Стареющее население как проблема рынка труда РФ

Актуальность проблем демографических изменений стоит остро во всех странах мира, и в России в том числе. Согласно прогнозам демографов, в 2050 г. численность людей пожилого возраста увеличится до 2 млрд. человек. Данные Таблицы 1 свидетельствуют, что, не смотря на различия в статистической информации, по данным ООН и Федеральной службы государственной статистики РФ, общая тенденция демографических процессов однонаправлена и ведет к увеличению доли граждан старше трудоспособного возраста, т.е. к старению населения.

Таблица 1 Демографические мировые прогнозные изменения численности населения

Одним из важнейших всемирных документов в области старения является Резолюция 46/91, Генеральной Ассамблеи от 16 декабря 1991, которой были приняты Принципы ООН в отношении пожилых людей.

На основе данных принципов ООН, положений Европейской социальной хартии, а также Мадридского плана действий по проблемам старения сформирован единый нравственно-этический стандарт отношения к пожилому человеку, основанный на уважении к нему. С момента принятия данного стандарта, в России так же принято немало законодательных и нормативных правовых актов для улучшения условий и качества жизни пожилого человека, предоставления ему социальной и медицинской помощи.

Вопросы развития системы социальной защиты и повышения уровня и качества жизни населения пожилого возраста неоднократно рассматривались Правительством РФ.

Далее, чтобы продемонстрировать приверженность Российской Федерации последовательному выполнению международных обязательств, явилось принятие первого в истории государства документа, который назывался «Стратегия действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года». В нём была обозначена цель -устойчивое повышение продолжительности, уровня и качества жизни граждан старшего поколения, стимулирование их активного долголетия, социального и экономического интегрирования пожилых граждан в жизнь общества.

Россия по социально-демографическим характеристикам граждан пожилого возраст, характеризуется высокой средней долей населения старше трудоспособного возраста - на уровне 24,1%. Существуют региональные различия. Максимальный удельный вес пожилых людей, отмечен в Рязанской и Тульской областях (более 28% - 29%). Минимальный отмечен в ЯмалоНенецком автономном округе и Чеченской Республике (8,7% - 8,9%).

В Новосибирской области, которая является одним из субъектов Сибирского федерального округа РФ, в период с 2011 года по 2014 произошло увеличение населения с 2666 тыс. чел. до 2731 тыс. чел. Из них люди старше нетрудоспособного возраста составляют 23,8%. В 2014 году ( 650 тыс. чел.), в то время как в 2011 году этот процент был равен 22,7% (605 тыс. чел.).

Рис.1. Возрастная структура населения моложе трудоспособного возраста в РФ и НСО, в %

Согласно статистическим данным за 2012 год по Новосибирской области женщин нетрудоспособного возраста (55 лет и более) больше, чем мужчин (60 лет и более). Общая численность мужчин нетрудоспособного возраста составляла 28% (177 тыс. чел.), а женщин 72% (447 тыс. чел.). Так же стоит отметить, что ожидаемая продолжительность жизни при рождении за 2012 год у мужчин составила 63,9 лет, а у женщин 75,6 лет.

Таким образом, структура населения по возрасту меняется ежегодно в сторону увеличения числа лиц пожилого возраста. В 2014 году количество лиц нетрудоспособного возраста увеличилось с 2011 года на 50 тыс. чел., что доказывает, что население старшего поколения увеличивается из года в год, что увеличивает проблемы рынка труда в РФ.

Рис.2. Возрастная структура трудоспособного возраста в РФ и НСО, всего, в %

Характеризуя материальное положение пожилых людей, следует отметить, что в РФ и НСО, в частности, основным доходом пожилых людей является пенсия. Существуют так же различные социальные меры обеспечения и социальная поддержка: ежемесячные денежные выплаты, социальные доплаты к пенсии, льготы, выплаты, производимые за счёт ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации и НСО. Так, по постановлению

Губернатора Новосибирской области следует, что прожиточный минимум пенсионера в 2016 году составлял 8300 рублей. Этой суммы хватало на приобретение основных продуктов питания, жилищно-коммунальные услуги, но из-за роста цен, на покупку одежды и обуви этих денег было недостаточно.

Пенсия, так же как и раньше, остаётся главным источником дохода людей нетрудоспособного возраста. Из-за недостатка средств, значительное количество пенсионеров продолжают работать. Не смотря на то, что к пенсии добавляются льготы, социальные выплаты, компенсации и субсидии, огромное количество пожилых людей считают своё материальное положение низким. Отсутствует удовлетворенность доступностью жилья [2,3].

Вышеупомянутое позволило сделать некоторые выводы: - наибольший процент пожилых людей в Европейских странах – 24,5%; - в России доля пожилых людей значительно меньше и составляет 20%; - проблемы рынка труда, связанные со старением населения, возрастают, что требует государственного регулирования; - пожилые люди ощущают недостаток средств существования; - государству необходимы дополнительные меры для помощи пожилым людям.