Стиль управления в инновационном общеобразовательном учреждении

The summary:

In the article the management style of innovative activity of educational institution is considered as the way of realization of leader’s management function directed on the creation of optimum external and internal conditions for onward development of the educational institution.

В настоящее время все более бесспорным становится необходимость обновления сложившейся модели общего образования, которая призвана обеспечивать соответствие между новым социальным заказом и уровнем подготовленности современного выпускника, а также все возрастающим уровнем требований к абитуриентам профессиональных учебных заведений. Выполнить такие требования может только динамично развивающаяся образовательная система, в которой ведущую роль при осуществлении образовательного процесса играют инновации. При этом возникает необходимость в эффективных способах регулирования процессом разработки и внедрения инновационных образовательных технологий. В сфере образования формируется общее понимание того, что современная управленческая деятельность должна осуществляться особым типом руководителя, а точнее с определенным стилем управления.

Главной задачей совершенствования стиля управления инновационной деятельностью в учебном заведении является превращение последнего в инновационное общеобразовательное учреждение. Сущность инновационного образовательного учреждения определяется спецификой его назначения, где образовательный процесс нацелен на «выращивание» талантов, на развитие интеллекта, личностных возможностей, способностей одаренных детей. Формирование творческого мышления является одной из главных задач инновационного образования. Оно способствует у школьников и педагогов рождению новых оригинальных идей и их реализации, понимание личностных и социально значимых смыслов. В структуре общеобразовательной подготовки важное место занимает способность личности к непрерывному самосовершенствованию, а также сохранению и развитию творческого потенциала, что наиболее успешно можно сформировать в условиях инновационных образовательных организаций.

Э.Д. Днепров следующим образом классифицирует инновационные школы: «Сегодня среди инновационных российских школ, направленных на обновление, творчество, саморазвитие, достаточно отчетливо выделяются по уровню и характеру опережающего развития три основных потока состояния, границы между которыми подчас условны, размыты. Первый: авангардные, пилотные школы, школы-лаборатории - бесспорные лидеры с устойчивой и системной инновационной деятельностью. Второй: экспериментальные и опытно-экспериментальные школы, в той или иной степени сконструировавшие или воспринявшие и отрабатывающие новые модели (проекты, системы) образовательной деятельности либо ведущие эксперимент, опытную деятельность в одном или нескольких направлениях. Третий: поисковые, продвинутые школы - с отчетливой инновационной тенденцией, внутренним стремлением к обновлению, обретением собственного лица и поиском путей такого обретения» [1].

На наш взгляд, к инновационным образовательным учреждениям необходимо относить те, которые реализуют самостоятельно разработанные целостные образовательные программы, сущностно влияющие на изменение оснований школы как института, принципиально ме- няющие характер взаимоотношений между субъектами образования, содержание и характер труда учителя и ученика. Содержание образования - гуманизированное, личностноориентированное, структурированное по образовательным областям, интегрированное по новым и традиционным учебным предметам в обучении и воспитании, направленное на саморазвитие, самореализацию, самоактуализацию личности. Технологии образования основаны на повышении роли педагога как организатора, соучастника учебно-воспитательного процесса, построенного как диалог учащихся, при активной субъектной позиции личности школьника. Инновационная школа - такое образовательное учреждение, сущностью которого является поиск, эксперимент, движение.

В связи с этим П. Сенге выделяет следующие особенности инновационных («обучающихся») организаций: лидерство с устремлением в будущее и поиском видения; целостный подход к решению проблем, основанный на инновациях и работе в командах; готовность к развитию индивидуальных навыков и мастерскому овладению знаниями и духовными ценностями инновационного общества; использование новых моделей мышления, в которых на смену эгоистичному подходу и конфликту приходит кооперация; совместное обучение, построенное на консенсусе и современном лидерстве, а не на иерархии и формальном подчинении [2].

Инновационное учебное заведение - это учебное заведение, которое способно к саморазвитию и которое создает условия для полноценного развития всех своих участников; отсюда главный тезис: инновационное образовательное учреждение - это развивающаяся и развивающая школа.

Сегодня общепризнано, что среди факторов, тормозящих инновационную деятельность в общеобразовательных учреждениях, большую роль играют социально-организационные, социокультурные и социально-психологические факторы: устоявшаяся организационная структура, излишняя централизация, преобладание вертикальных потоков информации, ожесточенное сопротивление всему новому, нежелание осуществлять перестройку устоявшихся способов деятельности, нарушение стереотипов поведения, сложившихся традиций, - боязнь неопределенности, опасение санкций за неудачу.

В условиях неполного соответствием состояния общего образования перспективным потребностям инновационного развития общества, при нарастающей потребности совершенствования его инновационного потенциала, справедливо отмечается необходимость изменения в управлении. Решению этих проблем будет соответствующий требованиям времени стиль управления общеобразовательного учреждения.

Стиль работы руководителя общеобразовательным учреждением объективно становится своего рода «эталоном» для подчиненных. В нем отражаются важные стороны конкретной деятельности как личности, в частности, личное участие в выполнении принятой на себя обязанности содействовать повышению эффективности и качества работы. Директор задает стандарты работы в школе, закладывает основные социальные практики, на которых базируется вся деятельность учебного заведения. От его способов осуществления своей управленческой деятельности зависит то, какой будет данная школа. Именно определенный стиль управления способствует переходу учебного заведения в инновационное.

Для того, чтобы стиль управления соответствовал целям, стоящим перед данной организацией, нельзя забывать о той социальной функции, которую данная организация выполняет в обществе. Учебные заведения обеспечивают реализацию потребностей личности в культурном и нравственном развитии, создают условия для ее интеллектуального роста и нравственного совершенствования. Образование - это путь и форма становления целостного человека. Сущность и цель нового образования - это подлинное развитие общих, родовых способностей человека, освоение им универсальных способов деятельности и мышления. Таким образом, стиль управления должен содержать приемы и методы работы с педагогическим коллективом, которые бы усиливали поиск принципиально нового содержания образования, принципиально нового сопровождения образования, которые действительно обеспечивали бы развитие базовых способностей личности в образовательных процессах. А это и есть задача построения собственно развивающего образования. Таким образом, совершенствование стиля управления общеобразовательным учреждением отвечает задачам, стоящим перед системой образования.

Для придания устойчивости выбранного стиля, как системе методов и приемов поведения и деятельности директора общеобразовательного учреждения, необходимо его превращение в социальную практику. Достигается это за счет профессионализация управленческой деятельности, превращения директора в менеджера проектов (программ). При этом цель совершенствования систем управления образовательным учреждением состоит не в том, чтобы найти какой-то один идеальный стиль управления, подходящий для решения любых задач, а в том, что- бы выбранный стиль управления оптимально соответствовал типу задач, стоящих перед учебным заведением в настоящий момент.

На наш взгляд, создать эффективную модель стилевого управления инновационным общеобразовательным учреждением возможно только при обращении к программно-целевому методу правления. Он основан на подчинении распределения ресурсов, намечаемых мероприятий на каждом уровне планирования и управления достижению определенной цели. Программно-целевое управление – это одна из наиболее эффективных управленческих технологий, основу которой составляют планирование, мотивация, гибкая организационная структура и оптимальные коммуникации внутри проекта. Наиболее значимой формой реализации программно-целевого управления является составление программы развития, под которой понимается «нормативная модель совместной деятельности группы или множества людей, определяющая: исходное состояние некоторой системы; образ желаемого будущего состояния этой системы; состав и структуру действий по переходу от настоящего к будущему» [3]. Необходимыми условиями реализации программы развития образования являются: наличие мониторинга; проведение работ по созданию единого образовательного комплекса; апробирование точечного внедрения инноваций; разработка условий финансирования [4].

Программа развития образовательного учреждения – это документ, усиливающий, прежде всего, конкурентные позиции конкретного образовательного учреждения на рынке образовательных услуг, который не имеет обязательного нормативного статуса (исходя из Закона РФ «Об образовании»). Именно такая программа может задавать инновационный характер деятельности образовательного учреждения и быть формальным документом для внешнего предъявления на различных конкурсах (пример, участие общеобразовательного учреждения в Приоритетном Национальном проекте «Образование»). Программа развития школы должна стать тем инновационным механизмом, который может помочь общеобразовательному учреждению провести модернизацию своей образовательной деятельности. Поэтому, хотя программа развития и является необязательным документом для школы (не имеет официального статуса), ее необходимо рекомендовать образовательным учреждениям для разработки.

Именно поэтому в современных условиях появляется острая необходимость разработки и совершенствования стиля управления инновационной деятельностью – совокупности рациональных действий и управленческих решений, направленных на нейтрализацию сопротивления инновациям со стороны коллектива и повышение эффективности управления процессами разработки и внедрения инноваций в общеобразовательном учреждении. Значимость такой разработки состоит в том, что директор школы получает возможность оптимизировать управление сложными и уникальными процессами, протекающими в условиях высокой степени неопределенности и существенно зависящими от субъективных факторов.

Применение программно-целевого проектирования позволяет взаимоувязать процессы освоения новаций и совершенствования управления. Его итогом становится не только новая форма организационной структуры, создание системы стимулирования преподавателей на разработку новаций, но и закрепление определенных правил и норм осуществления управленческой деятельностью общеобразовательным учреждением. Практика показывает, что новации поддерживаются при условии, если сотрудники сами принимают в их разработке активное участие при постоянной поддержке со стороны руководства школы.

Ссылки:

• 1.    Днепров Э.Д. Современная школьная реформа в России. М., 1998.

• 2.    Сенге П. Пятая дисциплина: искусство и практика самообучающейся организации. М., 1999.

• 3.    Лазарев В.С. Как разработать программу развития школы: методическое пособие для руководителей образовательных учреждений. М., 1993.

• 4.    Башкатова О.В. Социологический анализ инноваций в системе образования муниципального округа. Губкин, 2009.