SWOT-анализ землепользования в целях построения модели устойчивого развития района

Автор: Хоречко Ирина Владимировна

Журнал: Вестник Омского государственного аграрного университета @vestnik-omgau

Статья в выпуске: 4 (16), 2014 года.

Бесплатный доступ

Дана характеристика землепользования района, и представлены результаты SWOT-анализа. Выявлены основные проблемы и возможные пути их решения посредством землеустроительных и природоохранных мероприятий. Определены критерии оптимизации землепользования для поддержания устойчивого развития района.

Землепользование, анализ использования земель, оптимизация использования земель, swot-анализ

Короткий адрес: https://sciup.org/142199011

IDR: 142199011

Текст научной статьи SWOT-анализ землепользования в целях построения модели устойчивого развития района

Сложность природных и антропогенных видов деятельности, противоречивый характер взаимодействия природы и общества, снижение качества природной среды обусловили необходимость перехода человечества на принципы устойчивого развития. Цель исследования заключается в оптимизации организации использования земель с учетом ландшафтноэкологических и эколого-хозяйственных особенностей территории.

В исследовании рассмотрен Большереченский район Омской области. Будущее состояние Большереченского района определяется через приведение настоящего состояния в соответствие с тенденциями развития его внутреннего потенциала и внешнего окружения. Инструментом анализа района выбран SWOT-анализ. SWOT-анализ – метод стратегического планирования, используемый для оценки факторов и явлений, влияющих на объект. Все факторы делятся на четыре категории: сильные стороны (Strengths), слабые стороны (Weaknesses), возможности (Opportunities) и угрозы (Threats). Методика проведения SWOT-анализа состоит из двух частей. Возможности и угрозы представляют собой анализ внешней среды: всех факторов, которые могут повлиять на систему землепользования района, но не зависят от нее. Сильные и слабые стороны – это внутренний анализ сложившихся условий района.

Объекты и методы

Объектом исследования являются экологические и экономические процессы, происходящие на территории Большереченского района. Научную новизну исследования составляет SWOT-анализ территории района и поиск оптимальных параметров землепользования для построения модели устойчивого развития района.

В качестве исходных данных в исследовании использованы: материалы почвенного обследования, материалы перераспределения земель, земельно-кадастровые данные, материалы по социально-экономическому развитию района, по охране природы, данные Большеречен-ского лесничества, Управления сельского хозяйства Большереченского района.

Результаты исследований

По природно-сельскохозяйственному районированию территория Большереченского района относится к северной лесостепной зоне. Климат района типично континентальный.

Основной водной артерией района является р. Иртыш, протекающая вдоль восточной границы с юга на север. Кроме реки Иртыш гидрография района представлена крупными озерами: Казатово, Тинкуль, Кайлы, Бол. Мурлы, Яланкуль; рекой Тара, рекой Нюхаловка, а также мелкими озерами, старицами и речками.

На территории Большереченского района выделены следующие типы почв: черноземы (16%); луговые (30%); серые лесные (32%); лугово-болотные (3%); болотные (2%); солонцы и солоди (13%), аллювиальные (5%).

Естественная растительность в районе представлена лесами, кустарниками и травянистой растительностью. Леса на территории района встречаются в виде крупных березовых колков и массивов. Лесистость территории Большереченского района составляет 24,3%. Травяной покров густой, разнообразен по видовому составу, представлен лугово-лесными видами. В исследовании выполнен анализ распределения земель по угодьям и категориям земель. Распределение земель по видам угодий представлено в табл. 1.

Таблица 1

Распределение земель Большереченского района по угодьям

Вид угодий	Площадь
Вид угодий	га	удельный вес, %
Сельскохозяйственные угодья, в том числе:	257987	59,56
пашня	102322	23,62
залежь	4663	1,08
многолетние насаждения	344	0,08
сенокосы	77846	17,97
пастбища	72812	16,81
Лесные площади, в том числе:	105279	24,30
покрытые лесами	102857	23,70
не покрытые лесами	2422	0,60
Древесно-кустарниковая растительность	3526	0,81
Под водой	13485	3,11
Земли застройки	2852	0,66
Под дорогами	4795	1,11
Болота	44023	10,16
Прочие земли	1248	0,29
Итого земель в административных границах	433195	100,00

Таким образом, около 60% территории Большереченского района занимают сельскохозяйственные угодья.

Распределение земель по категориям за 2007–2013 гг. представлено в табл. 2 согласно докладам о состоянии и использовании земель в Омской области.

Таблица 2

Распределение земель в Большереченском районе по категориям

Год	Общая площадь, тыс. га	В том числе, тыс. га
Год	Общая площадь, тыс. га	земли сель-скохозяйст-венного назначения	земли населенных пунктов	земли промышленности, связи, транспорта	земли особо охраняемых территорий	земли лесного фонда	земли водного фонда	земли запаса
2007	433,0	344,3	4,7	0,7	0	31,9	6,7	44,7
2008	433,0	345,6	4,7	0,7	0	31,9	6,7	43,4
2010	433,0	345,0	4,7	0,7	0	31,9	6,7	43,9
2011	433,2	345,0	4,7	0,7	0	31,9	6,7	0
2012	433,2	344,3	4,7	0,7	0	31,9	6,7	0
2013	433,2	309,5	4,7	0,7	0	111,6	6,7	0

Выявлено, что 71% территории занят землями сельскохозяйственного назначения.

Процессы деградации земель в Большереченском районе представлены эрозией почв, дефляцией, засолением, заболачиванием, переувлажнением, подтоплением, потерей мощности гумусового горизонта, загрязнением земель. Современные земельные преобразования ведут к росту антропогенной нагрузки на агроландшафт. Пахотные земли забрасываются. Продолжает развиваться эрозия. Наблюдаются нарушения в структуре посевных площадей, не соблюдаются севообороты. Современный характер целевого использования земель требует пересмотра и увязки с природно-ресурсным потенциалом земель и ландшафтноэкологическими особенностями территории [1].

На территории Большереченского района на 1 января 2012 г. зарегистрировано 14 сельскохозяйственных организаций, 126 крестьянских (фермерских) хозяйств. Наряду с сельским хозяйством развита промышленность, в частности пищевая, мукомольно-крупяная и комбикормовая.

SWOT-анализ Большереченского района отражает экологические [2], экономические и социальные факторы (табл. 3).

Вывод оптимальных критериев проведен с помощью экспертных оценок. Средневзвешенная балльная оценка по каждому фактору и ранжирование результатов показали наиболее значимые проблемы развития района, а именно:

– демографическая ситуация, отток населения, тенденция старения и нехватка квалифицированной рабочей силы;
– увеличение износа объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры (тепловые сети, водопровод), слабое развитие транспортной инфраструктуры:
– развитие деградационных процессов и ухудшение экологического состояния агроландшафтов.

При этом SWOT-анализ Большереченского района Омской области показывает, что район характеризуется наличием сильных сторон, способствующих его развитию. Основные факторы:

– благоприятные условия для развития агропромышленного комплекса [4];
– наличие минерально-сырьевых ресурсов, пригодных для производства строительных материалов;
– сочетание исторических объектов и сложного природного ландшафта делают район привлекательным для развития туризма и рекреации.

Таблица 3

Сильные стороны (S)	Слабые стороны (W)
• Равнинный рельеф местности, пригодный для ведения всех видов хозяйственной деятельности; • район обладает общераспространенными полезными ископаемыми, используемыми для производства строительных материалов, в т.ч. кирпича; • наличие крупных лесных массивов; • связь с областным центром осуществляется по автомобильной дороге республиканского значения; • наличие уникального археологического парка, сельского зоопарка, исторического комплекса «Старина Сибирская»; • развитый агропромышленный комплекс; • для большинства сельскохозяйственных организаций района производство растениеводческой продукции рентабельно	• Развитие ветровой эрозии и оползневых процессов по берегам Иртыша; • снижение плодородия почв; • естественные ландшафты в значительной мере освоены; • наличие объектов, загрязняющих природную среду (кладбище, свалки, автомобильные дороги); • высокий износ инженерных коммуникаций, особенно в сельской местности; • ухудшение качества дорожной сети, недостаточная густота дорог
Возможности (O)	Угрозы (T)
• Увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции; • проведение мероприятий по повышению плодородия почв; • благоустройство дорог, связывающих населенные пункты; • развитие туристического бизнеса и рекреации [3]; • эффективное использование территориальных ресурсов; • увеличение площади природоохранных территорий, обеспечение сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира района; • прекращение, предотвращение процессов эрозии и других отрицательных антропогенных и физико-географических процессов	• Потеря конкурентоспособности; • снижение уровня рентабельности сельскохозяйственных организаций; • истощение плодородия почв; • отток квалифицированных кадров; • низкие доходы населения

SWOT-анализ Большереченского района Омской области

Использование SWOT-анализа с выделением внутренних и внешних факторов развития позволяет вывести оптимальные критерии организации использования земель и создать модель устойчивого землепользования района.

Список литературы SWOT-анализ землепользования в целях построения модели устойчивого развития района

Кочергина, З.Ф. Оценка ландшафтной структуры для целей землеустройства: учеб. пособие/З.Ф. Кочергина, И.В. Хоречко. -Омск: Изд-во ФГОУ ВПО ОмГАУ, 2007. -120 с.
Хрыщук, С.Ю. Совершенствование критериев оптимизации землепользования путем проведения SWOT-анализа (экологический аспект)/С.Ю. Хрыщук, Р.И. Беспалько//Землеустройство, кадастр и мониторинг земель: научно-практич. журнал. -2014. -№ 7. -С. 49-56.
Комарова, С.Ю. Установление характера и порядка совместного сельскохозяйственного и рекреационного землепользования/С.Ю. Комарова//Материалы междунар. науч.-технич. форума «Реализация Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия: инновация, проблемы, перспективы» (26-27 февраля 2009 г.). -Омск: Изд-во ФГОУ ВПО ОмГАУ, 2009. -С. 290-292.
Хоречко, И.В. Применение адаптивно-ландшафтных систем земледелия в организации устойчивого сельскохозяйственного землепользования/И.В. Хоречко, Д.И. Кучеров//Роль и значение землеустроительной науки и образования в развитии Сибири: материалы междунар. науч-практич. конф. -Омск: Изд-во ИП Макшеевой Е.А., 2012. -С. 456-460.

Еще

Статья научная