Тенденции формирования и развития трудовых ресурсов в сельском хозяйстве Орловской области

Между тем если проанализировать период с 2009 по 2011 годы , то прослеживается тенденция ухудшения экономической ситуации в аграрном секторе региона . Вследствие неблагоприятных природно - климатических условий в 2010 г . темпы роста основных производственно - экономических показателей несколько замедлились . Показатели , характеризующие производственный потенциал развития сельскохозяйственных отраслей в Орловской области имеют тенденцию к сокращению ( табл . 1).

Таблица 1 – Производственный потенциал сельскохозяйственных организаций Орловской области.*

Показатели	Годы					Темп роста, %
	2000	2005	2009	2010	2011
Площадь сельскохозяйственных угодий, тыс. га	1598,0	1216,4	1153,7	1156,2	1165,2	72,9
в том числе пашня	1317	1052,0	998,4	943,3	1089,1	82,6
Среднегодовая численность работников, тыс. чел.	49,2	47,9	21,4	19,9	19,7	40,1
Стоимость основных производственных фондов, млн. руб.	7956,0	5719,6	16019	18835	20175	В 2,5 раза
Наличие энергетических мощностей, млн. л.с.	3,3	2,0	1,55	1,54	1,41	42,7
Наличие тракторов, тыс. шт.	10,2	5,6	3,9	4,0	3,7	36,2
Наличие комбайнов, тыс. шт.	3,9	1,9	4,0	3,8	3,7	94,8
Поголовье скота, тыс. голов: крупный рогатый скот в том числе: коровы	214,1 75,5	145,2 48,4	88,4 32,6	84,1 33,1	85,3 32,2	39,8 42,6
Свиньи	159,2	99,7	75,4	226,6	234,4	147,2

*рассчитано автором по данным Департамента сельского хозяйства Орловской области

Так в 2011 году по сравнению с 2000 годом наблюдается сокращение площади сельскохозяйственных угодий на 27,1 % или 432,8 тыс. га, данная ситуация обусловлена, по нашему мнению , общими негативными тенденциями, преобладающими в аграрной экономике в последнее десятилетие. Такие отраслевые проблемы, как ценовой диспаритет, низкая платежеспособность сельскохозяйственных организаций, повлекли за собой ситуацию, когда многие сельхозтоваропроизводители не имели возможности приобрести необходимые ресурсы, такие как удобрения, семена, топливо, и как следствие были вынуждены сокращать посевные площади под основными сельскохозяйственными культурами.

Между тем негативную тенденцию определенным образом в регионе стараются преодолеть . Начиная уже с 2006 г . увеличиваются посевные площади под зерновыми культурами , сахарной свеклой . С 2009 года по 2011 годы увеличилась на 11,5 тыс . га площадь сельскохозяйственных угодий .

Использование современных инновационных технологий производства в сельском хозяйстве Орловской области направлено на увеличение выхода продукции растениеводства , рост урожайности культур .

Одним из основных направлений повышения эффективности аграрного сектора экономики является оптимальное обеспечение и использование в отрасли трудового потенциала .

Проблемы , связанные с формированием и использованием трудовых ресурсов являются своевременными и актуальными на протяжении последних лет . Поэтому важно определить стратегию и тактику формирования данной категории , для чего необходимо провести анализ количественных характеристик . Эта работа должна проводиться с учетом конкретных условий производства данного региона и перспектив его развития . Основой формирования трудовых ресурсов составляют демографические процессы воспроизводства населения . [1]

Поэтому , сложившееся в сельской местности Орловской области неблагоприятное демографическое положение отрицательно влияет на состояние трудовых ресурсов и кадрового потенциала аграрной сферы экономики . За период с 2005 по 2011 гг . общая численность населения сократилась на 6,8% или на 56 тыс . чел ., а сельского - на 10,6% или на 32 тыс . чел . Следовательно , в общей численности населения доля сельского населения составила в 2011 году 35%, и снизилась за последние 10 лет на 3%

В аграрном секторе экономики Орловской области численность работников , занятых в сельскохозяйственных организациях снизилась за период с 2000 по 2011 г . г . 35% и составила в 2011 году 19,7 тыс . человек .

В общей численности трудоспособного возраста в 2011 г . доля работников сельскохозяйственных организаций области составляла только 7,4% ( рис . 1).

Сокращение доли занятых в сельскохозяйственном производстве , т . е . снижение спроса на труд со стороны крупных и средних организаций непосредственно связано с перераспределение организационно - правовых форм хозяйствования .

В то же время наблюдается увеличение занятых в личных подсобных хозяйствах , что можно объяснить , прежде всего , стремлением сельских жителей к самообеспечению продуктами питания , а также необходимостью реализации части продукции своих подворий на рынке для получения наличных денежных средств .

Структурные и социально-экономические преобразования существенно изменили количественные параметры обеспеченности АПК региона рабочими кадрами.

Рисунок 1 – Доля работников сельскохозяйственных организации Орловской области в общей численности сельского населения в трудоспособном возрасте за период 2000-2011 гг., (рассчитано автором по данным территориального органа федеральной службы статистики по Орловской области )

Для большинства организаций аграрного сектора экономики за последние 10 лет характерным явилось снижение средней численности персонала , проходившее в основном за счет рабочих профессий .

Это привело к тому, что доля управленцев в общей численности персонала выросла практически во всех организациях.    Многие организации стали оптимизировать затраты на персонал, как через сокращение численности, так и через модификацию системы оплаты, при этом удержание ценных сотрудников и создание необходимого кадрового резерва являлось приоритетным. [3]

За период 2001-2011 годы среднегодовая численность работников сельскохозяйственных организаций Орловской области снизилась на 35,7 тыс . чел . При этом наибольшее сокращение произошло по рабочим профессиям , особенно в животноводстве . Так количество операторов машинного доения в 2011 г . составило всего 26,1% от их численности в 2001 годы , скотников 29,6%. Больше всего сократилась численность служащих , количество которых в 2011 году по отношению к 2001 году сократилось на 43,8%.

Таблица 2 – Динамика численности работников сельскохозяйственных организаций Орловской области за 2001-2011 г.г.[5]

Категории работников	Годы
	2001	2008	2009	2010	2011	2011 в % к 2001
Среднегодовая численность работников организации – всего, чел.	55653	21745	22262	19875	19702	35,4
в т.ч. занятых в с/х производстве	47995	19864	20097	18242	18069	37,6
из них: постоянные	35558	14359	14498	12844	12468	35,1
в т.ч.: трактористы-машинисты	10684	4247	4174	3510	3565	33,4
операторы машинного доения	4089	1429	1286	1090	1066	26,1
скотники КРС	4722	1808	1638	1424	1398	29,6
работники свиноводства	1559	684	808	720	704	45,2
Служащие	9175	4292	4225	3970	4022	43,8

Среди основных причин , объясняющих сложившееся положение , можно выделить следующие :

• -    кризисная ситуация , подорвавшая экономику сельскохозяйственных организаций , приведшая к спаду производства и значительному сокращению численности работников ;

• -    переход на новые организационно - правовые формы управления привели к значительному скачку в росте текучести кадров ;

• -    необустроенность сельских населенных пунктов , ухудшение жилищных условий , влияющих на

закрепляемость кадров на селе и аграрном производстве ;

• -    трудности в подборе персонала связаны с низким уровнем оплаты , предлагаемой в сельском хозяйстве и нехваткой персонала в регионе , в т . ч . и по демографическим причинам .

За период реформирования состав управленческих кадров сельскохозяйственных организаций Орловской области значительно изменился . Из данных таблицы 3 следует , что численность руководящих работников и специалистов сельскохозяйственных организаций сократилась на 6,5 тыс . чел . или на 62 %.

Таблица 3 – Обеспеченность руководителями и специалистами сельскохозяйственных организаций Орловской области*

Категории работников	1996 год			2011 год			Темп роста, %
	численность , чел.		обеспеченность , %	численность , чел.		обеспеченность, %
	по штату	фактически		по штату	фактически
Всего руководящих работников и специалистов	10597	9973	94,1	4003	3782	94,5	37,8
в т.ч. руководителей сельскохозяйственных организаций	440	440	100	234	236	100,9	53,2
Главные специалисты	2700	2356	87,3	873	767	87,9	32,3
Руководители среднего звена	1981	1962	99,0	806	783	97,1	40,7
Специалисты (кроме главных)	4831	4613	95,5	1542	1470	95,3	31,9

*рассчитано автором по данным Департамента сельского хозяйства Орловской области

Обеспеченность отрасли руководителями и специалистами , то есть фактическое наличие по отношению к штатной численности , осталась практически на одном уровне 94,5% в 2011 году , по сравнению с 94,1% в 1996 году .

Аналогичным образом выглядит и уровень обеспеченности сельскохозяйственных организаций по отдельным категориям специалистов и руководителей . К 2011 году на фоне сокращения абсолютной численности руководителей хозяйств на 46,4%, главных специалистов на 67,5%, руководителей среднего звена на 51,4%, отраслевых специалистов на 60,1%, укомплектованность штатных должностей данных категорий работников колеблется от 87,9% до 100,9 %, что практически соответствует показателям 2000 года .

Для исследования качественных характеристик трудовых ресурсов в сельскохозяйственных организациях Орловской области нами рассмотрен возрастной состав работников. Известно, что молодые люди быстрее принимают оперативные решения, руководствуясь первыми впечатлениями, с возрастом эта способность утрачивается.[4] Конечно, с годами трудящиеся накапливают свое профессиональное мастерство, но одновременно с этим утрачивают так необходимые в рыночной экономике мобильность и активность к нововведениям. Не случайно, что наиболее производительными считаются работники, которым от 20 до 40 лет. Приток молодых специалистов в сельскохозяйственные предприятия Орловской области низкий, это подтверждает возрастной состав руководителей и специалистов. К 2011 году наметилась положительная динамика увеличения численности молодых специалистов на должностях руководителей и специалистов среднего звена.

Основной возраст механизаторов в 2011 году составляет от 31 до 55 лет . Среди данной категории кадров доля работников до 30 лет в 2011 увеличилась на 49 чел ., что выше уровня 2010 года на 13,9%. А группа работников старше 55 лет увеличилась на 76 человек . Это указывает на то , что возрастает доля работников предпенсионного возраста , ряды механизаторов недостаточно пополняются кадрами , и в долгосрочной перспективе есть вероятность того , что отрасли растениеводства и животноводства могут остаться без квалифицированных работников данной профессии .

В целом в аграрном производстве Орловской области наблюдается тенденция старения работников как среди руководителей и специалистов , так и среди работников основного производства .

В аграрном секторе серьезное опасение вызывает профессиональная подготовка работников основного производства.   Так, количество   трактористов- машинистов,    машинистов и    комбайнеров, окончивших профессиональные   училища,   за анализируемый период   снижается,   [6] что свидетельствуют о том, что данную категорию работников готовят на самом производстве. Сокращение численности механизаторов, прошедших курсы повышения квалификации, отразилось на общем квалификационном уровне работников. Количество механизаторов, имеющих квалификацию 1-го и 2-го класса, в 2011 году составляло 67%, это на 3,5 % ниже, чем в 2010 году [6]. Считаем, что решить проблему с обеспечением сельского хозяйства трудовыми ресурсами можно за счет роста 107

производительности труда, при применении современных технологий и систем механизации, организации производства, использовании достижений науки и техники. В связи с этим востребованными становятся работники с высоким уровнем профессиональной подготовки.

Таблица 4 – Характеристика механизаторов по возрасту в сельском хозяйстве Орловской области,*

Группы работников по возрасту, лет	Годы						Среднегодовой прирост (снижение),%
	2006	2007	2008	2009	2010	2011
До 30 – всего, чел.	431	507	624	642	352	401	-7,0
Удельный вес работников до 30 лет в общей численности механизаторов , %	7,9	11,6	14,7	15,4	9,6	10,7	36,1
31-55, чел.	4956	3756	3499	3386	3183	3145	-36,5
Удельный вес работников от 31 до 55 лет в общей численности механизаторов , %	90,3	86,1	82,4	81,1	86,8	83,8	-7,2
Старше 55, чел.	102	98	124	146	131	207	102,9
Удельный вес работников старше 55 лет в общей численности механизаторов , %	1,9	2,2	2,9	3,5	3,6	5,5	196,8
Всего, чел.	5489	4361	4247	4174	3666	3753	-31,6

* рассчитано автором по данным Департамента сельского хозяйства Орловской области

Таким образом , анализ реальных тенденций и процессов в трудовой сфере аграрного сектора экономики Орловской области позволяет сделать следующие выводы .

• -    динамика производства продукции сельского хозяйства имеет тенденцию к росту , между тем продолжает наблюдаться тенденция сокращения показателей , характеризующих производственный потенциал ;

• -    реформирование региональной аграрной экономики , ее структурная перестройка и выход на траекторию устойчивого развития тесно связаны с проблемами формирования производственного потенциала , в связи с чем возрастает значение рационального использования трудовых ресурсов ;

• - наблюдается снижение численности трудоспособного населения в аграрном секторе , что приведет к снижению экономической активности , для этого с целью дальнейшего развития сельского хозяйства , необходимо использовать политику эффективного формирования кадрового потенциала ;

• -    при формировании в аграрном секторе рынка труда не было создано механизма , стимулирующего рациональное использование образовательного и профессионально - квалификационного потенциала кадров ;

• -    в условиях значительного сокращения организаций аграрного сектора важное значение имеет укомплектованность рабочих мест и сохранение высококвалифицированного трудового потенциала , что должно найти отражение в системе формирования и воспроизводства кадров .

Теоретический и научно - практический журнал . Основан в 2005 году

Учредитель и издатель : Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования « Орловский государственный аграрный Университет »

Адрес редакции:

Свидетельство о регистрации ПИ №ФС77–21514 от 11.07.2005 г.

Сдано в набор 10.08.2012 г. Подписано в печать 23.09.2012 г. Формат 60х84/8. Бумага офсетная.

Гарнитура Таймс.

Объём 21,5 усл. печ. л.

Тираж 300 экз.

Издательство Орел ГАУ, 302028, г. Орел, бульвар Победы, 19.

Лицензия ЛР №021325 от 23.02.1999 г.

Ж урнал рекомендован ВАК Минобрнауки России для публикаций научных работ, отражающих основное научное содержание кандидатских и докторских диссертаций