Текущее состояние малых инновационных предприятий Красноярского края: проблемы и решения

В условиях последовательного включения России в мировые информационные, финансовые, товарные, технологические и трудовые потоки постиндустриальной экономики, расширения международных связей и усиления межгородской и межрегиональной конкуренции, проблемы социально-экономического развития региона становятся особенно актуальными.

Красноярский край занимает первое место в России по запасам древесины, второе - по запасам гидроэнергетических ресурсов, третье - по запасам минерального топлива. Край располагает месторождениями руд черных и цветных металлов, золота, природного камня, нерудных строительных материалов, обнаружены значительные запасы нефти и газа. В отличие от европейских и западносибирских районов РФ эти запасы зачастую еще мало разрабатывались. Кроме того, в процессе освоения Восточной Сибири в 20 веке в Красноярском крае был сконцентрирован мощный и конкурентоспособный производственный, сельскохозяйственный и научно-технический потенциал. Избыток электроэнергии и пониженные тарифы на нее способствуют эффективной деятельности в крае энергоемких производств.

Поскольку порядка 80% территории края покрыто лесами, общие запасы древесины составляют 7,8 млрд. м 3 (9,4% от общероссийских). Лесосырьевые ресурсы края по породно-качественным характеристикам являются одними из лучших в мире. Важнейшее значение имеют водные и гидроэнергетические ресурсы, как было уже нами показано в первой главе работы.

В то же время в последовавшей после 2008 года сложной экономической конъюнктуре Красноярский край столкнулся с многочисленными вызовами.

В качестве основных проблем краевого социально-экономического состояния называются:

• -    как и во всей российской экономике – высокая зависимость от экспорта ресурсов, недостаточная конкурентоспособность несырьевых отраслей;

• -    относительно низкий уровень качества жизни населения и недостаточная эффективность экономики региона;

• -    недостаточно эффективные механизмы внедрения передовых конкурентоспособных технологий, задающих новые «точки роста» и обеспечивающих процессы экономического, социального и культурного развития;

• -    устаревшие схемы организации жизнедеятельности и недостаточное обновление системы социальных отношений и взаимодействий;

• -    низкая инвестиционная и инновационная активность, высокая ресурсоемкость производства и жизнедеятельности;

• -    неконкурентоспособность на региональном, межрегиональном и зарубежных рынках многих видов выпускаемых товаров и услуг;

• -    нестабильная экологическая ситуация, особенно в промышленных зонах при постоянном многократном превышении ПДК вредных выбросов в атмосферу и водные источники;

• -    недостаточно надежное энерго-, водо- и теплоснабжение, транспортное обслуживание;

• -    проблемы личной безопасности населения и сохранности личной собственности; высокий уровень криминализации бизнеса;

• -    ухудшение здоровья населения, рост числа лиц, признанных нетрудоспособными;

• -    отток квалифицированных кадров в другие регионы и страны.

В качестве глобальных вызовов социально экономическому положению края красноярские ученые описывают следующие [1]:

• « Обострение глобальной конкуренции и «провисание» целых секторов экономики, в связи с открытостью экономической системы страны;

• ф ормирование новых мировых экономических центров;

• ф ормирование секторов новой экономики и возрастание роли нематериальных активов в экономике индустриально развитых стран;

• н арастание дефицита энергоносителей в мире;

• н еустойчивость мировых цен на энергоносители, цветные металлы и другие первичные ресурсы;

демографический кризис и связанная с ним депопуляция в восточных районах».

Малый бизнес является основой мелкотоварного производства; ведущим сектором экономики, обеспечивает насыщение рынка потребительскими товарами и услугами повседневного спроса, дополнительными рабочими местами, обладает высокой мобильностью, рациональными формами управления; формирует новый социальный слой предпринимателей-собственников, осуществляет структурную перестройку экономики, быструю окупаемость затрат, свободу рыночного выбора, способствует ослаблению монополизма, развития конкуренции.

Малому бизнесу присущи и определенные недостатки: недостаток финансовых средств; слабое сегментирование собственной доли рынка; неадекватность технического оснащения и обеспечения сырьем по сравнению с крупными предприятиями; нехватка квалифицированной рабочей силы, влияние рыночной конъюнктуры и т.п..

Инновационные малые предприятия являются структурной частью сектора малого предпринимательства, с присущими ему особенностями и функциями, что позволяет рассматривать эту форму хозяйствования как самостоятельное экономическое явление. В хозяйственном механизме МИП выполняют четко очерченные функции, занимая свои позиции в конкретных отраслях экономики и в самом процессе нововведений. Кроме того, на малых инновационных предприятиях формируется специфический тип предпринимательского поведения, обусловленной инновационной составляющей.

Общее представление о малых инновационных предприятиях (МИП) очевидно из их названия – это предприятие малого бизнеса, которое осуществляет некую инновационную деятельность. Тем не менее, данное определение должно быть конкретизировано в сторону описания основных особенностей МИП, к которым, по нашему мнению, относятся следующие:

• 1 .Самостоятельность МИП в принятии решений.

• 2 .Вытекающая из нее ответственность МИП по его обязательствам.

• 3 .Наличие конкретных результатов их действий (разработка инноваций и т.п.).

Следовательно, можно сформулировать следующее определение МИП: малое инновационное предприятие – это предприятие, отвечающее юридическим критериям предприятия малого бизнеса, самостоятельно занимающееся инновационной деятельностью и отвечающее за последствия принимаемых управленческих решений, а также имеющее конкретные результаты своих действий в виде инноваций, НИОКР, позитивного влияния на инновационность и конкурентоспособность региона.

В качестве основного статистического критерия отличия МИП от обычного малого предприятия выступает доля выпуска инновационной продукции в общем объеме выпускаемой продукции. Отличие малого инновационного предприятия от среднего и крупного соответствует отличиям малого бизнеса вообще, определение малого бизнеса в РФ определяется законодательно. А именно, к предприятиям малого бизнеса в нашей стране относятся:

• 1)    суммарная доля участия РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, иностранных организаций и граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов, организаций, которые не относятся к субъектам малого и среднего предпринимательства, в их уставном капитале не превышает 25%;

• 2)    средняя численность работников за предшествующий календарный год не превышает 100 человек;

• 3)    выручка от реализации товаров, работ, услуг без учета НДС за предшествующий календарный год не превышает 400 млн. рублей.

Некоторые определения МИП имеются в нормативных документах регионов РФ. Так, в Городской целевой программе развития поддержки малого и среднего предпринимательства г. Москвы малое и среднее инновационное предприятие трактуется «как субъект малого и среднего предпринимательства, занимающийся деятельностью, направленной на внедрение научно-технических или научнотехнологических достижений в технологические процессы, новые или усовершенствованные товары, услуги, реализуемые на внутреннем и внешнем рынках».

В литературе имеется различная классификация малых инновационных предприятий, причем квалификация часто связана с инновационными результатами их деятельности.

Так, по содержанию осуществляемых МИП инноваций можно различить:

• 1 .МИП с продуктовыми инновациями.

• 2 .МИП с технологическими инновациями.

• 3 .МИП, результатом деятельности которого являются управленческие инновации.

• 4 .МИП с организационно-производственными инновациями.

• 5 .МИП с социальными инновациями.

По степени новизны результатов разработок МИП могут различаться:

• 1 .Принципиально новые разработки.

2.Модернизации.

• 3 .Улучшения конструкторско-технологических решений.

По содержанию работ:

• 1 .Научно-технические МИП.

2.Научно-производственные.

• 3 .Посреднические, то есть осуществляющие разного рода консультации, маркетинговый, экономический и тому подобный анализ, а также услуги внедренческого характера.

• 4 .МИП, осуществляющие научно-технические услуги: например, оформление патентов, стандартизация изобретений, хранение документации, учет объектов интеллектуальной собственности.

По этапам инновационного процесса, с которыми связано данное МИП:

• 1.Этап разработки.

• 2.Этап промышленного освоения инновации.

• 3.Этап внедрения инновации в производство.

• 4.Этап распространения инновации.

• 5.Этап эксплуатации.

По ориентации на внутренний или внешний рынок:

• 1.Внешнеэкономические МИП.

• 2 .МИП с ориентацией на внутренний рынок.

По степени риска:

• 1 .МИП с очень высокой степенью риска. Данный тип МИП часто определяется также как венчурное предприятие или венчурная организация.

• 2 .МИП с умеренной степенью риска.

• 3 .МИП с низкой степенью риска.

Венчурное (рисковое) финансирование можно определить как разновидность движения денежного капитала, которая возникла под влиянием системы субсидирования научно-исследовательских работ по индивидуальным проектам и программам или как руководимый профессионалами пул инвестиционных средств.

Поэтому значительную актуальность в нынешних условиях развития национальной экономики приобретает формирование государственной и региональной регуляторной политики в обеспечении успешного функционирования сферы малого бизнеса. Ведь, по мнению большинства отечественных ученых и практиков, в нашей стране до сих пор нет системы научных исследований, адаптированных к деятельности малого бизнеса как на уровне предприятий и бизнес-процессов, так и на уровне оценки предпринимательской среды в целом. Соответственно, отсутствуют эффективные механизмы государственной поддержки малого предпринимательства, позволяющих ему активно и успешно развиваться на любом уровне.

Механизм управления МИП может быть определен как совокупность элементов, взаимодействие которых позволит обеспечивать осуществление циклически повторяющегося процесса, направленного на успешное проведение деятельности от генерации идеи и дальнейшей ее формализации в новый продукт, востребованный потребителями. При этом механизм управления включает в себя многие аспекты инновационной деятельности, такие как организационные, экономические, финансовые, правовые, социальные и др., которые представляют собой отдельные подсистемы. Одной из наиболее важной является организационно-экономическая подсистема механизма управления инновационной деятельностью предприятия [2].

Действия механизма управления инновационной деятельностью заключаются в том, что в процессе управления управляющая система (субъект управления), основываясь на объективно существующих принципах, воздействует различными методами на управляемую систему (объект управления - инновационная деятельность) с тем, чтобы обеспечить выполнение поставленной цели.

Понимание необходимости поддержки МИП и актуальности этой проблемы имеется и у руководства Российской Федерации. Так, 15 августа 2009 года в Российской Федерации вступил в силу федеральный закон №217-ФЗ [3] , создающий правовую основу для инновационных предприятий, созданных при бюджетных научных учреждениях и государственных высших учебных заведениях. Основной целью закона является обеспечение реального внедрения в производство результатов научнотехнической деятельности. Права на эти результаты принадлежат учреждениям науки и образования, поскольку созданы за счет бюджетных средств. Закон предоставляет возможность для учреждений науки и образования быть участниками и учредителями хозяйственных обществ, занимающихся внедрением результатов интеллектуальной деятельности, права на которые принадлежат данным учреждениям.

В то же время процесс создания МИП в Российской Федерации – новое, малоисследованное еще явление, которое сталкивается с многочисленными проблемами, хотя могло бы внести значительный вклад в развитие инновационной экономики, особенно в таких сравнительно низкотехнологичных областях, как сельское хозяйство.

Цель исследования: объектом исследования является инновационное развитие Красноярского края, а предметом исследования – малые инновационные предприятия в АПК Красноярского края и их роль в повышении конкурентоспособности края. В качестве гипотезы выступило предположение о том, что МИП могут сыграть важную роль в повышении конкурентоспособности Красноярского края и его агропромышленного комплекса. Рассмотреть как индустриальное развитие повысит конкурентоспособность МИП в Красноярском крае.

Задачи исследования: использования полученных выводов для обоснования направлений развития малых инновационных предприятий Красноярского края.

Результаты исследования

Учитывая то, что малые предприятия могут реализовать свои возможности практически во всех сферах деятельности, у предпринимателей растет заинтересованность в их инновационной деятельности, которая обеспечивает их стабильное развитие в новых условиях. Основное преимущество таких предприятий в их мобильности, быстрому восприятии и генерировании новых идей. В отличие от крупных предприятий, малые фирмы охотно берутся за разработку и освоение оригинальных нововведений, инноваций в тех сферах, которые для крупных компаний кажутся или неперспективными, или высоко рискованными. Во многих случаях малые инновационные предприятия способны конкурировать с крупными, действуя в узкоспециализированном направлении, даже при ограниченности финансовых средств.

Главной целью деятельности посредников на рынке новинок является умение сделать из интеллектуального продукта товар, пользоваться спросом на рынке и приносить научно-технический, экономический рыночный эффект. Новые объекты интеллектуальной собственности требуют прогнозирования, оценки, налаживания производства, проведения маркетинговых исследований и конкретных действий по продвижению новых технологий и продуктов, создания спроса на них. Нужна определенная совокупность экономических отношений, в рамках которой происходит взаимодействие субъектов инновационной деятельности, формируются и развиваются взаимосвязи между генератором и потребителем инноваций. Инновационный процесс состоит в сочетании объектов интеллектуальной собственности с реальным рыночным спросом.

В этих целях были созданы бизнес-инкубаторы, которые позволяют отследить закономерность создания МИП. В крае ведется активное развитие инфраструктуры МИП. Основу физической инфраструктуры поддержки составляет КГАУ «Красноярский региональный инновационно-технологический бизнес-инкубатор», запущенный в июне 2011 года, в состав которого входят офисы для резидентов, действует специальный отдел сопровождения проектов, предоставляющий необходимые консалтинговые услуги. По итогам 2012 года резидентами являются 91 компания (по итогам 2011 – 63 компании), из них 28 размещены на площадях бизнес-инкубатора. В 2013 году планируется дальнейшее развитие КРИТБИ[4], в том числе в направлении роста числа резидентов и создании филиальной сети в муниципальных образованиях края и вузах.

При создании МИПа ВУЗ обязан внести в уставной капитал интеллектуальную собственность, исключительные права на которую остаются за учебным заведением. Научные и образовательные учреждения могут создавать хозяйственные общества единолично либо с привлечением других лиц в качестве учредителей. Доля научных и образовательных учреждений в уставном капитале создаваемых ими обществ должна быть более 25 % (для акционерных обществ) и более 1/3 (для обществ с ограниченной ответственностью). Доля (акции) других лиц участвующих в уставном капитале хозяйственного общества должна быть оплачена денежными средствами не менее чем наполовину.

Кроме того, помимо прав на интеллектуальную собственность, научными и образовательными учреждениями в уставный капитал хозяйственных обществ могут быть внесены денежные средства, оборудование и иное имущество, находящееся в оперативном управлении учреждений, в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации.

При этом законом установлено ограничение на распоряжение долями (акциями) в уставных капиталах хозяйственных обществ. Так, отчуждение (распоряжение) принадлежащих научным и образовательным учреждениям акций (долей) в созданных с их участием хозяйствующих обществах допускается только с предварительного согласия собственника имущества этих учреждений. Данное ограничение относится ко вкладам в уставный капитал как прав на использование результатов интеллектуальной деятельности по лицензионным договорам, так и денежных средств, оборудования и иного имущества.

Непосредственно после принятия закона в 44 вузах Рособразования (из подведомственных 364) было создано 116 хозяйственных обществ с 881 рабочим местом[5]. К концу 2011 годы было создано 1149 малых инновационных предприятий в вузах[6].

По имеющимся экспертным оценкам, число малых инновационных компаний в стране на 2010 год составило менее 100 тысяч[7]. Вклад их в ВВП России составляет от одного до двух процентов, что на порядок отличается от доли малого высокотехнологичного бизнеса в экономиках развитых стран мира. Так, практика стран СНГ свидетельствует о том, что иностранные инвесторы предпочитают регионам урбанизированным, с развитой инфраструктурой, с наличием квалифицированных трудовых ресурсов[8].

Поддержка субъектов малого предпринимательства в инновационной сфере на ранней стадии их деятельности будет осуществляться в краевом бизнес-инкубаторе посредством предоставления, в том числе, следующих услуг:

• 1 .Предоставление оборудованных рабочих мест и нежилых помещений.

• 2 .Предоставление лабораторного и экспериментального оборудования для проведения исследований.

• 3 .Обеспечение средствами связи для ведения переговоров с конечным потребителем, потенциальными инвесторами.

• 4 .Доступ в Интернет.

• 5 .Предоставление в аренду оборудования и лизинг недвижимого имущества

• 6 .Оказание услуг бухгалтерского учета субъектам малого предпринимательства.

• 7 .Консалтинговые услуги по позиционированию инновационных проектов, исследования рынка и так далее.

С целью стимулирования спроса на инновационную продукцию малых предприятий в Красноярском крае министерством инвестиций и инноваций края ведется активное взаимодействие с Фондом инфраструктурных и образовательных программ ОАО «РОСНАНО». В 2012 году совместно определен комплекс мер, направленный на формирование и развитие механизмов стимулирования спроса на инновационную, в том числе нанотехнологическую, продукцию в Красноярском крае.

Таким образом, на территории края создана эффективная система управления инновационным развитием региона, активно развивается финансовая инфраструктура поддержки инноваций, а также формируется ряд объектов физической инновационной инфраструктуры, объединенных в единую логическую цепочку.

Инвестиционная деятельность в области инноваций приводит к созданию высококонкурентной продукции различного рода, производство которой в динамике возрастает. Для предпринимателя, занимающегося инновационным бизнесом, необходимо выделить те информационные источники, которые помогут найти инновационную идею. Этими источниками могут быть конкретные знания: о рынке и его потребности, о появлении новых технологий, материалов, способов производства, о существующих структурных или географических разрывы в обеспеченности каким-то определенным товаром.

Конкретными источниками инновационных идей могут выступать: потребители - с точки зрения изучения потребительского спроса; ученые, в том случае, если они занимаются изобретением или поиском новых материалов, товарных свойств, которые могут привести к созданию новой продукции или услуг; конкуренты, в части своей стратегии и деятельности, связанной с изучением потребительского спроса; торговые агенты, дилеры и другие посредники; непосредственно работники предприятия, при этом в процесс зарождения инновационных идей вовлекается как можно большее количество сотрудников.

В современных условиях разработка инновационного проекта должна быть сосредоточена на конкретных рыночных потребностях. Научно-технические работники могут стремиться к очень высокому уровню параметров нового изделия, не всегда соответствует реальным требованиям потребителей и может привести к снижению доходности продукта. В качестве возможности для развития программа рассматривает переориентацию экономики края в сторону индустриального развития, а в качестве угрозы – изменения конъюнктуры на рынках сбыта продукции края, угрозы также связываются «с ростом стоимости инвестиционных ресурсов и цен на продукцию и услуги естественных монополий; с сохранением инфраструктурных ограничений; с недостаточной эффективностью федеральных мер по стимулированию развития на территории регионов Сибири глубокой переработки добываемого сырья и производства продукции с высокой добавленной стоимостью; с ужесточением конкуренции со стороны Китая на рынках продукции первого передела».

Помимо исследований красноярских ученых, проводятся различные общенациональные исследования, результатом которых является формирование разного рода рейтингов конкурентоспособности регионов РФ. Так, в 2012 году было проведено исследование Евразийского института конкурентоспособности в сотрудничестве с компанией StrategyPartnersGroup и Сбербанком. Согласно выводам исследователей, за исключением Новосибирской области, ни один из сибирских регионов не попал в первую десятку наиболее конкурентоспособных. Красноярский край попал на 20 место среди регионов РФ по показателю конкурентоспособности.

В 2008 году В рейтинг национальной и международной конкурентоспособности российских регионов от «Бауман Инновейшн» вошли 38 субъектов РФ[9]. В результате анализа показателей конкурентоспособности регионы распределились по следующим группам:

• 1.    Лидирующие.

• 2.    Относительно благополучные.

• 3.    Средняя группа.

• 4.    Отстающие.

• 5.    Проблемные.

Данный рейтинг оценил Красноярский край довольно высоко, и по итогам исследования край вошел в группу «высокая конкурентоспособность – преимущественно устойчивый характер развития» (АВ), наряду с такими высокоразвитыми субъектами РФ, как Москва и Московская область, Санкт-Петербург и Ленинградская область, Ханты-Мансийский автономный округ, Республика Татарстан и Свердловская область.

В целом наша страна стабильно занимает низкие места в международных рейтингах глобальной конкурентоспособности. Имеются в виду, прежде всего, два наиболее известных рейтинга: рейтинг конкурентоспособности IMD (Международного института развития менеджмента, г. Лозанна, Швейцария) и Индекс глобальной конкурентоспособности WEF (Всемирного экономического форума). В рейтинге IMD за 2008 г., включающем 55 стран, наша страна заняла 47-е место. В Индексе глобальной конкурентоспособности WEF за 2008 г., включающем 131 страну, Россия заняла 58-е место. Таким образом, высокий уровень Красноярского края среди других регионов РФ по конкурентоспособности еще не говорит о его высокой конкурентоспособности на мировом уровне, так как конкурентоспособность РФ в целом довольно низкая.

Сложность разработки, реализации мероприятий и действий, направленных на разрешение проблемы конкурентоспособности, на повышение её уровня, заключается в том, что на сегодняшний день на многих рынках (местных, межрегиональных, международных и др.) нет достаточного уровня стабильности, что вызвано использованием неконкурентных методов и приёмов борьбы за потребителя, высокими политическими рисками.

Инновационная деятельность Красноярского края, как важная составляющая его конкурентоспособности в целом находится на среднем для России уровне (за исключением большого отставания по числу студентов и объему инновационной продукции), который весьма низок по сравнению с уровнем развитых стран. Инвестирование на инновации в Красноярском крае постоянно растет, но не приводит к существенному росту инновационной продукции в крае[10]. В то же время, несмотря на традиционную сырьевую ориентацию экономики Красноярского края, наличие различных отраслей в краевой экономике, в том числе и высокотехнологичных, может стать опорой для развития в них инновационных технологий.