Сущность и значение внутреннего контроля в управлении организации

Контроль включает в себя очень важную часть хозяйственного механизма при любом способе производства. На ступени управления экономической единицей, различают внешний контроль, который реализуется внешними по отношению к предприятию субъектами управления (органы государства, клиенты по финансовохозяйственным договорам, заказчики, общественность и т.д.), и внутренний контроль, который осуществляется субъектами самим предприятием (владельцы, кадры и т.п.). От результативности внутреннего контроля зависит результат производительности хозяйствующих субъектов, т.е. экономических единиц. Результативность функционирования хозяйствующих субъектов, в общем, является одним из критериев эффективности общественного производства. В наше время внутренний контроль, как функция управления, обязан реализовываться на всех ступенях управления. Система внутреннего контроля должна нацеливаться на прочное и стабильное положение предприятия на рынках, признание организации субъектами рынка и общественностью.

В. В. Бурцев считает, что внутренний контроль – это то, что осуществляется органом управления предприятия или другими служащими, целью которого является получение информации сравнительно осуществлению результативности и рациональности функционирования, достоверности финансовой отчетности, а также соблюдение правил и нормативных актов.

Целью внутреннего контроля является предоставление информации для системы управления с целью возможности принятия эффективных решений.

Важное место занимает классификация внутреннего контроля по его типам. В ее основу заложен существенный признак. Этим признаком является уровень автоматизации контроля, который определяет ступень эффективности труда, т.е. проявляется в отношении объема работы по контролю к затраченному времени.

По-моему мнению, объектом внутреннего контроля организации является звено системы управления предприятием, которое воспринимает контрольное влияние. К объектам внутреннего контроля предприятия относятся человеческий, финансовый, материальный и нематериальный, информационный потенциал предприятия, системы информатизации, технические средства охраны и защиты как материальных, так и информационных ресурсов, действия, которые осуществляются на предприятии и вне его, если эти действия имеют к предприятию, хоть какое-то отношение, результаты деятельности предприятия, моменты времени.

В федеральных стандартах аудиторской деятельности внутренний контроль трактуется как комплекс организационных мер, методов и операций, применяемых руководством в качестве средств с целью высокоупорядочного и результативного ведения финансово-хозяйственной деятельности, обеспечения сохранности активов, предотвращения ошибок, а в случае обнаружения - их исправление, кроме того, оперативной подготовки достоверной финансовой (бухгалтерской) отчетности. Отталкиваясь из разных организационноправовых форм экономических субъектов хозяйственной деятельности, существование контрольных функций фиксируется в уставе организации. В соответствии с статьей 103 Гражданского кодекса Российской Федерации высший орган управления акционерным обществом - общее собрание акционеров выбирает ревизионную комиссию с целью контролирования финансово-хозяйственной деятельности организации. На основании статьи 85 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» ревизионная комиссия формируется обязательно. Выборный контрольный орган работает, преследуя интересы владельцев компании. Контроль финансово-хозяйственной деятельности общества выполняется согласно результатам работы компании за год, и в любое другое время по требованию общего собрания акционеров или акционеров общества, которые имеют в сумме не менее десяти процентов акций общества с правом голоса. Таким же правом выборов ревизионной комиссии на основании статьи 91 Гражданского Кодекса РФ владеет общее собрание участников общества с ограниченной ответственностью. В субъектах малого        предпринимательства,        где        бухгалтерский        учет проводится          узким        количеством       сотрудников     и    где зачастую      разрешается совмещать обязанности работника, который ведет бухгалтерский учет и несет материальную ответственность за денежные и материальные ценности, внутренний контроль выполняет главный бухгалтер. Как лицо подчиненное и ответственное за ведение бухгалтерского учета и составление отчетности, главный бухгалтер не может выполнять объективный финансовый контроль.

Значимую роль играет систематизация по типам внутреннего контроля. Существуют такие типы внутреннего контроля, как:

• -    неавтоматизированный (производится самими его субъектами без применения автоматических средств);

• -    не полностью автоматизированный (производится его субъектами посредством автоматических средств регистрации, обработки, измерения);

• -    полностью автоматизированный (производится полностью в автоматическом режиме под управлением субъектов внутреннего контроля).

Кроме того, внутренний контроль рационально систематизировать по значимости субъектов с учетом их участия в деятельности по внутреннему контролю. В данном случае субъекты внутреннего контроля (СВК) можно разделить по таким уровням как:

• -    СВК первого уровня - это участники (владельцы) компании, которые проводят контроль напрямую или косвенно (посредством привлечения независимых экспертов, с участием внешних аудиторов);

• -    СВК второго уровня не проводят контроль напрямую, но по производственной потребности они все-таки выполняют контрольные функции (работник, который контролирует качество работы оборудования);

• -    СВК третьего уровня осуществляют контрольные функции для выполнения служебных обязанностей, закрепленных за ними напрямую (специалисты службы по работе с персоналом, планово - экономического отдела, диспетчерской службы);

• -    СВК четвертого уровня, в их обязанности входят контрольные и прочие функции (АУП; персонал по обслуживанию автоматизированных систем управления технологическими процессами; сотрудники бухгалтерии, службы материальнотехнического снабжения);

• -    СВК пятого уровня, функцией которого является только осуществление контроля (работники отдела внутреннего аудита и члены ревизионной комиссии, другие отделы контроля).

Главным условием успешной работы системы внутреннего контроля организации будет являться воплощение принципов действенности — основных правил, которые охватывают контрольную деятельность, в общем. Существуют принципы результативности внутреннего контроля - ответственность, сбалансированность, своевременное сообщение отклонений, интеграция, соответствие контролирующей и контролируемой систем, постоянство, комплексность, согласованность пропускных способностей любых элементов системы внутреннего контроля, распределение функций, разрешение и одобрение.

Делая вывод, можно сказать, что организация результативной системы внутреннего контроля позволит, прежде всего:

• 1.    обеспечить достаточно результативную работу.

• 2.    постоянное и предельное развитие предприятия в условиях различной конкуренции.

• 3. сберечь в  целости,  эффективно использовать  средства и  возможности

• 4. во время  обнаруживать и минимизировать коммерческие,  финансовые,

• 5. основать нормальную систему информационного обеспечения всех уровней

предприятия.

внутрифирменные угрозы в управлении предприятием.

управления,  которая  позволит своевременно  приспосабливать работу предприятия к изменениям как во внутренней, так и во внешней среде.

Главное значение имеют задачи создания стандартных программ предприятия, усовершенствования системы внутреннего контроля. Эти программы должны быть всевозможными. Их необходимо создавать с учетом: разнообразных первоначальных условий и потенциала предприятия; направлений и темпов роста экономики страны и существующих систем ее развития; менталитета работников предприятия.