Таможенный контроль в рамках международной электронной торговли, пересылаемых в международных почтовых отправлениях

В законодательстве государств Евразийского экономического союза, вопросы перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров для личного пользования в международных почтовых отправлениях регламентированы главами 37 и 40 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Товары для личного пользования, пересылаемые в международных почтовых отправлениях, подлежат таможенному декларированию.

При таможенном декларировании товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза и сопровождающие международные почтовые отправления, могут использоваться в качестве пассажирской таможенной декларации.

К таким документам относятся таможенная декларация формы CN 22, CN 23, сопроводительный адрес СР 71, бланк-пачка СР 72, бланк Е1 (при таможенном декларировании международных почтовых отправлений, содержащих логотип EMS).

Таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых в международных почтовых отправлениях, осуществляется в государстве - члене Евразийского экономического союза, в котором постоянно или временно проживает либо временно пребывает физическое лицо, являющееся отправителем или получателем таких товаров для личного пользования.

При предварительной информации по МПО в автоматическом режиме проводится форматный контроль соответствия такой информации, структуре и форматам, соответствующим требованиям к документам, а также проверка подлинности электронной подписи уполномоченного оператора.

В случае выявления ошибок, уполномоченному оператору автоматически направляется электронное сообщение, содержащее перечень выявленных ошибок для их устранения и повторного предоставления предварительной информации по МПО.

После успешного прохождения форматного контроля в автоматическом режиме проводится проверка отсутствия оснований отказа регистрации предварительной информации, установленных пунктом 5 статьи 111 Кодекса Союза.

В случае установления оснований для отказа в регистрации предварительной информации по МПО уполномоченному оператору автоматически направляется решение: "Отказано в регистрации. Причина..." с указанием причин отказа.

После успешного прохождения проверок, предварительная информация по МПО автоматически регистрируется на центральном уровне.

В целях выявления рисков осуществляется анализ данных, содержащихся в предварительной информации по МПО, с использованием специальных программных средств, обеспечивающих реализацию системы управления рисками.

Решение "Предварительное решение. Выпуск разрешен" принимается информационно-программным средством автоматически.

Решение "Отказ в выпуске товаров. Требуется предъявление МПО таможенному органу" принимается информационно-программным средством ЕАИС ТО автоматически по результатам действий:

выявления в предварительной информации по МПО неполных сведений;

выявления расхождений сведений, заявленных в предварительной информации по МПО, со сведениями из таких документов, находящихся в информационных ресурсах ЕАИС ТО;

выявления профилей рисков и наличия мер по минимизации рисков;

несоблюдения запретов и ограничений в соответствии со статьями 7 и 285 Кодекса Союза.

Уполномоченному оператору направляется информация о причинах принятого решения и уведомление о необходимости предъявления МПО и сопровождающих его документов в таможенный орган для проведения таможенного контроля, а также направление по прибытии МПО в ММПО информации по каждому МПО в ЕАИС ТО. Все решения принимаются по каждому МПО в отдельности.

Таможенный орган после предъявления ему уполномоченным оператором МПО и документов, сопровождающих МПО, для проведения таможенного контроля в рамках СУР в автоматизированном режиме посредством информационно-программного средства ЕАИС ТО:

• 1)    фиксирует дату и время предъявления МПО. При этом из ЕАИС ТО в автоматическом режиме загружаются результаты проверки, информация о выявленных рисках, в том числе о мерах по минимизации рисков, результаты таможенного осмотра в случае составления таможенным органом акта таможенного осмотра;

• 2)    осуществляет анализ сведений, содержащихся в представленной уполномоченным оператором информации при таможенном декларировании, и их сверку со сведениями, содержащимися в документах, сопровождающих МПО, и сведениями, содержащимися в информационных ресурсах ЕАИС ТО, а также исходя из результатов анализа и иных данных, имеющихся в распоряжении таможенного органа;

• 3)    осуществляет выявление рисков, индикаторы которых содержатся в неформализованных профилях рисков;

• 4)    применяет меры по минимизации рисков, содержащиеся в профилях рисков;

• 5)    заполняет отчет о результатах применения мер по минимизации рисков, хранение которого осуществляется на центральном уровне в ЕАИС ТО.

При проведении таможенного контроля в форме таможенного досмотра таможенный орган с использованием информационно-программного средства ЕАИС ТО:

• 1)    фиксирует с проставлением соответствующих отметок дату и время предъявления МПО на таможенный контроль;

• 2)    проводит таможенный досмотр МПО в соответствии с пунктом 3 статьи 317 Кодекса Союза.

• 3)    направляет уполномоченному оператору акт таможенного досмотра в случае их присутствия при проведении таможенного досмотра.

С учетом результатов таможенного контроля таможенный орган принимает одно из следующих решений:

• 1)    "Выпуск товаров без уплаты таможенных платежей";

• 2)    "Выпуск разрешен. Выдача при условии уплаты таможенных платежей";

• 3)    "Отказ в выпуске. Требуется уплата таможенных платежей";

• 4)    "Отказ в выпуске. Неправильный расчет таможенных пошлин, налогов";

• 5)    "Отказ в выпуске";

• 6)    "Срок выпуска товаров продлен до...".

Итак, на ос нове проведенного исследования можно сд елать вы вод о том, что автоматизация перемещения МПО через таможенную границу, ускоряет обработку как уполномоченному оператору, так и таможенному органу.