Способы и формы повышения электоральной активности молодежи

Роль выборов, как института демократического государства в современное время, несомненно, увеличивается. Выборы становятся популярными, в их проведении привлекается все большее количество людей. В подготовке и проведении выборов не малое значение выполняют и молодые люди (молодежь), они являются политическим будущим нашей страны и неотъемлемым элементом электората, поэтому данная работа, посвященная изучению электорального поведения молодежи, способам и формам его повышения является актуальной. [1]

Целесообразно определять методы и способы повышения низкой электоральной активности молодежи в соответствии с причинами, вызвавшими такие проблемы. Первой и наиболее обширной и важной, как было сказано выше, можно считать низкий уровень правовой и политической культуры.

• I.    Низкий уровень правовой и политической культуры, в рамках данной причины можно выделять различные способы повышения культуры молодежи и во влечение их в политическую среду:

• А) Развитие молодежного парламентаризма.

Молодежный парламентаризм — система представительства прав и законных интересов молодёжи как особой социальной группы, которая основана на создании и функционировании при органах государственной власти или в установленном ими порядке специальной общественной консультативно-совещательной структуры молодёжи — молодёжного парламента, а также иных общественных институтов участия молодых граждан в жизни государства.[2]

Необходимо обратить внимание на то, что идея молодежного парламентаризма пришла к нам с запада (и, как мы увидим, была успешно применена в России). Так молодежные парламенты есть в Германии, Финляндии, Латвии, Литве, Эстонии, Польше. Как показывает практика развития зарубежных стран, партнерство государственных органов с молодежью вошло в практику государственной молодежной политики во многих странах Западной Европы. Но вот парадокс – одновременно с этим в странах с развитой демократией (например, таких, как Германия)

молодежные парламенты не стали серьезными структурами, которые могли бы реально представлять интересы молодежи.[3] В большинстве своем, созданные при органах государственной власти, они приобрели форму клубов, где политически активные молодые люди учатся парламентской культуре, основам политической деятельности. Нежелательно, чтобы в России молодежные государственные структуры были только лишь «клубами по интересам», необходимо, чтобы они становились реально движущей силой.

В России развитие молодежного парламентаризма, как было указано выше, можно рассматривать через деятельность молодежного парламента (федеральный и региональный уровень), когда они создаются при законодательных органах власти и через деятельность общественной молодежной палаты, а также через деятельность молодежных правительств, которые создаются в основном при исполнительных органах власти. [4]

Молодежная Общественная Палата (МОП) - это негосударственная общественная организация, призванная объединить молодежных лидеров в возрасте от 8 до 35 лет, представляющих различные сегменты гражданского общества. Ее основная задача - отражение позиции молодежи по вопросам государственной политики, формулирование молодежной проблематики, представляющей общественный интерес, и деятельность, направленная на решение этих проблем. Данная палата функционирует на федеральном уровне, в регионах созданы такие палаты, в нашей Курганской области существует Общественная молодежная палата при Курганской областной Думе, но которая рассматривается как молодежный парламент региона. Общественная молодежная палата является совещательным и консультативным органом при Курганской областной Думе. Она призвана участвовать в разработке основ государственной молодежной политики, осуществлять мониторинг законодательства и общественную экспертизу законопроектов, содействовать повышению социальной активности молодежи.

Несовершенство видится в наличии различных наименований организаций, но понимаются под которыми схожие организации. Ведь федеральная молодежная общественная палата является образованием негосударственного характера, а наша палата, имея такое же название, является, по сути, молодежным парламентом, созданным при законодательном органе власти. [5]

Молодежный парламент при Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации является совещательным и консультативным органом при Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.

Молодежный парламент состоит из избранных на заседаниях региональных молодежных парламентов представителей молодежи и создан в целях содействия деятельности Государственной Думы ФС РФ в области законодательного регулирования прав и законных интересов молодежи.

На сегодняшний день в 70 регионах сформированы молодежные парламенты, только именуются по-разному, суть остается одна - создание при законодательных органах власти, и участие в законодательной деятельности. Важным моментом в их деятельности является наличие у них права законодательной инициативы. Право молодежных парламентов на законодательную инициативу в законодательных собраниях необходимо закреплять на уровне органов законодательной власти всех субъектов РФ. Не бояться брать на себя повышенные обязательства, уходить от проведения безрезультатных круглых столов на актуальные темы к разработке реальных законопроектов. Собственным примером усиливать роль молодежи в принятии важных управленческих решений по развитию региона и улучшению жизни граждан. Активнее использовать опыт друг друга в продвижении важных региональных законодательных инициатив.

Таким образом, были рассмотрены возможные способы повышения правовой и политической культуры, при наличии которых политическая активность молодых граждан была бы значительно выше. Можно рассмотреть способы устранения ещё одной причины низкого электорального поведения, речь идет о недоверии к власти.

Недоверие к власти и способы устранения достаточно стандартного мышления: « Мой голос ничего не решит»

• 1)    Осуществление гражданского контроля над деятельностью органов власти. В зависимости, какие органы власти поддаются контролю, возможен различный контроль. Депутаты могут представлять отчет о проделанной работе за срок своего депутатства в соответствии с той программой, которую провозглашали перед избранием, а избиратели четко видеть по каким пунктам обещания были выполнены, а по каким нет.

• 2)    Возможность отзыва депутата городской, областной, государственной Думы за бездеятельность, утрату доверия народа. Если на практике, а не только на бумаге, будет реализован данный принцип, то граждане начнут верить в эффективность работы государственного аппарата, интереса и доверия станет больше, так как они увидят, что с их мнением считаются, и нести ответственность виновные лица будут обязаны.

• 3)    Нужно развивать тенденцию прозрачных выборов, чтобы сам процесс формирования представительных органов имел честный характер, и граждане видели, что им есть смысл идти на выборы, чтобы отдать свой голос, и этот голос, действительно, получит тот кандидат, которого он предпочитает.

• 4)    В перспективе можно применять, пока на уровне санкции, за какие-либо нарушения депутатом – лишение депутатской неприкосновенности. В дальнейшем можно совсем отменить депутатскую неприкосновенность, как специальную привилегию депутатской должности. Цель очевидна, чтобы депутатские мандаты доставались честным людям, действительно, думающих о благе людей, а не ищущих возможности укрыться от ответственности путем приобретения депутатского места.

Вышеперечисленные меры являются основными направлениями в борьбе с недоверием к власти со стороны граждан.

Обобщая все рассуждения о методах и способах повышения электоральной активности граждан, можно сделать небольшой, но значимый вывод – только в совокупности всех приемов есть шансы активизировать наших граждан, прежде всего, нашу молодежь. Для молодежи, как социальной группе «становящейся на ноги», нужно в первую очередь заполнять пробелы в правовых и политических знаниях, в связи с этим такая причина была рассмотрена в первую очередь.