Стажировка работников сельского хозяйства как эффективное направление обеспечения их безопасности

Введение. Для того чтобы разобраться, какое значение имеет стажировка на безопасность, рассмотрим само понятие стажировки. Это форма обучения по охране труда, которая подразумевает труд на рабочем месте под наблюдением опытного руководителя. При этом у работника вырабатываются необходимые навыки, более результативно усваивается самая нужная информация, обсуждаются все недочеты. Но такой процесс обучения не может заменить или исключить проведение инструктажей на рабочем месте (первичных, повторных и других). В соответствии с трудовым кодексом (ст. 225) стажировка – это важная и обязательная часть процесса организации охраны труда для работников АПК, так как сельское хозяйство – одна из самых травмоопасных отраслей.

В настоящее время продовольственная безопасность России как никогда актуальна. Внешнеполитические отношения с различными странами далеки от теплых, в том числе по импортному продовольствию.

Во всем мире ежегодно происходит приблизительно 430 млн несчастных случаев производственного травматизма на предприятиях, а природных и социальных катастроф – около 6 тысяч, с числом погибших от их последствий около 82 тысяч человек [4].

] Всего несчастных случаев

] - несчастные случаи с легким исходом

I - несчастные случаи с тяжелым исходом

I - несчастные случаи со смертельным исходом

I - профессиональные задолебания

Рисунок 1 – Производственный травматизм и профессиональная заболеваемость

Рисунок 2 – Доля работающих во вредных и (или) опасных условиях (%, по данным Росстата)

Эти данные заставляют нас рассматривать развитие сельскохозяйственного производства с некоторой тревогой, так как большое количество работников подвержены травмам и профзаболеваниям.

С учетом специфики отрасли, согласно статистике, производственный травматизм в сельском хозяйстве на третьем месте после обрабатывающего производства и транспорта [6, 10].

Особенно это актуально для Волгоградской области, в которой сельское хозяйство занимает лидирующее место среди других видов экономической деятельности.

По результатам анализа причин несчастных случаев и профзаболеваний работников выявлены три основных:

• –    плохая организация труда;

• –    эксплуатация работниками неисправных машин;

• –    нарушение требований безопасности труда [3].

Проанализировав различные литературные источники, поняли, что в настоящее время любое предприятие направляет все усилия на создание своего крепкого коллектива сотрудников, которые профессионально подготовлены и настроены на производительную работу. Для того чтобы предприятие было конкурентоспособным, необходимо приобретать новейшую технику и соответственно обучать работников, как ею пользоваться [1, 3, 9]. С этой целью организуются зарубежные стажировки, которые позволяют увидеть более совершенные приемы труда, которые можно адаптировать к своей практике.

Стажировка в США, Дании, Германии, Франции и других зарубежных странах существует уже более двух десятков лет. Она проводится в основном с выпускниками и работниками из всех стран мира с целью получения профессиональных и практических навыков по рабочим специальностям (тракторист, сельскохозяйственный работник), и им в дальнейшем предлагают работу в той сфере сельского хозяйства, где они стажировались. Данная процедура помогает будущему работнику узнать больше об особенностях сельского хозяйства, о технологиях, применяемых на фермах [7].

Помимо заграничных стажировок работник по прибытии на своё рабочее место должен пройти обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда [2].

Цель нашего исследования – влияние параметров стажировки (продолжительность, качество и т.д.) работников сельскохозяйственного производства на уровень их безопасности в процессе трудовой деятельности.

Для выполнения поставленной цели были проделаны работы по оценке проведения стажировок в хозяйствах АПК, выявлены предприятия с формальным проведением инструктажа по технике безопасности, без практического показа безопасных приемов, а затем для этих же хозяйств проанализированы все несчастные случаи. Рекомендованы мероприятия для снижения показателей травматизма при минимальных затратах.

Методика исследований. Основная нормативно-правовая документация, на основании которой проводится стажировка, – Постановление Минтруда России от 13 января 2003 г. № 1/29 «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» и ГОСТ 12.0.004-2015. Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Организация обучения безопасности труда. Общие положения (утвержден приказом Росстандарта от 09.06.2016 № 600-ст).

Постановление прописывает порядок обучения по охране труда работников: кто должен обучаться и что за проведение стажировки несет ответственность работодатель, описывает методики проведения инструктажей по охране труда, обучения работников, как должна проходить проверка знаний и состав комиссии.

ГОСТ описывает все виды и формы обучения по охране труда, в том числе стажировку и проверку знаний по безопасности труда, указывается форма документов (протоколов заседания комиссии, личная карточка, удостоверения, журнала регистрации инструктажей), приводятся примерные программы инструктажей и приемы оказания первой помощи. ГОСТ предписывает, чтобы работники рабочих профессий проходили стажировку от 3 до 19 рабочих смен.

Программа стажировки на рабочем месте – это документ, в котором содержатся все знания и навыки, которые получает работник в ходе её проведения.

Стажировка делиться на обязательную по законодательству и ту, которую устанавливают внутренними нормативными актами организации.

Стажировку осуществляют при первоначальном трудоустройстве и при назначении на новую работу.

На сельскохозяйственном предприятии должна иметься программа стажировок. Стажировке предшествует оформление трудового договора (дополнительного соглашения к трудовому договору), затем проводится инструктаж по безопасному выполнению трудовых функций, после этого издается приказ о направлении работника на стажировку с указанием руководителя стажировки и только затем проводится са- ма стажировка (прописывается продолжительность). По завершении стажировки работником сдается экзамен на подготовленность к безопасному выполнению работы. Когда экзамен сдан, издается приказ о допуске сотрудника к работе [5]. Более наглядно это продемонстрировано на блок-схеме (рисунок 3).

На каждом сельскохозяйственном предприятии нужно иметь положение о стажировке, в котором прописываются все права и обязанности работника и указываются фамилии тех, кто проводит стажировку и кто несет ответственность, сроки и последовательность ее проведения.

Рисунок 3 – Блок-схема стажировки

В программе стажировок описываются: цель, общие требования (инструкция по охране труда, перечисляются опасные факторы, кото- рые встречаются при выполнении работы, и т.д.) и обязательно содержание программы.

Рисунок 4 – Индивидуальный план стажировок

Результаты исследований и их обсуждение. Прежде чем определить, какое влияние оказывает стажировка на безопасность тру- да работников, наглядно рассмотрим, сколько времени (смен) работник должен проработать все этапы стажировки (таблица 1).

Таблица 1 – Содержание стажировки

№ п/п	Содержание и последовательность этапов стажировки	Продолжительность (смен)
1	Изучение нормативно-правовых актов в области охраны труда и трудового законодательства, документации, определяющей порядок безопасного проведения работ (должностные и рабочие инструкции, инструкции по охране труда по профессии, видам работ, технологические карты и др.).	1–3
2	Знакомство с рабочим местом, производственной территорией, расположением и назначением зданий и сооружений, маршрутами движения.	3
3	Подготовка рабочего места, другие действия перед началом, в процессе и после окончания работы (проверка исправности оборудования, пусковых приборов, инструмента и приспособлений, блокировок, заземления и других средств защиты). Практические приемы и операции по непосредственному выполнению работы.	4–6
4	Практическая самостоятельная работа под контролем стажирующего лица, по результатам которой принимается решение о возможности допуска работника к постоянной самостоятельной работе.	1–2

Как видно из таблицы, после стажировки у работника в полном объеме вырабатываются навыки для безопасного выполнения своей работы и соответственно снижается уровень травматизма на производстве, о чем говорят данные государственной инспекции труда в Волгоградской области.

Анализ уровня травматизма, степени подготовки к стажировке, порядка ее проведения на нескольких сельскохозяйственных предприяти- ях Волгоградской области показал, что за 2016 год произошло 25 несчастных случаев со смертельным исходом (рисунок 5), в сельском хозяйстве – 3, за 2017 год – 18 пострадавших, в аграрном секторе – 4 человека, в 2018 году – 13 человек со смертельным исходом, в сельском хозяйстве – 2 человека, в 2019 году по области 2 человека погибло, в сельской отрасли несчастных случаев со смертельным исходом нет.

Рисунок 5 – Сведения о пострадавших со смертельным исходом в Волгоградской области

Данные статистики говорят о том, что на предприятиях все больше времени и сил уделяется правильному, а точнее сказать качественному обучению сотрудников безопасным приемам выполнения работ, своевременному оформлению документов по охране труда и про- ведению самой стажировки, что в конечном итоге ведет к снижению травматизма и повышению производительности труда на предприятии.

Хотелось бы порекомендовать руководителям, чтобы они правильно и в полном объеме, с соблюдением всех требований проводили стажировку, а не формально оформляли документы для отчета перед государственными инспекторами и не скрывали несчастных случаев. Работодателям необходимо проводить дополнительный контроль за тем, чтобы работники не забывали, чему их научили во время стажировки, не нарушали трудовую и производственную дисциплину; стимулировать работников для соблюдения требований безопасности труда.

Заключение. Стажировка, являясь одним из компонентов системы обучения работников, представляет собой фактор снижения травматизма на предприятии. Поэтому правильная организация проведения стажировки является залогом успешной аттестации работника перед допуском его к самостоятельной работе. Следовательно, методика проведения стажировки должна включать все технологические операции и направления данного работника, в том числе и подготовку его к нестандартным или аварийным ситуациям. Предлагаемая методика рекомендуется для включения в Порядок обучения работников сельскохозяйственного производства по охране труда.

Таким образом, внесение изменений в систему менеджмента производственной безопасности на предприятии, совершенствование методики проведения стажировки (персонал, проводящий стажировки, порядок проведения, современные средства и приспособления и т.д.) позволят повысить уровень безопасности новых сотрудников и снизить показатели травматизма в организации в целом.