Сравнительный анализ развития научно-образовательных кластеров регионов Приволжского федерального округа

Одним из приоритетных направлений развития современного общества является его участие в создании инновационной экономики страны, разработке и внедрении перспективных наукоемких технологий. Модернизация экономики предполагает, что образовательный кластер должен стать фактором социально-экономического развития субъектов Российской Федерации.

Инновационная инфраструктура - это подсистема в структуре инновационной деятельности, которая направлена на содействие и поддержку ее осуществления. Ее элементы - это программы и проекты поддержки инновационной деятельности, а также выполняющие их организации; эти элементы взаимосвязаны и взаимодействуют между собой и с другими элементами в структуре инновационной деятельности.

В связи с этим изучение социально-экономической привлекательности регионов не может обойтись без оценки и анализа развития их научнообразовательных секторов.

В качестве показателей, оценивающих уровень развития науки и образования в регионах Приволжского федерального округа, были использованы:

• 1.    Внутренние затраты на научные исследования и разработки

• 2.    Инновационная активность организаций.

• 3.    Выпуск специалистов образовательными учреждениями среднего профессионального образования;

• 4.    Выпуск специалистов образовательными учреждениями высшего профессионального образования;

• 5.    Выпуск квалифицированных рабочих и служащих из образовательных учреждений начального профессионального образования; Несомненно, рассматриваемый перечень показателей не претендует на полноту. В работе ставится задача апробации методических принципов определения и сопоставления интегральных показателей, позволяющих осуществлять сравнительный анализ развития научно-образовательных кластеров в регионах и на этой основе формировать модели их социальноэкономического развития.

Для решения задачи по сопоставлению перечисленных показателей, входящих в расчет индекса развития научно-образовательного кластера региона предлагается эмпирический подход, в основу которого положен известный в статистике индексный метод объединения разномерных показателей. Этот метод позволяет рассчитать интегральный показатель – «индекс развития научно-образовательного кластера региона». Этот индекс может использоваться как при парных, так и при множественных сопоставлениях.

Метод предполагает выведение балльных оценок региона по значениям каждого из показателей, характеризующих различные аспекты развития научно-образовательных кластеров регионов. Для получения балльных оценок строится шкала диапазонов реальных значений по каждому из показателей всех анализируемых регионов. Диапазоны определяются исходя из минимальных и максимальных значений данного показателя. Далее диапазоны разбиваются на 10 равных интервалов, где каждый интервал соответствует определенному количеству баллов, равному номеру интервала (от 1-го до 10-го). Сумма балльных оценок по всем показателям данного региона, выведенная в соответствии с 10-балльной градуировочной шкалой, и составляет «индекс развития научно-образовательного кластера региона». В зависимости от характера исследования тем или иным показателям, имеющим в этих случаях наибольшую важность, могут приписываться повышающие весовые коэффициенты.

Таким образом, индекс развития научно-образовательного кластера региона как показатель, характеризующий уровень социально-экономического развития, будет характеризоваться суммой значений балльных оценок выбранных нами показателей:

N

Ir =^^pf     (1)

i=l где   i- показатель; N - число показателей в наборе; Pi- балльная оценка, соответствующая значению i-того показателя.

После проведения соответствующих расчетов и обработки статистических данных были получены интегральные значения показателей, оценивающих характер и уровень развития научно-образовательного кластера в регионах Приволжского федерального округа за период с 2005 по 2011гг. (Таблица 1).

Таблица 1  - Балльная интегральная оценка развития научно образовательного кластера в регионах Приволжского федерального окргуа за период 2005-2011гг.

Приведенные данные формируют четкие предпосылки разделения регионов Приволжского федерального округа на две условные группы по степени развития научно-образовательных кластеров:

• 1.    Регионы, обладающие высокими значениями интегрального индекса, характеризующего уровень развития научно-образовательного кластера (количество баллов интегрального индекса составляет более 40). К данному типу регионов можно отнести: Республику Татарстан, Нижегородскую область, Республику Башкортостан, Пермский край и Самарскую область.

• 2.    Регионы, характеризующиеся недостаточным уровнем привлекательности научно-образовательного сектора экономики (количество баллов интегрального индекса составляет менее 40). Это Оренбургская область, Саратовская область, Чувашская Республика, Удмуртская Республика, Ульяновская область, Кировская область, Пензенская область, Республика Мордовия и Республика Марий Эл.

Анализ развития научно-образовательного сектора позволяет сделать вывод о том, что в региональной структуре Приволжского федерального округа сформировалась ситуация, характеризующаяся двухуровневой дифференциацией. Данная дифференциация выражена в наличии опережающих темпов развития научно-образовательного сектора в регионах, характеризующихся высоким уровнем социально-экономического развития. Напротив, регионы, темпы и качество экономического роста которых не отличается высоким уровнем динамики основных показателей экономического роста, демонстрируют достаточно низкие значения интегрального индекса развития научно-образовательного сектора.