Становление института лицензирования медицинской деятельности в Российской Федерации: ретроспективный анализ
Автор: Коробко К.И., Юдин Е.В.
Журнал: Вестник Пермского университета. Юридические науки @jurvestnik-psu
Рубрика: Гражданское и предпринимательское право
Статья в выпуске: 1 (31), 2016 года.
Бесплатный доступ
Введение: в статье проводится анализ развития и становления института лицензирования медицинской деятельности. Цель: исследовать явление трансформации института лицензирования медицинской деятельности для определения дальнейшего направления его развития. Методы: основными методами стали общенаучный диалектический метод познания и специальные юридические методы - историко-правовой и сравнительно-правовой. Результаты: институт лицензирования медицинской деятельности существует в нашей стране не так давно. Вместе с тем авторы отмечают активную динамику его развития, что подтверждается большим количеством нормативных правовых актов, дополняющих либо изменяющих предыдущие. Одним из дискуссионных вопросов является определение видов медицинской деятельности, подлежащих лицензированию. Проведен анализ лицензионных требований, предъявляемых в разное время к конкретным видам медицинской деятельности. Вывод: правовое содержание лицензирования медицинской деятельности существенно трансформировалось на протяжении всего периода становления, что подтверждается наличием значительной нормативной базы в рассматриваемой сфере. Таким образом, правовое регулирование лицензирования медицинской деятельности продолжает интенсивно развиваться, чему способствует социально-экономические и политические перемены, происходящие в РФ.
Лицензирование, медицинская деятельность, контроль, качество, ответственность
Короткий адрес: https://sciup.org/147202542
IDR: 147202542 | DOI: 10.17072/1995-4190-2016-1-49-59
Список литературы Становление института лицензирования медицинской деятельности в Российской Федерации: ретроспективный анализ
- Лазарев С.В. История формирования лицензионных требований и условий при осуществлении медицинской деятельности в России (на примере Москвы). URL: http://www. privatmed.ru/article/34/52/1340. (дата обращения: 09.10.2015).
- О банках и банковской деятельности: закон РСФСР от 2 дек. 1990 г. № 395-1. URL: http://www.lawrussia.ru/texts/legal_178/doc 17a 990x422.htm. (дата обращения: 05.10.2015).
- Об организации лицензирования медицинской деятельности (вместе с Номенклатурой работ и услуг по оказанию соответствующей медицинской помощи, Положением о Центральной комиссии Министерства здравоохранения Российской Федерации по лицензированию медицинской деятельности): приказ Минздрава РФ от 26 июля 2002 г. № 238//Бюл. норм. актов федер. органов исполнит. власти. 2002. № 45.
- Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности : постановление Правительства Рос. Федерации от 25 марта 1996 г. № 350. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
- Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности: постановление Правительства Рос. Федерации от 21 мая 2001 г. № 402//Собр. законодательства Рос. Федерации. 2001. № 22, ст. 2247.
- Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности: постановление Правительства Рос. Федерации от 4 июля 2002 г. № 499//Собр. законодательства Рос. Федерации. 2002. № 27, ст. 2710.
- Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности: постановление Правительства Рос. Федерации от 22 янв. 2007 г. № 30//Собр. законодательства Рос. Федерации. 2007. № 5, ст. 656.
- Об утверждении Порядка организации работ (услуг), выполняемых при осуществлении доврачебной, амбулаторно-поликлини-ческой (в том числе первичной медико-санитарной помощи, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, специализированной медицинской помощи), стационарной (в том числе первичной медико-санитарной помощи, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, специализированной медицинской помощи), скорой и скорой специализированной (санитарно-авиационной), высокотехнологичной, санаторно-курортной медицинской помощи: приказ Минздравсоцраз-вития РФ от 10 мая 2007 г. № 323//Рос. газета. 2007. 20 июня.
- Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения: постановление Правительства Рос. Федерации от 30 июня 2004 г. № 323//Собр. законодательства Рос. Федерации. 2004. № 28, ст. 2900.
- Об утверждении Требований к организации и выполнению работ (услуг) при оказании первичной медико-санитарной, специализированной (в том числе высокотехнологичной), скорой (в том числе скорой специализированной), паллиативной медицинской помощи, оказании медицинской помощи при санаторно-курортном лечении, при проведении медицинских экспертиз, медицинских осмотров, медицинских освидетельствований и санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в рамках оказания медицинской помощи, при трансплантации (пересадке) органов и (или) тканей, обращении донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских целях: приказ Минздравсоцразвития РФ от 11 марта 2013 г. № 121 // Рос. газета. 2013. 15 мая.
- О лицензировании и аккредитации медицинских учреждений: приказ Минздрава РФ от 28 июня 1993 г. № 148. URL: http://www.law-russia.ru/texts/legal_568/doc568a481x494.htm (дата обращения: 05.10.2015).
- О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»): постановление Правительства Рос. Федерации от 16 апр. 2012 г. № 291//Собр. законодательства Рос. Федерации. 2012. № 17, ст. 1965.
- О лицензировании отдельных видов деятельности: постановление Правительства Рос. Федерации от 24 дек. 1994 г. № 1418//Собр. законодательства Рос. Федерации. 1995. № 1, ст. 69.
- О лицензировании отдельных видов деятельности: Федер. закон Рос. Федерации от 25 сент. 1998 г. № 158-ФЗ//Собр. законодательства Рос. Федерации. 1998. № 39, ст. 4857.
- О лицензировании отдельных видов деятельности: Федер. закон Рос. Федерации от 8 авг. 2001 г. № 128-ФЗ//Собр. законодательства Рос. Федерации. 2001. № 33, ч. I, ст. 3430.
- О лицензировании отдельных видов деятельности: Федер. закон Рос. Федерации от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ//Собр. законодательства Рос. Федерации. 2011. № 19, ст. 2716.
- О медицинском страховании граждан в Российской Федерации: закон Рос. Федерации от 28 июня 1991 г. № 1499-1//Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. № 27, ст. 920.
- О мерах по выполнению Закона Российской Федерации «О медицинском страховании граждан в РФ» : приказ Минздрава РФ от 20 марта 1992 г. № 93. Доступ из справ.-правовой системы «Гарант».
- О перечне видов медицинской деятельности, подлежащих лицензированию : приказ Минзрава РФ от 29 апр. 1998 г. № 142. Доступ из правовой системы «Референт».
- О предприятиях и предпринимательской деятельности: закон РСФСР от 25 дек. 1990 г. № 445-I//Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1990. № 30, ст. 418.
- О рассмотрении жалобы о признании недействительным п. 8 «Перечня видов медицинской деятельности, подлежащих лицензированию», утв. приказом Минздрава РФ от 29 апр. 1998 г. № 142 : решение СК Верховного Суда РФ от 24 сент. 1998 г. № ГКПИ98-435. Доступ из справ.-правовой системы «Гарант».
- Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан: утв. Постановлением ВС РФ от 22 июля 1993 г. № 5487-1//Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. № 33, ст. 1318.
