Сравнительная характеристика показателей развития детско-юношеского туризма в системе дополнительного образования и спортивного туризма

По мнению ведущих специалистов в области педагогики школьного туризма, детско-юношеский туризм является эффективным средством обучения, воспитания, оздоровления, социальной адаптации, приучения детей к здоровому образу жизни, познания родного края, а также патриотического воспитания [1].

В современных условиях повсеместного внедрения норм ГТО детско-юношеский туризм, реализуемый в рамках базовой физической культуры, является действенным средством подготовки учащихся к сдаче норм ГТО [2].

Согласно статистике Министерства спора РФ, из 130 видов спорта туризм на современном этапе по массовости прочно занимает 11 место уже на протяжении 6 лет (рис. 1)1.

Рисунок 1 – Общее количество занимающихся видами спорта (Сведения о физической культуре и спорте 1-ФК за период 2009–2014 гг.)

Анализируя развитие спортивного туризма за последние 12 лет, можно выявить чёткую положительную динамику численности занимающихся данным видом спорта (рис. 2).

Как видно из графика, представленного на рисунке 2, за 12 лет численность занимающихся спортивным туризмом возросла на треть (32,8%) и составила 391623 человек. Наибольший прирост численности занимающихся по сравнению с предыдущим годом был отмечен в 2011 году – прирост составил 24601 человек, что в относительных показателях составляет 10,7%. Однако указанный прирост также обусловлен тем, что, по данным формы 1-ФК Министерства спорта РФ, в 2010 году численность занимающихся сократилась на 20421 (5,8%) по сравнению с 2009 годом.

Рисунок 2 – Численность занимающихся спортивным туризмом в период 2003–2014 гг. (Сведения о физической культуре и спорте 1-ФК за период 2003–2014 гг.)

В то же время, согласно государственной статистике (форма 76-РИК), оценивая сравнительные данные по кружковой работе в дневных общеобразовательных учреждениях Российской Федерации за период с 1991 по 2014 годы, можно сделать вывод, что количество занимающихся в туристско-краеведческих кружках в РФ за указанный период сократилось на 137 621 человек (рис. 3)2.

Рисунок 3 – Численность занимающихся в туристско-краеведческих объединениях в период с 1991 по 2014 гг.

Особо следует обратить внимание на то, что, несмотря на общую положительную динамику развития спортивного туризма, за который отвечает Минспорта России, численность занимающихся в системе детско-юношеского туризма и численность организаций (кружков) этой системы детско-юношеского туризма, находящихся в ведомстве Минобрнауки России, сокращается. Так, за период с 1991 по 2014 годы данный показатель снизился на 25,7% (137621 человек), а за последние 5 лет - на 3,0% (12309 человек).

За период с 1996 по 2012 годы численность станций юных туристов в Российской Федерации также снижена (рис. 4).

Рисунок 4 - Наличие станций юных туристов в Российской Федерации

В связи с сокращением объединений туристско-краеведческого профиля, их слиянием с непрофильными образовательными организациями дополнительного образования детей вполне закономерно и снижение количества детей, принимающих участие в походах. Данные о количестве обучающихся, принимавших участие в походах, согласно статистической форме 1-ДО «Сведения об учреждении дополнительного образования детей», представлены на рисунке 5.

Рисунок 5 - Количество обучающихся, принимавших участие в походах, согласно статистической форме 1-ДО

До принятия непродуманных, наносящих вред развитию детско-юношеского туризма санитарно-эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации режима работы детских туристских лагерей палаточного типа в период летних школьных каникул (СанПиН 2.4.4.2605-10, который, благодаря активным действиям туристской общественности, был отменён в 2013 году) количество детских палаточных лагерей в РФ составляло 7000. После вступления в силу с 09.06.2010 года указанного нормативного документа, число детских палаточных лагерей резко снизилось до 1604, что в относительных показателях составило снижение на 77,1% (рис. 6).

Рисунок 6 – Количество детских палаточных лагерей в РФ

Как видно из графика, представленного на рисунке 6, в 2013 году, после отмены СанПиН 2.4.4.2605-10, был зафиксирован прирост численности детских палаточных лагерей на 289 единиц (18,0%).

Оценивая же численность юных спортсменов-туристов в возрасте от 7 до 13 лет, занимающихся спортивным туризмом в спортивной дисциплине «дистанция – пешеходная», можно сделать вывод о положительной динамике развития данной группы дисциплин. Анализ протоколов результатов самых массовых соревнований по спортивному туризму в России – Всероссийские соревнования по спортивному туризму «Гонки четырех» и Московский фестиваль детско-юношеского туризма – Открытый кубок города Москвы, свидетельствует о росте численности юных спортсменов-туристов в 2,3 и 17,3 раза соответственно. Данные о численности спортсменов в возрасте от 8 до 13 лет, занимающихся спортивным туризмом в группе дисциплин «дистанция – пешеходная» в период с 2009 по 2015 годы представлены на рисунке 73.

Рисунок 7 – Количество туристов в возрасте 8–13 лет, принимающих участие в соревнованиях в группе дисциплин «дистанция – пешеходная»

Таким образом, сравнивая различные статистические данные, согласно форме 1-ФК (Сведения о физической культуре и спорте) и форме № 1-ДО (сводная) (Сведения об учреждениях дополнительного образования детей), можно констатировать, что в современных условиях реформирования системы дополнительного образования детей, обусловленной сокращением объединений туристско-краеведческого профиля, их слиянием с непрофильными образовательными организациями дополнительного образования детей, а также принятием непродуманных нормативно-правовых актов в части, относящейся к детско-юношескому туризму (СанПиН; Регистрация байдарок и других туристских судов в ГИМС; Правила перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом; и т.д.), в целом туризм достаточно активно развивается как вид спорта (наблюдается положительная динамика роста численности занимающихся), однако динамика развития детско-юношеского туризма в системе образования является отрицательной.