Стратегия развития продуктового подкомплекса Пермского края

В условиях мирового экономического кризиса и санкций, вводимых ЕС и США против России, проблема продовольственной безопасности российских регионов приобретает особую актуальность. Вступление России в ВТО открыло рынки для иностранных компаний, которые активно начали их освоение, вытесняя отечественных производителей продовольствия [1, с. 99].

На сегодняшний день приоритетной задачей российского государства является повышение конкурентоспособности отечественных сельхозпроизводителей и развитие в каждом регионе приоритетных от- раслей сельского хозяйства, так как практически все регионы Российской Федерации до сих пор зависят от импорта продовольствия.

Стоит заметить, что с началом кризиса сельское хозяйство Пермского края стало более интересным объектом для инвестирования. Объёмы промышленного производства снижаются, обороты торговли с каждым месяцем всё меньше, а в аграрной отрасли в 2014 году по сравнению с предыдущим годом произошло увеличение производства всех основных видов сельскохозяйственной продукции на 1% (табл. 1).

Таблица 1. Производство продукции сельского хозяйства по Пермскому краю в 2012-

2014 гг., тыс. тонн

Показатель	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2014 г. к 2012 г., %
Зерно	321,6	274,7	364,7	113,4
Картофель	610,3	553,2	541,7	88,8
Овощи	226,6	236,4	227,3	100,3
Скот и птица на убой	78,2	75,7	77,4	99,0
Молоко	484,9	460,9	472,2	97,4
Яйца, млн шт.	1001	915,3	1001,3	100,03

За анализируемый период наблюдается увеличение валового сбора зерна на 13,4%, овощей – на 0,03%, при этом валовый сбор картофеля сократился на 11,2%. Производство основных продуктов животноводства за период 2012-2014 гг. имеет сле- дующие тенденции: наблюдается незначительный рост производства яиц на 0,03%, а производство мяса и молока сократилось на 1% и 2,6%, соответственно.

Для определения уровня производства основных видов сельскохозяйственной продукции следует рассчитать данные показатели на душу населения для определения уровня самообеспеченности населения. Этот показатель рассчитывается путем деления объемов производства к численности населения.

За анализируемый период в Пермском крае произошло увеличение численности населения на 0,2%. При этом сокращение численности сельского населения составляет 1,62%, а доля в общем объеме равняется 24,7% (табл. 2).

Таблица 2. Численность населения в Пермском крае

Годы	Всего, тыс. чел.	В том числе сельское население, тыс. чел.	Удельный вес сельского населения, %
2012	2631,1	661,1	25,1
2013	2634,5	656,0	24,9
2014	2636,2	650,4	24,7

Таким образом, после расчета уровня производства основных видов сельскохозяйственной продукции можно сделать следующие выводы: в период с 2013 по 2014 годы произошло сокращение произ- водства на душу населения картофеля, мяса, молока и яиц, а производство зерна и овощей возросло на 13,2% и 0,01% соответственно (табл. 3).

Таблица 3. Производство продукции на душу населения, кг

Показатели	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2014 г. к 2012 г., %
Зерно	122,23	104,27	138,34	113,2
Картофель	231,96	209,98	205,49	88,6
Овощи	86,12	89,73	86,22	100,1
Скот и птица на убой	29,72	28,73	29,36	98,8
Молоко	184,30	174,95	179,12	97,2
Яйца, млн шт.	380,45	347,43	379,83	99,8

Перспективы развития агропродоволь-ственного комплекса должны базироваться на оценке динамики и структуры потреб- ления основных продуктов питания (табл. 4) и ресурсного потенциала отраслей комплекса [2, с. 33].

Таблица 4. Потребление основных продуктов питания в 2012–2014 гг. в Пермском крае

(на душу населения в год), кг

Показатель	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2014 г. к 2012 г., %
Хлебные продукты	125	124	127	101,60
Картофель	123	121	111	90,24
Овощи	104	107	102	98,07
Мясо и мясопродукты	61	62	61	100
Молоко и молочные продукты	235	233	232	98,72
Яйца и яйцепродукты, шт.	277	272	273	98,56

Потребление основных продуктов питания на душу населения в Пермском крае в 2014 году по сравнению с предыдущим периодом претерпело некоторые изменения. В 2014 году выросло потребление продуктов переработки зерна. По остальным видам продуктов наблюдается снижение этого показателя. Потребление мяса и молока в крае отстает от установленных медицинских норм. Так, потребление мяса в регионе колеблется в последние годы на уровне 61–62 кг на душу населения в год при рекомендуемой медицинской норме в 70-75 кг [3].

При этом происходит устойчивый рост объемов ввозимых продуктов. В 2014 г. по сравнению с 2012 г. произошел рост объе- (на 8,42%) и молока (на 10,83%) (табл. 5). мов импорта картофеля (на 133,96%), мяса

Таблица 5. Импорт и экспорт основных продуктов питания в Пермском крае, тыс. тонн

Показатель	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2014 г. к 2012 г., %
Импорт
Картофель	10,6	9,1	24,8	233,96
Овощи	114,0	114,9	107,7	94,47
Мясо и мясопродукты	98,6	110,4	106,9	108,42
Молоко и молокопродукты	342,6	398,5	379,7	110,83
Яйца и яйцепродукты	421,8	361,1	378,9	89,83
Экспорт
Картофель	15,8	9,3	11,4	72,15
Овощи	13,1	31,3	23,4	178,63
Мясо и мясопродукты	15,3	24,2	23,0	150,33
Молоко и молокопродукты	135,4	183,0	167,9	124,00
Яйца и яйцепродукты	663,8	533,5	611,2	92,08

Полностью регион обеспечивает себя зерном, картофелем и яйцами. По остальным продуктам питания потребность в значительной степени удовлетворяется за счет ввоза из других регионов. В 2014 году общий объем потребления мяса в Пермском крае составил 160,7 тыс. тонн, из них только 77,4 тыс. тонн произведены сельхозпредприятиями региона. Такая же ситуация наблюдается по молоку и овощам: общий объем потребления молока и овощей в 2014 году составил 611,6 тыс. тонн и 268,9 тыс. тонн соответственно, а объем производства – 472,2 тыс. тонн и 227,3 тыс. тонн, соответственно.

Наибольший недостаток наблюдается в мясе и мясопродуктах местного производства. Только половина всего потребленного объема мяса и мясопродуктов производится на территории Пермского края. Это ведет к потере местными товаропроизводителями части внутреннего рынка, который занимают товары из-за пределов региона [4].

Для увеличения производства мясной продукции в Пермском крае на долгосрочную перспективу на данный момент существует три варианта решения:

• а)    развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств [4];

• б)    использование малопродуктивного и выранжированного молочного поголовья

дойного стада для получения помесного приплода от скрещивания с быками мясных пород и выращивание его на мясо, усовершенствование технологии выращивания молодняка и интенсивного откорма;

• в)    развитие специализированной отрасли мясного скотоводства (разведения скота мясных пород) [5].

Государственная поддержка будет направлена на развитие следующих процессов в мясном скотоводстве:

• -    внедрение высокопроизводительной техники и инноваций в сферу животноводства [4];

• -    формирование племенной базы мясного скотоводства;

• -    увеличение производства конкурентоспособной говядины («мраморного» мяса);

• -    создание специализированных хозяйств (площадок);

• -    создание и технологическая модернизация мясных и откормочных ферм и предприятий по первичной переработке скота [5].

Таким образом, к 2020 году ожидается увеличение объемов производства мяса говядины в живом весе до 62 тыс. тонн, племенной базы мясного скота – до 53,9 тыс. голов, производства высококачественной говядины от мясного скотоводства в живом весе – до 4,6 тыс. тонн.