполагая, что эта задача должна выполняться в конце каждого ежегодного периода. Это позволило бы более эффективно оценивать меры поддержки МСП и финансовые стимулы, что в конечном итоге принесло бы пользу как МСП, так и государству.
Меры государственной поддержки, удовлетворение государственных и муниципальных нужд, субъекты малого и среднего предпринимательства, государственный бюджет, экономическая политика государства
Короткий адрес: https://sciup.org/170198839
IDR: 170198839 | DOI: 10.24412/2411-0450-2023-4-2-74-76
Methods of state financial support for small and medium-sized businesses
This article presents an in-depth analysis of government support measures and financial incentives available to small and medium-sized enterprises (SMEs), discusses the effectiveness and potential consequences of this policy. The authors emphasize the importance of timely implementation and comprehensive government support to ensure the effectiveness of financial incentives, arguing that these efforts can save time and money by avoiding unnecessary statistical accounting. The article also emphasizes the need for a more efficient approach to the analysis of registration data, assuming that this task should be performed at the end of each annual period. This would allow for a more effective assessment of SME support measures and financial incentives, which would ultimately benefit both SMEs and the State.
Текст научной статьи Способы государственной финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
Государство постоянно прилагает усилия для создания, внедрения и реализации правовых мер, направленных на поддержку и стимулирование развития малых и средних предприятий (МСП). Эти меры охватывают широкий спектр подходов, включая экономическую, образовательную, социальную, консультативную, политическую и финансовую поддержку. Однако меняющийся геополитический ландшафт и возрастающая сложность правовых отношений требуют изучения эффективности этих мер государственной поддержки малого и среднего бизнеса. Предприниматели часто выражают обеспокоенность по поводу достаточности, гибкости и своевременности мер государственной поддержки применительно к их конкретным видам деятельности и целям [1].
В сфере государственной поддержки малого и среднего бизнеса важно учитывать роль финансов. Термин «финансы» юридически не закреплен и часто интерпретируется как экономическая категория. В целом, финансы относятся к совокупности всех имеющихся средств и системе их формирования, распределения и использования [2, с. 1274]. Таким образом, меры государственной поддержки малого и среднего бизнеса должны включать финансовые аспекты, чтобы обеспечить предпринимателям доступ к необходимым ресурсам для роста и развития их бизнеса. Это делает актуальным настоящее исследование.
Концепция финансовых стимулов использовалась различными правительственными органами для определения стратегий экономического роста и стабильности. Например, в 2013 году Министерство экономического развития Российской Федерации использовало этот термин в прогнозе долгосрочного социально-экономического развития, интерпретируя финансовые стимулы как эффективный экономический метод восстановления роста. Аналогичным образом, в 2017 году Банк России включил этот термин в Основные направления единой государственной денежно-кредитной политики, интерпретируя его как средство обеспечения финансовой стабильности и повышения экономической активности [3].
Методы финансового стимулирования могут быть классифицированы как материальные или моральные по своему характеру, причем материальное стимулирование является основным направлением дея- тельности малых и средних предприятий (МСП). Материальные стимулы включают различные формы финансовой поддержки, такие как государственное финансирование, специальные налоговые режимы, льготные процедуры оплаты приватизируемого имущества и экономические льготы за добросовестное выполнение обязательств. Эти ощутимые стимулы направлены на стимулирование экономического роста, поддержку предпринимательской деятельности и стимулирование инноваций среди МСП.
Моральные стимулы, с другой стороны, более субъективны и нацелены на конкретного человека, основаны на духовных ценностях и личностных качествах. Эффективность морального стимулирования зависит от потребности индивида в общественном признании, удовлетворении, получаемом от финансовых достижений, и других факторов, мотивирующих его предпринимательское поведение. Хотя моральные стимулы, возможно, и не оказывают такого же прямого экономического воздействия, как материальные, они все же могут играть решающую роль в формировании культуры предпринимательства и инноваций в секторе МСП [3].
Законодатель обеспечивает постоянный контроль за исполнением государственных заказов для малых и средних предприятий (МСП) посредством мер по регистрации в единых реестрах [4]. Эти регистрационные меры действуют как своего рода финансовый стимул для малого и среднего бизнеса, реализуя основные принципы и цели государственной политики в области поддержки малого и среднего бизнеса. Эта нормативная база направлена на поддержание прозрачности и подотчетности при распределении и использовании государственных ресурсов для поддержки роста и развития МСП.
Однако некоторые методы финансового стимулирования МСП не являются объективными, своевременными, эффективными или уместными. Это может привести к неэффективному распределению ресурсов, ставя под угрозу общую эффективность государственной политики в области поддержки малого и среднего бизнеса. Одним из способствующих факторов является периодичность статистического учета МСП, который проводится каждые пять лет. Хотя этот периодический обзор призван улучшить меры поддержки и повысить эффективность, частые изменения в налоговом законодательстве и налоговом администрировании могут повлиять на точность статистического учета для МСП [5].
Учитывая динамичный характер деловой среды, необходимы более частые и актуальные оценки потребностей и результатов деятельности МСП, чтобы гарантировать, что меры государственной поддержки остаются актуальными и эффективными. Применяя более гибкий и отзывчивый подход к оценке воздействия финансовых стимулов, директивные органы могут лучше адаптировать свои мероприятия к меняющимся потребностям МСП, что в конечном итоге способствует созданию более благоприятных условий для роста предпринимательства и инноваций.
Текущий государственный подход позволяет МСП сотрудничать с самозанятыми лицами без увеличения формальной средней численности работников, поскольку самозанятые граждане считаются не наемными работниками, а скорее полноценными хозяйствующими субъектами. Привлекая самозанятых физических лиц, МСП могут освободиться от функции налогового агента, что потенциально приведет к более эффективным и гибким деловым операциям.
Заключение. Итак, развитие малого и среднего бизнеса имеют решающее значение для создания рабочих мест, укрепления здоровой конкуренции, обеспечения рыночных поставок необходимых товаров и поддержания экономической и политической стабильности в государстве. Поэтому важно, чтобы государственная политика тщательно учитывала влияние своих нормативных актов и мер поддержки на МСП, особенно в контексте сотрудничества с самозанятыми гражданами. Достижение правильного баланса между оказанием поддержки и соблюдением нормативных требований жизненно важно для обеспечения успеха МСП и общего состо-янияэкономики.
Список литературы Способы государственной финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
- Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. - 2007. - № 31. - Ст. 4006.
- Большой толковый словарь русского языка / Рос. акад. наук, Ин-т лингвист. исслед.; [авт. и рук. проекта, гл. ред. С.А. Кузнецов]. - Санкт-Петербург: Норинт, 2001. - 1534 с.
- Прогноз долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.economy.gov.ru (дата обращения: 01.04.2023).
- Основные направления единой государственной денежно-кредитной политики на 2018 год и период 2019 и 2020 годов утверждены Банком России 19.12.2017 г. // Вестник Банка России. - № 109-110.
- Федеральный закон от 27.11.2018 № 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" в городе федерального значения Москве, в Московской и Калужской областях, а также в Республике Татарстан (Татарстан)" // Собрание законодательства РФ. - 2018. - № 49 (часть I). - Ст. 7494.