Страхования сельскохозяйственных животных с государственной поддержкой: тенденции и перспективы развития

Рынок страхования сельскохозяйственных животных с государственной поддержкой начал свой отчет с 2013 года. В настоящее время он развивается, приобретая дополнительное законодательное регулирование и отлаженную систему взаимодействия страхователей, страховщиков и государства.

Изучение рынка страхования сельскохозяйственных животных с государственной поддержкой является актуальным по следующим причинам:

• -    способствует развитию сельского хозяйства Российской Федерации;

• -    отражает нерешенные задачи, на которые необходимо обратить внимание;

• -    концентрирует значительные финансовые ресурсы из государственного бюджета, что является серьезной экономической мотивацией.

2013и 2014 годы были временем апробации и поиска решений в этой области страхования. В 2015 году появились оптимальные решения по сочетанию и взаимодействию субсидируемой и не субсидируемой страховой защиты.

Агрострахование с государственной поддержкой является эффективным, когда все участвующие в данном процессе стороны – страхователь, страховщик и государство – имеют экономический интерес от заключения договора страхования по сравнению, когда такой договор не был заключен.

Стратегические цели, которые предусмотрены новыми законодательными актами в сегменте сельскохозяйственного страхования:

• -    защитить с помощью страхования государственные инвестиции;

• -    освободить бюджет от необходимости тратить средства на компенсацию ущерба от стихийных бедствий;

• -    использовать поддержку страхования, как один из эффективных способов развития сельскохозяйственного производства.

Все это направлено на предоставление доступных для подавляющей части сельскохозяйственных товаропроизводителей услуг по страхованию, для комплексной защиты производства сельскохозяйственной продукции от основных рисков.

Основой развития страхования сельскохозяйственных животных в России должен стать комплекс мер по снижению уровня риска в отрасли, что позволит сократить расходы животноводов на страхование.

Сегмент рынка страхования сельскохозяйственных животных с государственной поддержкой рос в 2015 году темпами выше прогнозируемых [2].

Основными причинами роста явились:

• -    объективный экономический фактор - инвестиции в животноводство растут;

• -    ранее это страхование не развивалось, т.к. до недавнего времени не подлежало субсидированию.

По данным Министерства сельского хозяйства РФ, в 2015 году было застраховано 3,7 млн. условных голов сельскохозяйственных животных, прирост застрахованного поголовья за год составил 30% к уровню 2014 года [3].

Для наглядности представим динамику застрахованного поголовья скота,

Рисунок 1 - Динамика численности застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных с государственной поддержкой, млн.условных голов.

Средний страховой тариф на страхование с господдержкой в животноводстве вырос с 0,93% в 2013 году до 1,07% в 2014 году и до 1,16% в 2015 году.

За этот же период соответственно вырос и общей размер уплаченной страховой премии страховщикам.

Динамика этого процесса отражена на рисунке 2.

■ Размер уплаченной страховой премии, в т.ч.сельхозпроизводителями, млн.руб.

Рисунок 2- Динамика размера страховой премии, млн.руб.

Несмотря на то, что рынок страхования сельскохозяйственных животных демонстрирует активный рост, однако по сравнению с рынком страхования в растениеводстве еще слишком незначителен и составляет всего лишь 6,5% относительно суммы собираемой премии в растениеводстве.

Соотношение сегментов рынка агрострахования с государственной поддержкой представлено на рисунке 3.

Удельный вес сегментов рынка страхования

• 6,2          сельскохозяйственных рисков в 2015 году, %

" Растениеводство

• ■ Животноводство

93,8

Рисунок 3- Удельный вес сегментов рынка агрострахования, %

Дальнейшее совершенствование системы агрострахования проявилось в том числе и разработке новых правил страхования урожая и сельскохозяйственных животных на условиях государственной поддержки.

Согласно вступившим с 1 января 2016 года в силу изменениям закона о господдержке агрострахования №260-ФЗ, новые правила будут едиными для всех страховщиков, которые занимаются данным видом деятельности в России (1).

Новая редакция правил страхования содержит ряд принципиальных изменений, т.е. четко прописан порядок рассмотрения заявлений о страховых случаях, указаны все основные этапы данной процедуры и их сроки; утвержден порядок досудебного урегулирования споров.

Совершенствование системы агрострахования на законодательном уровне в пользу организаций АПК позволит вовлечь в страховой рынок значительное число потенциальных страхователей.

Таким образом, построение эффективной системы страхования сельскохозяйственных рисков с государственной поддержкой должно помочь преодолению сложных ситуаций в сельском хозяйстве, повысить инвестиционную привлекательность отрасли, сделать национальное агропромышленное производство конкурентоспособным в условиях сложившейся экономической ситуации.