Способы улучшения демографической ситуации в регионах России

Сбалансированность развития экономики региона и страны в целом напрямую зависит от демографической ситуации. Демографические процессы можно разделить на пять составляющих [1]:

• -    воспроизводство населения;

• -    естественное движение;

• -    размещение населения по территории;

• -    миграция населения;

• -    процессы формирования структур населения.

В России в последнее время происходит процесс депопуляции, что не может не накладывать свой отпечаток на социально-экономическое развитие. Динамика изменения численности населения в XX–XXI вв. представлена в таблице 1 [2].

Таблица 1

Годы Территории	1926	1939	1959	1970	1979	1989	2002	2010
Российская Федерация	92735	108377	117534	129941	137410	147022	145167	142905
Центральный федеральный округ	32014	35748	33455	35609	36656	37920	38000	38438
Северо-Западный федеральный округ	8538	11173	11476	12850	14059	15237	13975	13584
Приволжский федеральный округ	24261	26497	27679	29776	30705	31785	31155	29900
Уральский федеральный круг	4947	6307	9116	10077	10851	12526	12374	12083
Южный федеральный округ	8120	8697	9809	11763	12510	13252	13972	13857
Северо-Кавказский федеральный округ	3489	4272	4533	5934	6540	7284	8935	9497
Сибирский федеральный округ	9794	12707	16632	18152	19244	21068	20063	19254
Дальневосточный федеральный округ	1572	2976	4834	5780	6845	7950	6693	6292

Динамика численности населения России в XX–XXI вв., тыс. чел.

Анализируя данные таблицы 1, можно отметить стабильный рост численности населения в советское время. Несмотря на ужасающие потери населения страны в ходе Второй мировой войны, мы можем наблюдать прирост на 9 млн чел. между 1939 и 1959 гг. Однако с распадом СССР в

России начался процесс депопуляции. Исходя из вышеизложенного можно заключить, что в СССР отсутствовала проблема низкого показателя воспроизводства населения.

Рассмотрим естественный прирост (убыль) населения в РФ за последние годы (см. табл. 2).

Таблица 2

Годы Территория	2005	2006	2007	2008	2009	2010
Российская Федерация	–846559	–687066	–470323	–362007	–248856	–239568
Центральный федеральный округ	–319933	–284478	–238804	–213614	–173890	–173207
Северо-Западный федеральный округ	–114878	–97164	–73228	–66544	–52874	–47913
Приволжский федеральный округ	–202524	–167364	–123491	–100882	–75991	–78926
Уральский федеральный округ	–45087	–28791	–11278	–1320	8701	13791
Южный федеральный округ	–78290	–65830	–47102	–35890	–29837	–30807
Северо-Кавказский федеральный округ	40421	42180	84212	76126	75604	82031
Сибирский федеральный округ	–101378	–69269	–33166	–13314	1221	–851
Дальневосточный федеральный округ	–24890	–16350	–7466	–6569	–1790	–3686

Естественный прирост (убыль) населения, чел. [2; 3]

Приведенные показатели наглядно демонстрируют тяжелую воспроизводственную ситуацию в стране. Хотя нельзя не отметить явную положительную динамику – с 2005 г. естественная убыль населения страны сократилась почти в 2 раза. Но даже с учетом подобных позитивных изменений абсолютно очевидно, что в ближайшие годы естественного прироста в стране не будет. Отметим также регион с присутствующим естественным приростом населения: Уральский и Северо-Кавказский федеральные округа. Самый высокий показатель естественного прироста населения (82031 чел.) демонстрирует Северо-Кавказский регион. Это, прежде всего, обусловлено национальным составом населения и сложившимися традициями.

Рассмотрим динамику изменения числа зарегистрированных браков и разводов в Российской Федерации (см. рис.). Статистика пугающая – более половины всех регистрируемых браков заканчиваются разводами. Данный показатель свидетельствует о том, что у населения страны нарушено представление об институте семьи.

0 Количествово браков                   □ Количество разводов

Количество браков и разводов в РФ [4]

Россия – не первая страна, которая сталкивается с подобной проблемой. Обратимся к зарубежному опыту [5].

В Швеции в 1830 г. количество женатых мужчин в возрасте до 25 и от 25 до 30 лет составляло 25 и 48% соответственно. К 1880 г. этот показатель существенно упал – 8 и 40%. С такой тенденцией к 1933 г. Швеция оказывается в самом низу международной демографической шкалы. Естественно, встает вопрос о причинах падения уровня рождаемости, среди которых выделяют две основные: крайне низкий коэффициент брачности и интенсивная индустриализация. Данная сложная ситуация и пути ее преодоления хорошо раскрыты в трудах супругов Мюрдаль. Основные их предложения сводились к тому, что государство должно сосредоточить свое внимание на развитии детей и поддержке многодетных семей. Для этого они предлагали ввести распределительную систему доходов населения в зависимости от количества детей в семье.

Возвращаясь к России, мы можем выделить две основные причины естественной убыли на- селения: нестабильность семейных отношений в обществе и все увеличивающийся уровень урбанизации.

«Регулирование рождаемости – социальный факт, который в наших попытках преобразить семью мы обязаны учитывать» [6]. Сегодня вопрос регулирования рождаемости государство пытается решать материальными механизмами: выплатами пособий, выделением земельного участка и т.д. На наш взгляд, данный подход к решению проблемы имеет не лучшую направленность, поскольку во многих семьях с невысоким достатком ребенок выступает способом наживы родителей.

В силу увеличивающейся урбанизации необходимо добиться того, чтобы рождение ребенка для семьи было не в тягость. Если создать для этого все условия, то рождаемость должна повыситься.

В рамках данной работы предлагаются следующие рекомендации, способные увеличить показатель рождаемости:

• -    популяризация института семьи в обществе;

Раздел 2. Экономическая теория

• -    развитие системы бесплатного обучения будущих и молодых родителей;

• -    создание бесплатного обеспечения медикаментами для развития ребенка;

• -    бесплатное обеспечение семей с отсутствием грудного молока специальными детскими прикормами;

• -    развитие системы бесплатных детсадов;

• -    обязательное среднее школьное образование на базе 11 классов;

• -    создание возможности предоставлять семье бесплатную няню по необходимости;

• -    создание в школах обязательных кружков полового воспитания, в которых специалисты проводили бы с подростками беседы о сексуальном просвещении;

• -    бесплатное высшее профессиональное образование (поскольку качественное образование населения – это инвестиции в будущее развитие как страны, так и региона в частности).

На наш взгляд, движение в предложенных выше направлениях будет способствовать повышению рождаемости, а также снижению уровня разводов.