Статистические методы исследования социально-экономического положения инвалидов (на примере Республики Мордовия)

Степень благополучия общества в целом, в конечном счете, определяется благополучием всех его членов. Именно это – высокий уровень жизни населения, максимально широкие возможности для всестороннего развития, уверенность каждого в завтрашнем дне – является главной целью социальной политики любого государства. В связи с этим социальная политика государства представлена спектром действий, направленных на выполнение им социальных обязательств, и прежде всего, по отношению к слабозащищенным слоям населения, среди которых население с ограниченными возможностями.

Результаты исследования показали, по состоянию на 1 января 2013 г. в Республике Мордовия на учете состояло 80640 инвалидов. По сравнению с предыдущим периодом численность инвалидов сократилась на 1,5%, а по сравнению с 2008 г. данный показатель снизился на 5,7%. Численность инвалидов в возрасте старше 18 лет в рассматриваемом периоде ежегодно сокращалась в среднем на 1,3%, а численность детей-инвалидов в возрасте до 18 лет – в среднем на 5,0% и на 1 января 2013 г. составляла 2536 человек.

.       88000 g     86000 g      84000 § Й   82000 к « а о   зоооо 5 5 g ₽    78000 8      76000 и и      74000
		3116 82411
				2814 80812		2804
								2656 79226		2538 78104
						80058
	2008        2009        2010        2011        2012 Численность инвалидов в возрасте 18 лет и старше										год

"Численность детей-инвалидов в возрасте до 18 лет

Рис. 1. Динамика численности инвалидов в Республике Мордовия за 2008 – 2012 гг.

В 2012 г. численность лиц, впервые признанных инвалидами, сократилась по сравнению с предыдущим годом на 7,3%. Из общей численности лиц, впервые признанных инвалидами, почти половина инвалидов (47,4%) – лица в трудоспособном возрасте, что отражается на производстве продуктов и услуг и общем уровне и качестве жизни населения.

С точки зрения макроэкономики следствием инвалидизации населения являются экономические потери, связанные с недопроизводством ВРП (таблица 1) [2].

Таблица 1

Год	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012
УВИ, млн. руб.	4374.3	5951.8	8052.5	9657.3	9039.3	10475.2	12582.4	15452.6
Темп прироста УВИ, в % к прошлому году	-	36,1	35,3	19,9	-6,3	15,9	20,1	22,8

Упущенная выгода в производстве ВРП в результате инвалидности лиц За 2005 – 2012 гг., млн. руб.

Данные таблицы 1 свидетельствуют о том, что в 2012 г. в результате инвалидности в общем объеме ВРП недопроизведено продукции (работ, услуг) на сумму 15452,6 млн. рублей, что выше уровня 2005 г. в 3,5 раза.

В целях улучшения качества жизни инвалидов правительством РФ разработана Федеральная целевая программа «Доступная среда», задачами которой являются:

• -    внедрение принципа «универсального дизайна» в техническом регулировании в области разработки и внедрения оборудования, программ, услуг, а также объектов транспортной и социальной инфраструктур;

• -    повышение объема телевизионных и радиопередач, спортивных, рекреационных и туристических объектов, доступных для инвалидов; повышение количества детей-инвалидов, включенных в систему обязательного начального и среднего образования;

• -    увеличение количества детей-инвалидов, участвующих в играх, проведении досуга и отдыха, в спортивных мероприятиях, включая мероприятия в рамках школьной системы и др. [1].

Основным источником доходов инвалидов в Российской Федерации является пенсия. Однако ее размер настолько мал, что для нормальной жизнедеятельности инвалидов пенсии зачастую недостаточно (рисунок 2).

М Средний размер пенстш по инвалидности, рублей ^■Величина прожиточного минимума пенсионера рублей —*—Реальный размер пенстш. в процентах к предыдущему году

Рис. 2. Средний размер назначенных пенсий по инвалидности в РМ в 2008 – 2012 гг.

Официальные статистические данные свидетельствуют о том, что средний размер назначенной месячной пенсии по инвалидности в регионе в 2012 г. составлял лишь 5630,3 рубля. Рисунок 2 демонстрирует ее рост по сравнению с предыдущим годом на 9,5%, а по сравнению с 2008 г. – в 1,7 раза. Средний размер пенсии по инвалидности в регионе превышает величину прожиточного минимума пенсионера в 2012 г. на 24,8%.

Создание доступной среды для инвалидов, комфортных условий для проживания является приоритетной задачей современного общества, о чем упомянул президент Российской Федерации В. В. Путин в преддверии параолимпиады, проходившей в г. Сочи весной 2014 г. Глава государства напомнил чиновникам всех уровней о необходимости заботиться об инвалидах, создавать для них безбарьерную среду [4]. К одной из форм социального обслуживания инвалидов относится социальное обслуживание в стационарных учреждениях (таблица 2).

Таблица 2

Стационарные учреждения социального обслуживания престарелых и инвалидов в Республике Мордовия в 2009 – 2013 гг. (на конец года)

Показатель	2009	2010	2011	2012	2013
Число учреждений для престарелых и инвалидов (взрослых)	22	22	22	22	22
в том числе: общего типа	16	16	18	18	18
психоневрологические	4	4	4	4	4
Численность проживающих в них (человек)	1867	1913	1884	1920	1902
в том числе: в учреждениях общего типа	895	929	950	970	954
психоневрологических	922	931	934	950	948
Число учреждений для детей-инвалидов	2	2	2	2	2
в них: мест	155	155	155	110	110
Проживающих (человек)	121	110	115	83	76

В Республике Мордовия в 2009 – 2013 гг. число стационарных учреждений для престарелых и инвалидов (взрослых), а также число стационарных учреждений для детей-инвалидов не изменилось. В среднем за рассматриваемый период численность проживающих в стационарных учреждениях для престарелых и инвалидов росла ежегодно на 0,4%. Однако в учреждениях для детей-инвалидов в 2012 г. число мест сократилось на 29,1%, что, безусловно, может привести к негативным последствиям в сфере социального обслуживания детей-инвалидов. Однако численность проживающих в учреждениях для детей-инвалидов также сократилась в 2013 г. по сравнению с 2009 г. на 37,2%, поэтому дефицита мест в данных учреждениях не наблюдается.

В статье проведен кластерный анализ регионов Российской Федерации по уровню социально-экономического положения инвалидов. В результате регионы РФ разделились на 3 кластера. Республика Мордовия вошла в 3-й кластер с низким уровнем социальноэкономического положения инвалидов.

Для исследования зависимости показателей пенсионного обеспечения инвалидов от различных факторов в работе проведем корреляционно-регрессионный анализ. В качестве результативных показателей Y 1 и Y 2 используем средний размер пенсии по инвалидности и удельный вес инвалидов, получающих ЕДВ, от общей численности населения региона. Для анализа было отобрано 6 факторов, влияющих на показатели пенсионного обеспечения инвалидов:

• -    X 1 – численность пострадавших на производстве, человек;

• -    X 2 – среднемесячная номинальная начисленная заработная плата, рублей;

• -    X 3 – заболеваемость населения (человек на 1000 человек населения);

• -    X 4 – индекс потребительских цен на все товары и услуги, %;

• -    X 5 – объем доходов Пенсионного фонда РМ, млн. рублей;

• -    X 6 – коэффициент естественного прироста населения, ‰.

В результате статистической обработки данных и проверки коэффициентов регрессии и корреляции на их значимость уравнение регрессионной зависимости, отражающее зависимость среднего размера назначенных месячных пенсий по инвалидности от влияющих на него факторов выглядит следующим образом:

Y_t = 197,3 – 0,033Х 1 + 0,371Х 2 – 1,523X 3 (1)

Уравнение регрессионной зависимости, отражающее зависимость удельным весом инвалидов, получающих ЕДВ, от общей численности населения региона от влияющих на него факторов выглядит следующим образом:

Y_t = 5,101 – 0,145Х 1 + 0,149Х 2 – 1,439X 3 (2)

Расчёт β-коэффициентов и коэффициентов эластичности показал, что на средний размер пенсии по инвалидности и численность получателей единовременной денежной выплаты влияют численность пострадавших на производстве, среднемесячная номинальная начисленная заработная плата и заболеваемость населения.

При прогнозировании среднего размера назначенных месячных пенсий по инвалидности использованы следующие методы: аналитическое выравнивание, экспоненциальное сглаживание и построение ARIMA-моделей. Наилучшей признана модель экспоненциального сглаживания. Результаты прогнозирования представлены на рисунке 3.

---верхняяграница доверительного интерва ла прогноза

Рис. 3. Прогноз среднего размера назначенных месячных пенсий по инвалидности на 2014 г., руб.

Точечный прогноз свидетельствует, что к концу 2014 г. при неизменных условиях в сфере социального обеспечения инвалидов средний размер назначенных месячных пенсий по инвалидности в регионе составит 5740,6 рублей.

Таким образом, в сфере социального обеспечения наряду с положительными моментами присутствуют и достаточно серьезные отрицательные тенденции. Федеральные программы, призванные поддержать уровень жизни инвалидов, в том числе и программа «Доступная среда», реализуются не в полном объеме и не позволяют обеспечить достойное качество жизни данной категории населения. Для улучшения социально-экономического положения инвалидов необходимо принимать меры, направленные на улучшение условий труда (замену устаревшей техники, повышение безопасности производства, ввод модернизированного оборудования), повышение заработной платы работников и сокращение уровня заболеваемости населения. Защитить инвалидов и тех, для кого пенсия является основным или единственно возможным источником средств к существованию, – одна из самых первоочередных задач современной Мордовии, так как в социальном государстве нет и не должно быть нуждающихся инвалидов.