Структура доходов и расходов как фактор фискальной устойчивости стран ОЭСР
Автор: Ханина Екатерина Владимировна
Журнал: Региональная экономика и управление: электронный научный журнал @eee-region
Статья в выпуске: 3 (63), 2020 года.
Бесплатный доступ
Система государственных финансов подвержена влиянию различных факторов риска, которые способны вывести ее из устойчивого состояния. От структуры доходов и расходов государства зависит его способность противостоять различным шокам. В статье проводится оценка степени взаимосвязи показателей фискального баланса, государственного долга и различных видов доходов, расходов государства на примере данных стран-участниц ОЭСР. На основе проведенного анализа выявлены факторы риска, влияющие на фискальную устойчивость стран ОЭСР.
Фискальный баланс, фискальная устойчивость, доходы государства, расходы государства, государственный долг, налоговые доходы
Короткий адрес: https://sciup.org/143172783
IDR: 143172783
Текст научной статьи Структура доходов и расходов как фактор фискальной устойчивости стран ОЭСР
Несмотря на то, что прирост ВВП в большинстве стран возобновился, он в среднем составляет 2%, однако это не является свидетельством активного экономического развития. Большинство стран несут бремя существенных расходов, направленных на поддержание стабильной ситуации в экономике и социальной сфере, при этом задолженность стран неуклонно набирает обороты в условиях минимальных процентных ставок. Сохраняются риски условных обязательств, таких как государственные гарантии [1, 35]. Более того, ситуация усугубляется экономической зависимостью стран друг от друга в результате экспортно-импортных и финансовых операций.
Факторы риска, влияющие на устойчивость бюджета, рассматриваются в работах зарубежных авторов Р. Аллена, Д. Брюммерхоффа, Р. Квиста, И. Линерта, П.Э. Самуэльсона, Дж. Стиглица, А Шаха, Е. Хедгера, М. Фостера.
Проблемы финансовой устойчивости бюджета рассматриваются в работах А.А. Анисимовой, В.В. Гамукина, Д.В. Гороховой, Л.А. Ефремовой, Л.А. Каримовой, Г.И. Лазаревой, А.А. Левдонского, Д.В. Пантюковой, Е.С. Шемет Е.С., Н.И. Яшиной и других.
Параметрами финансовой устойчивости государства является уровень сбалансированности его доходов и расходов, а также уровень государственного долга по отношению к ВВП.
Несмотря на то, что доходы государств носят, в основном, налоговый характер, сами налоги имеют различную природу и источники, в связи с этим уровень стабильности налоговых доходов может различаться в зависимости от налога, что формирует налоговые риски различной природы, которые способны стать угрозой экономической безопасности государства [2, 123]
Налоги принято разделять на прямые и косвенные. С психологической точки зрения косвенные налоги не так заметны, поскольку не носят персональный характер. Однако, их рост способствует повышению цен, а значит и росту инфляции, что может иметь крайне негативные последствия. Сбор косвенных налогов распределен во времени, поэтому воздействие кризисных ситуаций в экономике на доходы от косвенного налогообложения реализуется с временным лагом [3, 7].
Косвенное налогообложение, в отличие от прямого, фильтрует вторичный денежный поток, осаживая в бюджетную систему часть доходов, ушедших из-под прямого налогообложения [4, с.46]. Например, доходы физических лиц не попавшие под налогообложение при их получении, подлежат обложению в результате потребления.
Таким образом, фискальная политика государства призвана определить оптимальный уровень налоговой нагрузки и эффективность расходования средств государства [5, 17].
Методика
Анализ проводится на основе показателей стран-участниц Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) за период 2007-2017гг. На долю стран ОЭСР приходится более 60% мирового ВВП. Фискальное регулирование основывается на общих принципах формирования государственного бюджета для стран-участниц [6].
В данной статье проводится исследование влияния состава доходов и расходов государства на его фискальный баланс.
Под фискальным балансом понимается разность между совокупными доходами государства, такими как налоговые поступления, социальные взносы, гранты и другие, а также совокупными расходами, такими как промежуточное потребление, пособия по безработице, субсидии, доходы от имущества, социальные выплаты, другие текущие расходы и капитальные расходы (капитальные трансферты и инвестиции) [7].
В качестве доходов анализируются такие показатели как: совокупные налоговые доходы государства; корпоративные налоги; налоги на имущество; налоги на товары и услуги; налоги на персональные доходы.
В качестве показателей расходов — расходы на государственный аппарат; расходы на оборону; расходы на национальную безопасность; расходы на экономику; расходы на здравоохранение; расходы на образование; расходы на социальную защиту.
Фискальный баланс часто выражается как процент от ВВП. Положительный баланс свидетельствует о превышении доходов государства над его расходами. Фискальный баланс используется как инструмент оценки того, в какой степени государство способно финансировать выполнения своих функций и насколько эффективно осуществляется управление государственными финансами.
Фискальный дефицит возникает из-за превышения расходов над доходами без учета государственных заимствований. Дефицит покрывается за счет государственных заимствований. Теоретически дефицит может способствовать стимулированию экономического роста посредством инвестирования свободных средств в активы государства. Однако, долгосрочные дефициты негативно сказываются на долгосрочном росте экономики.
Сейчас не существует однозначного мнения по поводу направления воздействия фискального дефицита на экономику. Кейнсианская теория доказывает необходимость заимствований в период рецессии для восстановления экономики и ее дальнейшего развития. Кейнсианство опирается на антициклическую налогово-бюджетную политику, в рамках которой в периоды экономического кризиса правительство должно проводить дефицитные расходы, чтобы компенсировать снижение инвестиций и увеличить потребительские расходы, следовательно, стабилизировать совокупный спрос. Финансирования затрат и осуществление инвестиций в экономику через государственные институты создает вопрос относительно эффективности этих самых расходов.
В свою очередь следствием фискального дефицита является рост государственного долга, что впоследствии увеличивает затраты государства на его погашение и обслуживание, тем самым снижая его финансовые возможности в перспективе. Следовательно, для успешной реализации антициклической налогово-бюджетной политики обеспечение экономического роста является обязательным, иначе государство усугубит свое финансовое положение.
Государственный долг не нарушает финансовую устойчивость государства в той ситуации, когда оно способно погашать задолженность без существенных корректировок своих будущих доходов или расходов, т.е. правительство остается платежеспособным и ликвидным. Рыночные ожидания могут оказать влияние на ситуацию с государственным долгом. При снижении доверия к правительству премия за риск растет, что приводит к росту стоимости заимствований и снижает платежеспособность государства. Таким образом, чем стабильнее бюджетно-налоговая и долговая политика государства, тем проще управлять ожиданиями рынка. Государство должно убедить всех участников финансового рынка в своей способности управлять государственным долгом в долгосрочной перспективе. [8, 17]
Таким образом, анализ структуры доходов и расходов государства позволяет выявить источники финансирования, от которых оно зависит в наибольшей степени и наиболее существенные расходы государства, вариативность, которых способна подорвать его финансовую устойчивость.
Отсутствие гибкости фискальных органов власти может в дальнейшем подорвать будущую макроэкономическую стабильность и долговую устойчивость. В частности, невозможность перераспределения доходов государства в зависимости от сложившихся в настоящее время приоритетов финансирования.
Большая доля недискреционных расходов (например, процентные платежи или расходы на льготные программы) в общем объеме расходов усложняет регулирование расходов и может усугубить фискальную ситуацию [9]. В отношении налоговых доходов, необходимо, обратиться к налоговой конкурентоспособности, которая в условиях глобализации накладывает определенный отпечаток на налоговую политику того или иного государства. Неконкурентная налоговая система способна существенно сократить приток иностранного капитала в национальную экономику.
Таким образом, вопрос структуры доходов и расходов государства имеет значение с точки зрения его финансовой устойчивости.
Обсуждение результатов
У 83% анализируемых стран средний фискальный баланс имеет отрицательное значение, что свидетельствует о постоянном превышении у данных стран расходов над доходами. При этом средний размер прироста показателя государственного долга в процентах от ВВП за 10 лет (2007-2017гг.) составил 77%, т.е. в целом у большинства стран ОЭСР государственный долг растет.
Рис.1. Структура налоговых доходов стран ОЭСР, 2017 год
Примечание: составлено автором на основе средних значений стран ОЭСР
Рассматривая структуру налоговых доходов (Рис.1.), которые составляют 82% от совокупных доходов, следует отметить существенный удельных вес таких налоговых доходов как налоги на товары и услуги (31,9%), налоги на персональные доходы (24,3%), страховые взносы (26,6%). Следовательно, от устойчивости данных видов налогов зависит уровень доходов в целом.
Рис.2. Структура расходов стран ОЭСР, 2017 год
Примечание: составлено автором на основе средних значений стран ОЭСР
Наиболее крупные по объему затрат статьи расходов стран ОЭСР (Рис.2.) представлены расходами на социальную защиту (38%), расходами на здравоохранение (15%), расходами на государственный аппарат (13%) и расходами на образование (12%). Следовательно, именно от их динамики зависит фискальная устойчивость анализируемых государств.
Рассмотрим результаты корреляционного анализа таких показателей как фискальный баланс и налоги (Таблица 1).
Таблица 1. Количество стран фискальный баланс, которых зависит от налоговых поступлений (% от общего количества выборки)
|
Корреляция |
налоговые доходы |
корпоративные налоги |
налоги на имущество |
налоги на товары и услуги |
налоги на персональные доходы |
страховые взносы |
|
0,75 –1.00 очень высокая положительная |
31,43 |
28,57 |
8,57 |
0,00 |
17,14 |
2,86 |
|
0,50 –0.74 высокая положительная |
31,43 |
34,29 |
34,29 |
28,57 |
22,86 |
8,57 |
|
0,25 –0.49 средняя положительная |
11,43 |
17,14 |
11,43 |
20,00 |
17,14 |
8,57 |
|
0,00 –0.24 слабая положительная |
11,43 |
8,57 |
17,14 |
14,29 |
5,71 |
28,57 |
|
00 — отсутствие связи показателей |
0,00 |
0,00 |
2,86 |
0,00 |
0,00 |
11,43 |
|
0,75 –1.00 очень высокая отрицательная |
0,00 |
0,00 |
2,86 |
0,00 |
2,86 |
14,29 |
|
0,50 –0.74 высокая отрицательная |
0,00 |
0,00 |
5,71 |
8,57 |
5,71 |
20,00 |
|
0,25 –0.49 средняя отрицательная |
5,71 |
0,00 |
14,29 |
17,14 |
5,71 |
5,71 |
|
0,00 –0.24 слабая отрицательная |
8,57 |
11,43 |
2,86 |
11,43 |
22,86 |
0,00 |
|
всего |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
Примечание: расчеты автора на основе статистических данных ОЭСР
Очевидно, что доходы современного государства формируются, главным образом, из налоговых доходов. По данным таблицы 1 у большинства анализируемых стран наблюдается очень высокая положительная (31,43%) и высокая положительная (31,43%) взаимосвязь между фискальным балансом и совокупными налоговыми доходами. У 11,43% наблюдается слабая положительная связь между этими показателями, при этом у ряда стран наблюдается средняя отрицательная (5,71%) и слабая отрицательная связь показателей (8,57%). Что обусловлено зависимостью данных фискальных балансов от расходов.
Рассматривая корпоративные налоги, как вид налоговых доходов следует отметить, что у 62,86% стран, они тесно взаимосвязаны с фискальным балансом, следовательно, уровень доходов государств обусловлен способностью хозяйствующих субъектов получать налогооблагаемый доход. Следовательно, данные государства, должны быть напрямую заинтересованы в развитии своих корпоративных налогоплательщиков и создавать условия для их успешной деятельности.
Что касается налогов на имущество, то здесь наблюдается высокая взаимосвязь только у 8,57% стран, однако, у 45,72% — высокая или средняя положительная взаимосвязь. Таким образом, налоги на имущество имеют существенное значение для более чем половины анализируемых стран. Данные налоги являются достаточно устойчивыми, поэтому государства заинтересованы в развитии налогооблагаемой базы по налогам на имущество.
Налоги на товары и услуги относятся к косвенным видам налогов и чувствительны в отношении платежеспособного спроса, однако, более стабильны, чем корпоративные налоги. У 48,57% стран наблюдается высокая или средняя положительная взаимосвязь между фискальным балансом и данным налоговыми доходами.
Налоги на персональные доходы значимы для анализируемых стран, это проявляется в очень высокой положительной взаимосвязи с фискальными балансами у 17,14% стран, высокой положительной у 22,86% стран и средней положительной у 17,14%, что в общей сумме составляет 57,14%, следовательно, доходы государств зависимы от доходов частных налогоплательщиков.
В отношении страховых взносов только у 2,86% наблюдается очень высокая взаимосвязь с показателями фискальных балансов, у 17,14% — высокая или средняя положительная взаимосвязь. Системы социального страхования в разных странах имеют разную степень централизации, отсюда и меньшая взаимосвязь с фискальными балансами.
Государственный долг по отношению к ВВП – один из значимых показателей долговой устойчивости государства [10], а, следовательно, и его финансовой устойчивости. В таблице 2 приведены доли стран, имеющих разный уровень корреляции между уровнем государственного долга и налоговыми доходами.
Таблица 2. Количество стран, государственный долг которых связан с налоговыми доходами (% от общего количества выборки)
|
Корреляция |
Корпоративные налоги |
Налоги на имущество |
Налоги на товары и услуги |
Налоги на персональные доходы |
Страховые взносы |
|
0,75 –1.00 очень высокая положительная |
2,86 |
22,86 |
31,43 |
17,14 |
24,24 |
|
0,50 –0.74 высокая положительная |
0,00 |
17,14 |
14,29 |
14,29 |
30,30 |
|
0,25 –0.49 средняя положительная |
14,29 |
14,29 |
14,29 |
11,43 |
12,12 |
|
0,00 –0.24 слабая положительная |
2,86 |
14,29 |
5,71 |
11,43 |
9,09 |
|
0,75 –1.00 очень высокая отрицательная |
11,43 |
0,00 |
5,71 |
14,29 |
6,06 |
|
0,50 –0.74 высокая отрицательная |
31,43 |
2,86 |
5,71 |
14,29 |
3,03 |
|
0,25 –0.49 средняя отрицательная |
25,71 |
0,00 |
8,57 |
2,86 |
15,15 |
|
0,00 –0.24 слабая отрицательная |
11,43 |
28,57 |
14,29 |
11,43 |
0,00 |
|
00 — отсутствие связи показателей |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2,86 |
0,00 |
|
Всего |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
Примечание: расчеты автора на основе статистических данных ОЭСР.
На основе анализа взаимосвязи государственного долга и корпоративных налогов можно сделать вывод о том, что данные показатели изменяются в разных направлениях – у 11,43% стран наблюдается очень высокая отрицательная взаимосвязь, у 31,43 – высокая отрицательная и 25,71 – средняя отрицательная. Следовательно, рост уровня корпоративных налогов способствует сокращению государственного долга. В свою очередь рост государственного долга способствует вытеснению частных инвестиций государственными, что, в конечном итоге, будет оказывать сдерживающее воздействие на экономику в целом [11,112]. Здесь возникает вопросы о соотношении эффективности различных механизмов распределения и перераспределения финансовых ресурсов.
В отношении налогов на имущество наблюдается положительная корреляция с показателями государственного долга – у 22,86% стран очень высокая положительная корреляция, в целом у 68,58% стран отмечается положительная корреляция.
Налоги на товары (услуги) и государственный долг связаны очень высокой положительной корреляцией у 31,43% стран, высокой и средней положительной корреляцией у 28,58% стран. Похожая ситуация складывается с налогами на персональные доходы, они показывают положительную корреляцию с государственным долгом у 54,29% стран, а страховые взносы у 75,75% стран показывают положительную корреляцию.
Таким образом, можно сделать вывод о том, что государственный долг погашается за счет поступающих налоговых доходов, следовательно, при постоянно растущем государственном долге налоги необходимо увеличивать.
Рассмотрим корреляцию между фискальным балансом и расходами стран (Таблица 3).
Таблица 3. Количество стран, фискальный баланс которых связан с государственными расходами (% от общего количества выборки)
Корреляция
Расходы на Расходы государственный на аппарат оборону
Расходы на безопасность
Расходы Расходы на Расходы на Расходы на на здравоохранение образование социальную экономику защиту
|
0,75 –1.00 очень высокая положительная |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
0,50 –0.74 высокая положительная |
3,33 |
0,00 |
6,67 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
0,25 –0.49 средняя положительная |
0,00 |
13,33 |
6,67 |
3,33 |
3,33 |
0,00 |
0,00 |
|
0,00 –0.24 слабая положительная |
0,00 |
10,00 |
3,33 |
6,67 |
10,00 |
3,33 |
3,33 |
|
0,75 –1.00 очень высокая отрицательная |
16,67 |
20,00 |
36,67 |
40,00 |
30,00 |
43,33 |
33,33 |
|
0,50 –0.74 высокая отрицательная |
26,67 |
13,33 |
33,33 |
26,67 |
30,00 |
33,33 |
33,33 |
|
0,25 –0.49 средняя отрицательная |
26,67 |
20,00 |
6,67 |
20,00 |
20,00 |
16,67 |
10,00 |
|
0,00 –0.24 слабая отрицательная |
26,67 |
23,33 |
6,67 |
3,33 |
6,67 |
3,33 |
20,00 |
|
00 — отсутствие связи показателей |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
всего |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
Примечание: расчеты автора на основе статистических данных ОЭСР
Корреляция между фискальным балансом и различными видами расходов государств наблюдается, в основном, отрицательная. Соответственно, при росте расходов происходит рост существующего дефицита фискального баланса, следовательно, финансовое состояние государства становится неустойчивым и более уязвимым к воздействию шоков различной природы.
В частности, расходы на государственный аппарат показывают положительную корреляцию с фискальным балансом очень высокую отрицательную у 16,67% стран, высокую и среднюю отрицательную у 53,34% стран. Расходы на оборону и фискальный баланс связаны очень высокой отрицательной корреляцией у 20% стран, еще у 56,66% наблюдается отрицательная корреляция. Очень высокая отрицательная корреляция между расходами на безопасность и фискальным балансом у 36,67% стран, высокая и средняя отрицательная корреляция наблюдается у 40% стран. Следовательно, устойчивость их фискальных балансов в значительной степени зависима от расходов на безопасность.
Расходы на экономику у 40% стран очень сильно коррелированы с фискальными балансами, у 46,67% стран наблюдается высокая и средняя отрицательная корреляция. Как правило, расходы на экономику значимы и значительны, поскольку от их объема и эффективности размещения финансовых ресурсов зависит в конечном итоге экономический рост. Государственные инвестиции являются наиболее эффективным инструментом фискального регулирования [12, 74]
Затраты на сферу здравоохранения у 80% стран имеют отрицательную корреляцию с фискальным балансом – от очень высокой до средней. Защита здоровья граждан является одним из неотъемлемых конституционных прав, поэтому государства несут обязательства по охране здоровья населения и развития систем здравоохранения.
Расходы на образование сильно коррелированы у 43,33% стран, имеют высокую отрицательную корреляцию с фискальным балансом у 33,33% и у 16,67% среднюю отрицательную корреляцию. Образование является по сути сферой инвестирования в будущее развитие, от уровня образования зависит дальнейший экономический рост стран, что оправдывает данный вид расходов.
Затраты на социальную защиту граждан отрицательно коррелированы у 76,66% стран, что объясняется обязательствами государств в лице их правительств перед гражданами.
Результаты расчета корреляции между показателями государственного долга расходами государства представлены в таблице 4.
Таблица 4. Количество стран, государственный долг которых связан с государственными расходами (% от общего количества выборки)
|
Расходы на государственный аппарат |
Расходы на оборону |
Расходы на безопасность |
Расходы на экономику |
Расходы на здравоохранение |
Расходы на образование |
Расходы на социальную защиту |
|
|
0,75 –1.00 очень высокая положительная |
30,00 |
3,33 |
3,33 |
6,67 |
30,00 |
10,00 |
43,33 |
|
0,50 –0.74 высокая положительная |
13,33 |
16,67 |
16,67 |
6,67 |
23,33 |
13,33 |
16,67 |
|
0,25 –0.49 средняя положительная |
13,33 |
10 |
10 |
13,33 |
10,00 |
13,33 |
10 |
|
0,00 –0.24 слабая положительная |
0 |
3,33 |
6,67 |
20,00 |
6,67 |
13,33 |
16,67 |
|
0,75 –1.00 очень высокая отрицательная |
6,67 |
23,33 |
20 |
0 |
13,33 |
13,33 |
3,33 |
|
0,50 –0.74 высокая отрицательная |
20,00 |
20 |
20,00 |
6,67 |
0 |
13,33 |
6,67 |
|
0,25 –0.49 средняя отрицательная |
6,67 |
13,33 |
16,67 |
26,67 |
10 |
10 |
0 |
|
0,00 –0.24 слабая отрицательная |
10 |
10 |
6,67 |
20 |
6,67 |
13,33 |
3,33 |
|
всего |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Примечание: расчеты автора на основе статистических данных ОЭСР.
Исходя из данных таблицы 4 можно сделать вывод о том, что у 56,55% стран наблюдается положительная корреляция (от очень высокой до средней) между показателями государственного долга и расходами на государственный аппарат, при этом у 26,67% стран корреляция очень высокая отрицательная и высокая отрицательная. Таким образом, расходы на государственный аппарат у части стран положительно коррелированы с государственным долгом, а у другой части отрицательно. Положительную корреляцию можно объяснить тем, что данный вид расходов, как правило, существенен в общей сумме затрат, в связи с их ростом, может увеличиваться дефицит бюджета и расти потребность в заимствованиях. Отрицательную корреляцию между данными показателями можно объяснить политикой сокращения расходов на государственный аппарат в связи с ростом фискального дефицита и долговой нагрузки на страну.
Показатели корреляции для расходов на оборону и безопасность получились похожие. У 30% стран наблюдается, положительна корреляция (от очень высокой до средней), у более чем 56% стран корреляция отрицательная от очень высокой до средней. У большинства стран расходы на оборону и безопасность находятся в среднем на одном уровне, нет резкого роста или снижения, а государственный долг за 10 анализируемых лет практические у всех стран существенно вырос.
У 46,67% стран расходы на экономику положительно коррелированы с государственным долгом, можно предположить, что рост данной группы расходов способствует повышению государственного долга.
Расходы на здравоохранение положительно коррелированы с государственным долгом у 63,33% стран, соответственно, обязательства связанные с медицинским обслуживанием не могут быть сокращены, скорее наоборот увеличиваются во многих странах в связи с демографической ситуацией, поэтому государство прибегает к заимствованиям.
Высокие показатели положительной корреляции наблюдаются между расходами на социальную защиту и государственным долгом — 70% стран. Следовательно, данный вид расходов увеличивает долговую нагрузку большинства анализируемых стран.
Выводы
На основе проведенного исследования можно сделать следующие выводы:
-
1. Показатель фискального баланса отражает соотношение доходов и расходов государства. Дефицитный фискальный баланс приводит к необходимости применять заимствования. В среднем у 83% анализируемых стран средний фискальный баланс имеет отрицательное значение. На этом фоне отмечается прирост показателя государственного долга, который в среднем составил 77%, что является тревожным признаком с точки зрения перспектив и устойчивости государственных финансов.
-
2. Рассматривая структуру доходов стран ОЭСР, были выделены наиболее существенные виды налоговых поступлений, такие как налоги на персональные доходы, налоги на товары и услуги, страховые взносы. При этом доходы от корпоративных налогов составляют в среднем 8,8%. Следовательно, устойчивость государственных финансов зависит главным образом от доходов граждан и уровня потребления.
-
3. В результате анализа структуры расходов стран ОЭСР было выявлено, что наибольший удельный вес среди них составляют расходы на социальную защиту, здравоохранение, образование и государственный аппарат, что в совокупности составляет 78% от общего объема расходов. Исходя из структуры расходов можно сделать вывод о социальной направленности государственных финансов стран-участниц ОЭСР.
-
4. Для определения степени зависимости фискальных балансов от конкретных видов налоговых доходов был проведен расчет корреляции. При этом высокая и средняя степень корреляции выявлена с доходами от корпоративных налогов, налогов на имущество, налогов на товары и услуги, налогов на персональные доходы.
-
5. При анализе корреляции государственного долга и налоговых доходов было выявлено, что корпоративные налоги и государственный долг имеют отрицательную корреляцию, следовательно, эти два параметра изменяются в противоположном направлении 68,57% стран. В отношении других видов налоговых доходов выявлена положительная корреляция.
-
6. Корреляция между различными видами расходов и фискальными балансами выявлена отрицательная у большинства стран (более 70%). Соответственно, рост расходов приводит к ухудшению состояния фискального баланса при недостатке доходов. Расходы отрицательно коррелированы с показателями государственного долга, следовательно, их рост приводит и к росту государственного долга. Исходя из данных 2007-2017гг. можно сделать вывод от том, что страны не решили проблему финансирования своих расходов из налоговых доходов – их явно недостаточно и ситуация не стабилизируется, а скорее наоборот ухудшается.
Таким образом, можно сделать вывод о том, что доходы стран ОЭСР находятся в высокой степени зависимости именно от налогов, связанных с персональными доходами, в этом смысле виды налогов формируют недостаточно диверсифицированную структуру доходов, тоже касается и структуры расходов — ее социальная направленность тормозит возможности государства инвестировать в развитие экономики, в результате формируется неустойчивая структура государственных финансов, неспособная противостоять как внутренним проблемам, так и внешним шокам.
Экономика регионов мирового хозяйства
Отправить мне статью на email
Читайте также
Социальное предпринимательство и его развитие на территории Бельгии в номере №1 (65), 2021
Особенности развития малого и среднего предпринимательства во Франции в номере №1 (65), 2021
Возможность применения опыта Японии по организации бюджетного процесса в практике Российской Федерации в номере №1 (65), 2021
Организация и регулирование экологического туризма на Британских островах в номере №4 (64), 2020
Устойчивый туризм как фактор регионального развития стран ЕС в номере №4 (64), 2020
Название издания: «Региональная экономика и управление: электронный научный журнал»
Электронное периодическое издание зарегистрировано Роскомнадзором, свидетельство ЭЛ № ФС 77 — 45106 от 19 мая 2011 г. Возрастная категория сайта 6+
ISSN 1999-2645
Учредитель и издатель: Общество с ограниченной ответственностью «Международный центр научноисследовательских проектов»
Гл.редактор: Бакланова Юлия Олеговна
Тел. 8-951-354-54-84
Подписка на новости
Как к Вам обращаться *
Ваш Email *
Оставляя свои данные, вы соглашаетесь с Политикой конфиденциальности и Пользовательским соглашением
Политики сайта
Список литературы Структура доходов и расходов как фактор фискальной устойчивости стран ОЭСР
- Анисимова, А.А. Фискальные риски и устойчивость финансовой системы: опыт стран Европейского союза / А.А. Анисимова // Финансовая аналитика: проблемы и решения. - 2015. - №30. - С.32-42.
- Габсатарова, И.Д. Налоговые (фискальные) риски как одна из проблем обеспечения экономической безопасности государства/И.Д. Габсатарова // Актуальные проблемы экономики и права.- 2009. - №4. - С.122-127. DOI: 10.21202/1993-047X.03.2009.4.122-127
- Юзвович, Л.И. Влияние фискальной и денежно-кредитной политики на инвестиционную активность субъектов экономических отношений/ Л.И. Юзвович // Финансы и кредит. - 2010. - №4 (388) - С.7-10.
- Крамсков, А.С. Преимущества прямых налогов / А.С. Крымсков // Экономический вестник Ростовского государственного университета. - 2008. - Т6. - №2., часть 2. - С.44-47.
- Белова, И.А. Эволюция теоретических основ фискальной политики государства // Вестник Челябинского государственного университета. - 2010. - № 27 (208).Экономика. Вып. 29. - С. 17-20.
- Principles of Budgetary Governance. Available at: http://www.oecd.org/gov/budgeting/principles-budgetary-governance.htm (accessed 29 March 2020).
- The OECD statistics portal. Available at: https://stats.oecd.org/(accessed 30 March 2020).
- Cataloging-in-Publication Data. Fiscal adjustment for stability and growth/James Daniel... [et al.] - Washington, D.C.: International Monetary Fund, 2006 - (Pamphlet series; no. 55). - Available at: https://www.imf.org/external/pubs/ft/pam/pam55/pam55.pdf (accessed 5 April 2020).
- Analyzing and managing fiscal risks-best practices. Washington, D.C.: International Monetary Fund, July 2016 - Available at: https://www.imf.org/external/np/pp/eng/2016/050416.pdf (accessed 5 April 2020).
- Financial Soundness Indicators: Compilation Guide. Washington, D.C.: International Monetary Fund. 2007, pp.324. - Available at: https://www.imf.org/external/pubs/ft/fsi/guide/2006/pdf/rus/guide.pdf (accessed 04 April 2020).
- Кузнецов В.М. Оценка эффективности использования бюджетных средств на управление внешним государственным долгом Российской Федерации. Основные направления внешней долговой политики Российской Федерации в 2007 году // Бюджетная политика Российской Федерации: проблемы и пути решения: сб. науч. ст. / под ред. С.М. Шахрая, Т.В. Ярыгиной. М., 2006. - С.115-120.
- Климкович, Е.П. Инструменты государственного фискального антикризисного регулирования и модели оценки их эффективности/Е.П. Климкович // Финансы и кредит. - 2011 - №40 (472). - С.73-80.