Структурно-динамический анализ налоговых доходов Республики Башкортостан за 2014-2018 годы

Бесплатный доступ

В статье рассматриваются основные источники налоговых доходов Республики Башкортостан. Проанализирована динамика и структура налоговых поступлений в региональный бюджет. Выявлены негативные тенденции, которые в долгосрочной перспективе могут отразиться, на доходную часть бюджета. Проанализированы причины снижения среднесписочная численность работающих в экономике Республики Башкортостан, на основе которого было выдвинуто предположение о необходимости разработки дополнительных мер поддержки для повышения привлекательности региона для работоспособного населения.

Налоги, налоговые доходы, бюджет, население, динамик

Короткий адрес: https://sciup.org/170187651

IDR: 170187651   |   DOI: 10.24411/2500-1000-2020-10514

Текст научной статьи Структурно-динамический анализ налоговых доходов Республики Башкортостан за 2014-2018 годы

Республика Башкортостан является одним из индустриальных и сельскохозяйственных лидеров среди субъектов РФ, в регионе процветает, картофелеводство, овощеводство, пчеловодство, птицеводство, коневодство, выращивание, как технических культур, так и зерновых. Развито молочно-мясное скотоводство. РБ является центром машиностроения, химической промышленности, на долю РБ приходится половина производства в стране кальцинированной соды, значительная часть пластмасс в первичных формах, нефти [8].

Рассмотрим динамику изменений и источники формирования налогового доходов региона. Исходя из графика, приведенного на рисунке 1 видно, что за рассматриваемый пятилетний период наблюдается положительная динамика, доходы бюджета Республики Башкортостан в среднем за год росли на 9,17%. Значительное увеличение налоговых поступлений на 10% (16,4 млрд. руб.) в 2016 году обусловлено, прежде всего, ростом поступлений от акцизов на 21,64% (8979,14 млн. руб.), налог на прибыль организаций 9,09% (3290,45 млн. руб.).

Рис. 1. Налоговые доходы бюджета Республики Башкортостан за период с 2014 по 2018 год, в млрд. руб. [1-5]

Скачкообразный рост доходов регионального бюджета в 2018 году на 17,45% (35 млрд. руб.) по сравнению с предшествующим 2017 связан, с ростом поступле- ний по налогу на прибыль организаций на 56,31% (25447,7 млн. руб.) и налог на доходы физических лиц 10,74% (5371,0 млн. руб.) (табл. 1).

Таблица 1. Налоговые доходы бюджета Республики Башкортостан за период с 2014 по

2018 год, (млн. руб.) [1-5]

ПОКАЗАТЕЛЬ

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

Налог на прибыль организации

32 870,51

36 185,1

39475,50

45193,50

70641,20

Налог на доходы физических лиц

44 419,33

45 293,6

47800,20

50013,20

55384,20

Акцизы в том числе:

40 110,67

41 484,2

50463,30

42996,10

43496,00

на нефтепродукты

31 594,59

34 512,6

42 026,1

32 842,3

33 156,3

на пиво

-

4 737,3

5 004,1

5 753,0

6 095,0

на алкогольную продукцию

8 503,52

2 213,2

2 572,8

3 761,3

4 240,3

Налог на имущество ФЛ

370,01

373,1

394,90

884,40

1128,80

Налог на имущество организаций

9 900,93

10 640,9

11890,10

12368,20

14470,60

Транспортный налог

2 251,18

2 849,2

2971,60

3228,80

3406,30

Земельный налог

2 287,11

2 523,5

2354,20

2529,00

2576,60

НДПИ

385,04

417,7

492,30

519,30

643,40

УСН

3 589,67

3 841,5

4318,00

5037,10

6041,90

ЕНВД

2 205,40

2 209,5

2041,10

1897,00

1720,10

ЕСХН

58,16

64,1

89,70

96,50

121,10

Остальные налоги и сборы

594,48

800,2

745,7

751,80

862,32

Из данных приведенных в таблице в таблицах 1 и 2 можно сделать вывод о том, что основными источниками дохода бюджета Республики Башкортостан в рассматриваемом пятилетнем периоде является:

– Налог на прибыль организации с долей в 35,23%;

– Налог на доходы физических лиц – 27,62%;

– Акцизы – 21,69%;

– Налог на имущество организаций – 7,2%.

Их совокупная доля в структуре налоговых доходов регионального бюджета составляет более чем 90 процентных пунктов. Данные налоги в течение рассматриваемого пятилетнего периода приносили в бюджет региона более 90% всех налоговых поступлений.

Таблица 2. Структура налоговых поступлений в долях в период с 2014 по 2018 год,

(%) [1-5]

ПОКАЗАТЕЛЬ

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

Налог на прибыль организации

23,64

24,7

24,21

27,30

35,23

Налог на доходы ФЛ

31,95

30,9

29,32

30,22

27,62

Акцизы

28,85

28,3

30,95

25,98

21,69

Налог на имущество ФЛ

0,27

0,3

0,24

0,53

0,56

Налог на имущество организаций

7,12

7,3

7,29

7,47

7,22

Транспортный налог

1,62

1,9

1,82

1,95

1,70

Земельный налог

1,64

1,7

1,44

1,53

1,29

НДПИ

0,28

0,3

0,30

0,31

0,32

УСН

2,58

2,6

2,65

3,04

3,01

ЕНВД

1,59

1,5

1,25

1,15

0,86

ЕСН

0,04

0,0

0,06

0,06

0,06

Остальные налоги и сборы

0,43

0,5

0,46

0,45

0,43

Рассмотрим динамику изменений поступлений по основным налогам. Постепенное снижение доли налога на доходы физических лиц в общей структуре налоговых поступлений обусловлен, прежде всего, сокращением как среднесписочной численности работающих в экономике в период с 2014 по 2018 года на 4,35% или 76,6 тыс. чел., так и в целом снижение численности население в трудоспособном возрасте за пятилетний период на 23,76% (150,9 тыс. чел.). Данное изменение можно объяснить следующими негативными тенденциями:

  • 1.    Превышением смертности населения над рождаемостью, если в 2014 году естественный прирост населения составил 1,7 (на 1000 человек населения), то в 2017 го-

    ду естественная убыль составила – 0,3 (на 1000 человек населения), а в 2018 г. – 0,8.

  • 2.    Так же негативно сказалась и ситуация с миграцией за 2017 год из РБ уехало порядка 2,7 тысяч человек, в 2018 году ситуация ещё ухудшилась – территорию РБ покинуло 8,9 тысяч человек, в основном (больше 80%) люди мигрируют в другие регионы РФ (табл. 3).

Таблица 3. Миграция населения за период с 2017 по 2018 г., (тыс. чел.) [7]

Перемещение между регионами

Международные

Итого

оо

о

Прибывшие

39,3

8,5

47,8

Выбывшие

47,1

9,6

56,7

о

Прибывшие

38,8

12,1

50,9

Выбывшие

46,7

6,9

53,6

1797,1

1770,6------ф^-

1778,8

1760,7     1770,41761,9          ,     1730,1

y = -0,4552x3 + 2747,4x2 - 6E+06x + 4E+09

R² = 0,8832

1685,3

1630,

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Рис. 1. Среднесписочная численность работающих в экономике за период с 2010-2020 г.,

(тыс. чел.) [6]

Рост поступлений по НДФЛ в рассматриваемом пятилетнем периоде на 19,79% или 10964,87 млн. руб. поддерживается только ростом среднемесячной номинально начисленной заработной платы в период с 2014 по 2018 года на 25,96% или 8765 руб., данный рост позволил смягчить негативные последствия.

Несмотря на ряд негативных тенденций в Республике Башкортостан таких как:

  • –    Снижение числа действующих предприятий на 9,12% по сравнению с 2014 годом;

    – Увеличение доли убыточных предприятий среди средних и крупных организаций до 28,8% в 2018 году (это максимальное значение за девятилетний период).

Поступления по налогу на прибыль организаций в рассматриваемом периоде увеличились на 53,47% или 37770,69 млн. руб. Рост поступлений может быть обусловлен совершенствованием налогового администрирования:

  • –    Усиление аналитической деятельности (введение цифрового контроля);

  • –    Переход от сплошных проверок к выборочным.

Т.е. рост собираемости налогов технологический. Потенциал увеличения налоговых поступлений от роста экономики невелик [9].

Из графика (рис. 1) видно, что демографическое состояние Республики Башкортостан находится в удручающем положении, на основе полиномиального уравнения третьей степени были рассчитаны про- гнозные значения среднесписочной численности работающих в экономике 2019 г. – 1630,0 тыс. чел., 2020 г. – 1552 тыс. чел. В прогнозном периоде наблюдается сохранение тенденции к снижению среднесписочной численности работающих в экономике и это может негативно повли- ять на налоговый потенциал Республики Башкортостан. Для улучшения демографической ситуации необходимо разработать дополнительные меры поддержки для повышения привлекательности региона для работоспособного населения.

Список литературы Структурно-динамический анализ налоговых доходов Республики Башкортостан за 2014-2018 годы

  • Налоговый паспорт субъекта Российской Федерации по состоянию на 01.01.2019 // Официальный сайт Федеральной налоговой службы. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.nalog.ru/ (дата обращения: 15.03.2020).
  • Налоговый паспорт субъекта Российской Федерации по состоянию на 01.01.2018 // Официальный сайт Федеральной налоговой службы. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.nalog.ru/ (дата обращения: 15.03.2020).
  • Налоговый паспорт субъекта Российской Федерации по состоянию на 01.01.2017 // Официальный сайт Федеральной налоговой службы. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.nalog.ru/ (дата обращения: 15.03.2020).
  • Налоговый паспорт субъекта Российской Федерации по состоянию на 01.01.2016 // Официальный сайт Федеральной налоговой службы. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.nalog.ru/ (дата обращения: 15.03.2020).
  • Налоговый паспорт субъекта Российской Федерации по состоянию на 01.01.2015 // Официальный сайт Федеральной налоговой службы. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.nalog.ru/ (дата обращения: 15.03.2020).
  • Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.gks.ru/ (дата обращения: 15.04.2020).
  • Официальный сайт Территориального органа Федеральной статистики по Республике Башкортостан. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://bashstat.gks.ru/ (дата обращения: 15.04.2020).
  • Официальный сайт Министерства экономического развития и инвестиционной политики Республики Башкортостан. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://economy.bashkortostan.ru/ (дата обращения: 15.04.2020).
  • Бакирова Р.Р., Губайдуллин Б.Ф., Хазиахметов Р.А., Шеина А.Ю. Современные тенденции налогового администрирования в Российской федерации // Экономика, предпринимательство и право. - 2020. - Т. 10. № 2. - С. 459-470.
Еще
Статья научная