Субсидирование многолетних плодовых и ягодных насаждений как инструмент содействия достижению целевых показателей региональных программ развития АПК

В Алтайском крае объем производства продукции растениеводства в общем объеме производимой продукции за последние пять лет занимает свыше 54%, что свидетельствует о значительном влиянии подотрасли на результаты развития сельского хозяйства региона [1].

Государственная поддержка подотрасли растениеводства преимущественно осуществляется в рамках государственной программы «Развитие сельского хозяйства Алтайского края». В отчетном году в растениеводстве основные программные мероприятия были направлены на увеличение производства растениеводческой продукции и повышение ее конкурентоспособности. В рамках подпрограммы «Развитие подотрасли растениеводства» поддержка осуществлялась по направлениям [2; 3]:

– оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства;

– содействие достижению целевых показателей региональных программ развития АПК в растениеводстве, в том числе субсидирование части затрат на закладку многолетних плодовых и ягодных насаждений и уход за ними.

Поддержка развития промышленного садоводства в крае осуществляется путем субсидирования части затрат на закладку многолетних плодовых и ягодных насаждений и уход за ними. В 2018 году по данному направлению 11 сельхозтоваропроизводителям перечислено около 29,1 млн. рублей, что на 5% меньше уровня 2017 года (табл. 1), причем больший объем поддержки направлен сельскохозяйственным организациям (рис. 1) [3; 4].

Таблица 2. Государственная поддержка промышленного садоводства в Алтайском крае в 2013-2018 гг., млн. рублей

Рис. 1. Структура распределения субсидий на закладку и уход за многолетними насаждениями по формам хозяйствования в 2018 году

Предоставление государственной поддержки обеспечило необходимые стимулы для увеличения площади закладки многолетних насаждений сельхоз товаропроиз- водителями. В итоге целевой показатель был перевыполнен в 1,5 раза (табл. 2) [3; 5].

Таблица 2. Выполнение целевых показателей по развитию промышленного садоводства в Алтайском крае

Интенсивная закладка многолетних насаждений в крае велась на протяжении 2008-2012 годов, когда ежегодно площадь закладки составляла 400-500 га, что позволило омолодить посадки на площади 2470 га. При этом произошло смещение структуры посадок в сторону ягодных культур, что было связано с экономической эффективностью возделывания плодовых и ягодных культур. В настоящее время 83% площади многолетних насаждений занято облепихой, что обусловлено наличием у сельхозтоваропроизводителей, занимающихся возделыванием данной культуры, перерабатывающих мощностей и востребованностью готовой продукции на рынке. Рентабельность реализации ягодных культур в 2018 году составила 60,7%, что ниже уровня 2017 года на 26,1 п.п., при этом на уровне 2015-2016 гг., возделывание плодовых культур, напротив, на протяжении последних лет убыточно [3].

По итогам 2018 года площадь плодовых и ягодных многолетних насаждений в хозяйствах всех категорий края составила

9866 га (+42 га к 2017 году), в т.ч. в сельскохозяйственных организациях – 3198 га (-19 га). Площадь насаждений в плодоносящем возрасте по итогам отчетного периода достигла 7798 га, что на 201 га больше, чем в 2017 году, в сельскохозяйственных организациях она, напротив, уменьшилась на 87 га и составила 2159 га.

По данным Алтайкрайстата, объем производства плодов и ягод в 2018 году составил около 24,8 тыс. тонн (109,0% к уровню 2017 года). В сельскохозяйственных организациях объем производства снизился на 9,7% к предыдущему году и составил более 1,8 тыс. тонн, при этом крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели произвели плодов и ягод на 17,7% больше, чем годом ранее (свыше 0,3 тыс. тонн). В структуре производства плодов и ягод в хозяйствах всех категорий наибольший удельный вес стали занимать плоды – 55,5% против 49,6% в 2017 году [6].

Таким образом, субсидирование части затрат на закладку многолетних плодовых и ягодных насаждений и уход за ними в крае обеспечивает выполнение целевых показателей по развитию промышленного садоводства в Алтайском крае. Рост производства плодов и ягод позволяет обеспе- чить экологически чистым сырьем имею щиеся производственные мощности пище вой и перерабатывающей промышленно сти края.