Сущность и принципы сельской кооперации

В переводе с латинского «кооперация» означает сотрудничество, совместную деятельность. Кооператив - это предприятие, которое принадлежит участникам объединения и нацелено на предоставление им услуг, с учетом интересов и участия в деятельности кооператива. В основе кооператива лежит желание группы производителей объединиться для достижения совместных коммерческих целей.

Сущностью кооперации является объединение на основе членства граждан и (или) юридических лиц, с сохранением своей юридической и хозяйственной самостоятельности, в целях ведения производства или оказания услуг в укрупнённых масштабах своими силами и в своих интересах. [1]

Кооперация на разных уровнях (предприятие, местный, региональный, государственный) позволяет успешно решать конкретные социальноэкономические проблемы (борьба с бедностью, занятость, повышение производительности труда и т.д.) и делать это в духе лучших демократических традиций.

Самостоятельно решая свои социально-экономические проблемы через создание кооперативов, различные группы сельского населения снижают давление на бюджеты разных уровней, создают новые рабочие места, повышают эффективность деятельности хозяйств и свой жизненный уровень.

Кооперация позволяет своим участникам:

• •    существенно повысить уровень доходов и благосостояния как за счет более эффективной деятельности, так и устранения излишних посредников, влияния на ценовые отношения на рынке;

• •    обеспечить конкурентоспособность на рынках товаров и услуг;

• •    формировать активную поведенческую позицию участников кооперации;

• •    более полно использовать достижения научно-технического прогресса, современных технологий, обеспечить доступ к банковским и иным услугам.

• •    за счет формирования кооперативных объединений на всех уровнях управления, в том числе на федеральном уровне, отражать интересы своих членов, влиять на аграрную политику государства;

Сельская кооперация является важнейшим фактором устойчивого развития сельских территорий, являясь связующим звеном между мерами государственного воздействия на социальное развитие села и самими сельскими жителями с их традициями, стремлениями и умениями. Нельзя упустить также и геополитическое значение сельской кооперации, которая должна сыграть свою роль в сохранении населения на сельских территориях и предотвращении запустения отдельных регионов страны.

Кооперативы осуществляют свою деятельность на основе принципов, по которым они определяют поведение членов кооператива при принятии ими управленческих решений, воплощают свои ценности в жизнь. Кооперативные принципы взаимоувязаны: если нарушается один принцип, то снижается и значение других принципов. Поэтому деятельность кооператива должна оцениваться по тому, как он следует в целом всем принципам.

Международным Кооперативным Альянсом (неправительственная международная организация, объединяющая союзы и федерации кооперативов, которая представляет кооперативное движение по всему миру) приняты следующие принципы: [2]

• •    Добровольное и открытое членство. Кооператив является добровольной организацией, открытой для всех лиц, чья деятельность или квалификация соответствуют виду деятельности кооператива и которые принимают на себя обязательства и выгоды, связанные с членством в кооперативе. С другой стороны, кооператив также вправе отказать в членстве или исключить из членов кооператива лиц, деятельность и личные

качества которых несут экономическую угрозу деятельности кооператива, либо ведут к разрушению кооперативной сплочённости.

• •    Демократический членский контроль – предполагает обеспечение условий для активного участия членов кооператива в управлении и контроле его деятельности на принципах равенства (один член – один голос).

• •    Экономическое участие членов кооператива в его деятельности подразумевает обязательность личного трудового участия в деятельности производственного кооператива и участие члена потребительского кооператива в хозяйственной деятельности. Распределение прибыли и убытков в кооперативе осуществляется пропорционально экономическому участию каждого члена кооператива.

• •    Повышение квалификации, образование и информация предполагают систематическое обучение членов кооператива сущности и принципов кооперации, истории, кооперативного законодательства, внутренних положений и устава кооператива.

• •    Кооперация между кооперативами путем объединения кооперативов в районные, региональные, национальные и международные кооперативы, отраслевые и национальные кооперативные объединения, способные успешно конкурировать на рынках сырья и продовольствия, закупки необходимых товаров и средств производства. Кооперативы должны взаимодействовать между собой и проявлять солидарность в отстаивании перед государством и пропаганде перед обществом своих кооперативных интересов и ценностей, создавая для этих целей свои отраслевые и национальные кооперативные объединения.

• •    Автономность и независимость кооператива подразумевает его самостоятельность в решении своих вопросов, имущественную и юридическую обособленность, отделение от государства и других лиц. В то же время следует учитывать, что государство принимает законы и иные нормативно-правовые акты, определяющие порядок создания и деятельности кооператива и своей налоговой, экономической и социальной политикой может способствовать развитию кооперации или наносить вред этому развитию. Поэтому все кооперативы и их кооперативные организации должны стараться устанавливать с государственными органами открытые, честные и доброжелательные отношения.

• •    Социально-экономическая значимость для сельских территорий, заключающаяся в активном участии кооператива в жизни сельской территории, на которой он осуществляет свою деятельность, укреплении ее социальной инфраструктуры и культурно-бытовой сферы. Кооперативами создаются дополнительные рабочие места, увеличиваются поступления в местные бюджеты, стимулируется потребительский спрос, что в

2.http://oslando.ru/mezhdunarodnye_otnosheniya_i_mirovaya/rol_ mezhdunarodnogo_kooperativnogo.php          «Роль     Международного

совокупности способствует достижению целей устойчивого развития сельских территорий.

Кооперативные принципы являются международными и едиными для всех кооперативов мира. Законодательством государств допускается установление своих специфических принципов, но они не должны противоречить международным принципам. Государственные органы, научное    сообщество,    кооперативные    объединения    должны руководствоваться данными принципами в развитии кооперации. Эта необходимость продиктована историческим ходом развития мирового кооперативного движения.

Таким образом, только общие действия сельскохозяйственных товаропроизводителей ( членов кооператива) позволят: увеличивать доход от своих хозяйств и уменьшать собственные затраты, улучшить свое положение на рынке, получить прямой доступ к потребителям или производителям, усилить свою рыночную власть, получить более дешевый и надежный доступ к средствам производства.