Стратегическое развитие малого бизнеса в Тамбовской области

Одним из приоритетных направлений региональной политики Тамбовской области является развитие малого бизнеса. Решение этой задачи требует создания благоприятных правовых и экономических условий для интенсивного развития малого предпринимательства, которое в свою очередь способствует формированию рыночной структуры экономики, росту налогооблагаемой базы для бюджетов всех уровней, обеспечивает занятость населения и насыщает рынок товарами и услугами.

В связи с этим при разработке стратегии региона, независимо от выбранного сценария, актуальной задачей является подготовка информационно-аналитической базы.

Анализ материалов территориального органа Федеральной службы государственно статистики по Тамбовской области и данных управления промышленности и предпринимательства администрации Тамбовской области показывают, что первом полугодии 2016 года в области действовало 1,1 тысячи малых предприятий. В общем количестве малых предприятий, по-прежнему, преобладают предприятия и организации с видом экономической деятельности «оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, бытовых изделий и предметов личного пользования» - 26,9%, против 26,7% в январе - июне 2015 года. На долю предприятий и организаций обрабатывающих производств приходится 16,4%, по операциям с недвижимым имуществом, аренде и предоставлению услуг приходится 16,0%, сельского хозяйства, охоты и лесного хозяйства - 13,7%, строительства - 12,0%, транспорта и связи -6,2% от общего количества малых предприятий. По сравнению с январем -июнем 2015 года структура малых предприятий изменилась незначительно.

В январе - июне 2016 года на малых предприятиях число замещенных рабочих мест составило 35,6 тыс., из них 34,1 тыс. занято работниками списочного состава, 1,5 тыс. - внешними совместителями и работниками по договорам гражданско-правового характера. В среднем на одном малом предприятии трудится 34 человека.

Оборот малых предприятий за январь - июнь 2016 года составил 41046,8 млн. рублей. Из него наибольшая доля приходится на предприятия и организации оптовой и розничной торговли; по ремонту автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования - 55,2%, сельского хозяйства, охоты и лесного хозяйства - 12,5%, обрабатывающих производств - 11,4%, по операциям с недвижимым имуществом, аренде и предоставлению услуг - 7,2%, строительства - 7,1%.

Малыми предприятиями области в январе - июне 2016 года освоено 4168,9 млн. рублей инвестиций в основной капитал, что составляет 11,8% от общего объема инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования, направленных на развитие экономики и социальной сферы области, против 12,0% в соответствующем периоде 2015 года.[1]

Следует отметить, что Тамбовская область располагает всеми необходимыми условиями для развития научно-технической и инновационной деятельности. На территории области расположен город Мичуринск, имеющий статус Наукограда РФ, научные исследования разработки выполняют 23 промышленные и научные организации. Однако экономика области не перешла к инновационному развитию в полной мере.

Кроме того, в 2015 году в рамках областной госпрограммы "Экономическое развитие и инновационная экономика на 2014 - 2020 годы" на поддержку малого и среднего бизнеса было выделено более 140 миллионов рублей, из которых более 130 миллионов были привлечены из федерального бюджета.

Поддержка оказывалась по таким направлениям, как предоставление поручительств малому и среднему бизнесу перед кредитными организациями, субсидирование затрат по лизинговым платежам, а также связанным с приобретением оборудования и модернизацией производства. Помимо того, 120 тамбовчан получили гранты на открытие собственного дела. В последние годы активно развивается социальное предпринимательство. В его рамках были созданы 26 рабочих мест для людей, которые относятся к социально незащищенным слоям населения. Все меры господдержки позволили сохранить и создать сотни новых рабочих мест [2].

Однако, для формирования стратегии развития малого бизнеса в регионе необходимо проанализировать специфику социальноэкономической ситуации в Тамбовской области, потенциал роста и развития, стартовые условия для разработки вариантов развития малого и среднего предпринимательства региона, выявить сильные и слабые стороны этого бизнеса, определить возможности и угрозы его развития [3]. Для этого целесообразно использовать SWOT-анализ. В таблице 1 представлены основные факторы, оказывающие влияние на развитие малого и среднего бизнеса в регионе.

Таблица 1 – SWOT-анализ специфики социально-экономической ситуации в Тамбовской области

Продолжение таблицы 1

Анализ показал, что Тамбовская область сегодня – это динамично развивающийся регион России с высоким научным, инновационным и образовательным потенциалом, агропромышленным комплексом, развитым транспортным и строительным комплексом. Удобство транспортных связей благоприятствует получению необходимого сырья, топлива и оборудования и вывозу производимой продукции.

В связи с этим, основными мерами поддержки малого бизнеса являются предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства; субсидирование части затрат, связанных с уплатой авансовых лизинговых платежей по договорам лизинга оборудования; субсидирование части затрат малых и средних предприятий, осуществляющих инновационную деятельность на момент принятия решения о предоставлении субсидии более 1 года; поддержка социального предпринимательства; предоставление субсидий негосударственному образовательному учреждению «Региональный центр управления и культуры» на предоставление образовательных услуг субъектам малого предпринимательства и молодым людям в возрасте до 30 лет на базе Тамбовского инновационного бизнес-инкубатора; имущественная поддержка малого и среднего предпринимательства, осуществляемая в форме сохранения за субъектами малого и среднего предпринимательства арендуемых ими помещений, находящихся в областной и муниципальной собственности, и предоставления им преимущественного права на выкуп этих помещений.

Помимо государственной поддержи, в Тамбовской области существует Фонд содействия кредитованию малого и среднего предпринимательства, который позволяет предпринимателям получать микрозаймы на развитие бизнеса.

Благодаря поддержкеФонда кредиты становятся дешевле и доступнееТак, в ближайшие годы планируется создать центр микрофинансирования, который позволит выдавать займы в сумме до 3 миллионов рублей сроком до трех лет на такие цели, как покупка недвижимости, оборудования или пополнение оборотных средств.

Начинающие предприниматели, чтобы воплотить в жизнь свои бизнес-идеи, могут стать участниками госпрограммы "Ты -предприниматель". Кроме того, региональные власти планируют на территории Тамбовской области создать индустриальные парки, которые также позволят малому и среднему бизнесу активнее реализовывать свои проекты.

В настоящее время также ведется работа по заключению соглашения с Федеральной корпорацией по развитию малого и среднего предпринимательства, которое позволит привлечь дополнительные ресурсы для поддержки бизнеса в Тамбовской области.

Таким образом, значительную роль в стратегическом развитии малого бизнеса играет государственное регулирование. При этом речь идет об использовании не прямых административных методов воздействия на малый бизнес, а косвенных методов, связанных, прежде всего, с поддержкой малого бизнеса и определенным направлением его развития. Такой подход обеспечивает решение двух задач: во-первых, формирование среднего класса, который способен самостоятельно обеспечить собственное благосостояние, и, во-вторых, достаточно эффективную поддержку экономики региона. Одним из путей решения современных проблем развития малого и среднего бизнеса может стать организация общественного регионального партнерства на основе управленческого консультирования.