Таможенный союз в рамках Евразийского экономического сообщества

В условиях структурных изменений в мировой экономической системе возникает проблема регулирования процессов интеграции, появившихся в постсоветском пространстве. Данная проблема находит свое отражение в трудах многих экономистов и в деятельности научно-исследовательских центров.

В настоящее время, когда Россия и страны Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС) устремлены выйти на инновационный путь развития, уйти от зависимого положения доноров сырьевых ресурсов, восстановить единое экономическое пространство и устранить пограничные барьеры на пути развития кооперации и специализации производства стало объективной необходимостью. По причине этого и для решения данных вопросов был образован Таможенный союз в рамках ЕврАзЭС.

Таможенный союз был создан в 2010 году, а начиная с 1 июля 2011 года, была создана единая таможенная территория с полным набором контрольных функций по внешнему периметру и Таможенный союз начал полноценно функционировать.

Основная цель Таможенного союза заключается в развитии экономики стран-участниц. Экономики объединившихся государств взаимно дополняют друг друга и фактически консолидированы множественными кооперационными связями. Примером может служить то, что частичная стоимость готовой продукции Беларуси приходится на материалы и комплектующие из России. Таким же способом объединены производственные сферы России и Казахстана.

Распад СССР повлек за собой разрушение выстроенных десятилетиями кооперационных связей между организациями, расположенных в союзных республиках. Представляя собой звенья одной кооперационной цепи, по отдельности они стали не в силах обеспечивать у себя весь процесс производственного цикла – от разработки до серийного выпуска готовой продукции. Сокращение взаимных поставок материалов и комплектующих, замедление обмена квалифицированными кадрами поставили в тупик многие промышленные предприятия и отняли возможность не только сохранить наработанный потенциал, но и возможность дальнейшего развития.

В связи с созданием союза образовался общий рынок почти в 180 млн человек, с совокупным ВВП в 2 трлн $ и товарооборотом в 900 млрд $. На сегодняшний день члены экономической группировки составляют около 83% экономического потенциала бывшего СССР.

В январе-сентябре 2014 года в целом по государствам – членам Таможенного союза и Единого экономического пространства (далее – ТС и ЕЭП) в основном наблюдалась положительная динамика основных макроэкономических показателей. Вместе с тем, отмечается снижение объемов: промышленного производства в Казахстане (на 0,2%), объема выполненных строительных работ – в Беларуси (на 5,4%) и России (на 3,3%), инвестиций в основной капитал – в Беларуси и России (на 10,4% и 2,5% соответственно), грузооборота – в Казахстане (на 1,1%), пассажирооборота – в Беларуси (на 5,7%).

Основные социально-экономические показатели за январь-сентябрь 2014 года представлены в таблице 1.

Таблица 1 - Основные социально-экономические показатели за январь-сентябрь 2014 года (в процентах к соответствующему периоду предыдущего года; стоимостные показатели в постоянных ценах)

Несмотря на то, что в целом динамика основных социальноэкономических показателей положительна, процесс интеграции имеет двойственный характер. В результате чего нельзя не согласиться с Г. А. Яшевой, которая говорит о том, что экономическая интеграция имеет как положительные стороны, так и отрицательные.

Положительные аспекты создания ТС:

• -    Сформировалась общая таможенная территория и заработала единая система таможенного регулирования со свободным перемещением товаров внутри таможенного союза;

• -    Цены на товары стали более конкурентоспособны, за счет экономии на таможенных платежах, расходах на таможенного брокера, сертификации товаров;

• -    Товарооборот между государствами ТС вырос более чем на 30 %;

• -    Сократились сроки отгрузки товаров, за счет экономии времени, которые раньше уходило на сбор всех документов, таможенное оформление, на прохождение и досмотр автомобилей на таможенных постах;

• -    Экспорт/импорт стал доступен тем компаниям, которые раньше не решались выходить на внешние рынки, число участников;

Отрицательные аспекты создания ТС:

• -    Объединение таможенных территорий показало, что российские таможенники требуют больший объем документов при таможенном оформлении товаров, поэтому в первые месяцы работы нужно было не

только унифицировать законодательство, но установить единые требования для таможен всех стран;

• -    Не все ведомства, которые участвуют в оформлении внешнеэкономической сделки оказались готовы внедрить электронное декларирование;

• -    Различия в налоговых и валютных режимах: так как в России ставка НДС составляет 18%, а в Казахстане 12%, то участники ТС считают, что российский товар по цене становится менее конкурентным, поэтому необходимо унифицировать налоговые условия;

• -    Казахстану тяжело отстаивать свои экономические интересы, из-за доминирования России в ТС;

Таким образом, Таможенный союз трех стран может стать прочной опорой многостороннего сотрудничества, позволит обеспечить устойчивое и поступательное социально-экономическое развитие государств-участников, интегрироваться в мировое сообщество. Создание Таможенного союза России, Беларуси и Казахстана – это ответственный шаг в направлении дальнейшего экономического сближения стран-участниц. Можно предположить, что в дальнейшем степень интеграции достигнет нового качественного уровня.