Стратегические тенденции создания информационно-аналитических порталов в социальной сфере

В настоящее время одной из главных тенденций в Российской Федерации является создание и развитие информационно-аналитических порталов в социальной сфере.

В октябре 2011 года начал свою работу общероссийский информационный портал «Социальная карта Российской Федерации»-совместный проект Общественной палаты России и Министерства здравоохранения и социального развития.

Данный портал призван отразить реальный уровень социального развития в регионах России, в динамике показать изменения социального положения населения, продемонстрировать эффективность работы региональных властей, а следовательно, стать катализатором процессов социальной модернизации страны, способствуя информационной открытости и диалогу власти, бизнеса и гражданского общества.

Целями портала является:

• •    Мониторинг всей социальной системы страны с объективной региональной компонентой.

• •    Мониторинг состояния человеческого капитала РФ.

• •    Мониторинг социальной ответственности регионов.

• •    Консолидация информации обо всей социальной сфере страны и ее регионов.

• •    Обеспечение населения и экспертов аналитической, статистической, правовой, справочной информацией о социальной системе конкретно взятого региона и страны в целом.

• •    Постоянный мониторинг актуальных социальных проблем ситуации в отдельно взятом регионе в интерактивном режиме — обеспечение возможности оперативного реагирования на ситуацию и организация общественного контроля.

• •    Выявление дисфункций в механизмах государственного социального обеспечения и формирование предложений по их устранению.

• •    Анализ эффективности решения социальных проблем в регионах России, составление соответствующих рейтингов.

• •    Организация обратной связи с населением для выявления и обсуждения актуальных в конкретном регионе проблем.

• •    Создание условий для оказания социальной помощи и поддержки для социально незащищенных категорий граждан, в том числе и в поиске работы.

• •    Содействие в развитии гражданского общества, оказание информационной, методической, правовой, образовательной поддержки социально-ориентированным НКО.

• •    Консолидация экспертного сообщества в социальной сфере России и в ее регионах.

• •    Коммуникация и объединение различных групп общества по интересам, возможность обмениваться опытом и помогать людям в конкретной ситуации.

• •    Информация о социальных инновациях; новых подходах к решению важных вопросов в области медицины, образования, бизнеса, коммуникаций и т.д.

• •    Профориентация и всестороннее сопровождение пользователя сайта в поиске работы. [1]

К основным проблемам, с которыми столкнулись сотрудники в ходе работы можно отнести:

• •    большой объем методической работы на этапе становления компании;

• •    различный уровень корпоративной культуры руководителей структурных подразделений;

• •    различный уровень компетентности руководителей структурных подразделений в вопросах проектного управления;

• •    низкий уровень знаний и недостаток опыта участия в проектной деятельности у членов проектных команд;

• •    отсутствие мотивации у членов проектных команд;

• •    попытки структурных подразделений децентрализовать функции проектного офиса;

• •    слабые горизонтальные коммуникации структурных подразделений. Для устранения указанных проблем рекомендуется рассматривать план работ, предусматривающий:

• •    проведение информационных семинаров и персональных консультаций для членов проектных групп по всем вопросам проектного управления;

• •    участие сотрудников проектного офиса в заседаниях управляющих комитетов проектов;

• •    оказание регламентной и методической поддержки проектным группам, включая оказание практической помощи в идентификации и

• оценке рисков проекта, планировании работ, управлении изменениями в проекте;

• •    участие сотрудников проектного офиса в работе проектных групп в роли администраторов проектов;

• •    участие сотрудников проектного офиса в работе групп управления проектами в качестве менеджеров проектов для реализации планов кризисного управления проектом;

• •    участие сотрудников проектного офиса в роли экспертов в проектах разработки и внедрения мотивационных схем    и системы

премирования сотрудников за участие в проектной деятельности;

• •    постоянный мониторинг хода реализации проектов и своевременное информирование руководителей проектов о наметившихся отклонениях от планов работ;

• •    участие сотрудников проектного офиса в разработке организационно -распорядительных и нормативно-методических документов компании в целях совершенствования корпоративной системы управления;

• •    вовлечение членов групп управления проектами в процесс актуализации проектных документов;

• •    своевременное формирование отчетности о ходе реализации проектов с различным уровнем детализации. [2]

Реализация данного плана работ позволит значительно снизить количество проблемных проектов, свести к минимуму количество случаев нарушения корпоративного стандарта управления проектами, в целом повысить качество управления проектами. Дальнейшее следование намеченному плану приведет к значительному повышению качества проектного управления портала.

Важной составляющей Портала является его интерактивность, что позволяет разворачивать на своей площадке обсуждения наиболее актуальных проблем в обществе, организовывать интернет пресс-конференции, он-лайн конференции (в формате Информационного агентства), а также принимать непосредственное участие в них, задавать вопросы экспертам, высказывать свою точку зрения и т.д. Каждый пользователь может комментировать законопроекты, проходящие общественную экспертизу в Общественной Палате РФ, реагировать на выступления по самым острым социальным проблемам в редакторском блоге, участвовать в Общественном контроле, сообщая о недопустимых действиях местных властей или событий по горячим линиям Общественной Палаты РФ. [1]

« Социальная карта Российской Федерации» является мощным и постоянно развивающимся проектом, для перспективной работы которого стоит учитывать следующие рекомендации:

• •    внедрение, поддержка и актуализация корпоративного стандарта и методологии управления проектами;

• •    разработка принципов, процедур, шаблонов проекта и другой проектной документации;

• •    мониторинг  соответствия стандарту, процедурам  и шаблонам

посредствам аудита проектов;

• •    обеспечение  наличия актуальной,  качественной, комплексной

• о тчетной документации по проектам в соответствии с требованиями корпоративного стандарта управления проектами;

• •    наставничество, обучение и надзор;

• •    управление программами и портфелями проектов в перспективе;

• •    методическая и регламентная поддержка проектных команд;

• •    поддержка работы проектных команд в информационной системе управления проектами;

• •    управления процедурами инициирования и завершения проектов; [3]

В ходе наполнения портала используется информация, полученная с помощью автоматизированного мониторинга федеральных и региональных СМИ, а также анализа данных от органов власти субъектов федерации и региональных общественных палат.

По результатам автоматизированного мониторинга федеральных и региональных СМИ на интерактивной карте портала в области того или иного субъекта Российской Федерации «загорается» красная или зеленая «лампочка». Это сигнализирует о позитивных, либо негативных социальных явлениях/событиях, произошедших в данном регионе.

Информация о социальном паспорте каждого региона страны, формируется на основе информации от субъектов Российской Федерации. Социальный паспорт региона включает широкую совокупность показателей, таких как:

• •    численность населения с доходами ниже прожиточного уровня;

• •    количество многодетных семей;

• •    численность получателей пособия на детей, размер ежемесячного пособия;

• •    число дошкольных учебных заведений, численность воспитанников, персонала, расходы бюджетов всех уровней на их содержание;

• •    развитие социальной инфраструктуры региона;

• •    эффективность расходования средств на социальные проекты и многое другое. [1]

Используя эти данные, пользователь сам может проводить собственные исследования, строить рейтинги, выбирая нужные показатели.

Развитие подобных проектов портала и совершенствование функционирования проектного офиса можно осуществлять по следующим направлениям:

• 1.    Переход от управления проектами к управлению программами для достижения стратегических целей в контексте стратегического плана развития портала;

• 2.    Совершенствование и развитие нормативно-методической базы проектного управления:

• •    совместная разработка ( с другими подразделениями) нормативнометодических документов, обеспечивающих учет затрат по проектной деятельности;

• •    внедрение корпоративного стандарта управления портфелями и программами;

• •    разработку и внедрение методики формальной оценки качества управления проектами;

• •    разработку и внедрение методики расчета премии за участие в проектной деятельности портала;

• •    актуализация шаблонов проектных документов.

• 3.    Повышение квалификации членов проектных команд:

• •    организация и  проведение  ( совместно с причастными

подразделениями компании) семинаров по применению методики расчета премии за участие в проектной деятельности для руководителей проектов;

• •    организация и проведение учебных семинаров по проектному управлению для новых сотрудников. [3]

Следуя вышеперечисленным рекомендациям по развитию проектной деятельности, портал успешно реализует мониторинг запросов общества, а так же разработку, обсуждение и введение в действие инновационных механизмов модернизации социальной сферы в России.

Кроме того портал сможет рассчитывать на PR-эффект способствующий включению общественных организаций и движений в решение актуальных проблем социальной политики регионов, изучению и тиражированию эффективных социальных проектов.