Тенденции и перспективы развития фармацевтического рынка РФ

Фармацевтический рынок является сферой обращения лекарственных средств и изделий медицинского назначения (ЛС и ИМН), существование которой связано с нуждой потребителя в поддержании своего здоровья и потребностью приобрести конкретный товар [4,    с.135].

Фармацевтический рынок как развивающаяся экономическая система взаимодействия его основных субъектов производства и потребления удовлетворяет потребности населения в выздоровлении и поддержании здоровья и распределяет ЛС и ИМН на основе механизма рыночной конкуренции с учетом специфической особенности фармацевтического рынка — его социальной значимости [4,  с.40]. Современный фармацевтический рынок России является одним из крупнейших рынков в мире, занимая 7-е место по объему продаж в абсолютном выражении, а значительную часть продаж обеспечивает продукция зарубежных производителей [2, с.32]. Это обстоятельство влияет на формирование определенной структуры каналов распределения товара. Импорт лекарственных средств на фармацевтическом рынке Российской Федерации осуществляют представительства иностранных компаний и дистрибьюторы. Поставки лекарственных средств и изделий медицинского назначения на российский фармацевтический рынок осуществляют около 1300 компаний более чем из 50 стран мира. Однако для российского фармацевтического рынка существует ряд характерных особенностей, которые могут негативно отразиться на положительной динамике его развития. В связи с этим актуальным является анализ состояния фармацевтического рынка России с целью дальнейшего определения тенденций и перспектив его развития.

По данным информационного аудита DSM Group отмечается неуклонный рост объема коммерческого рынка лекарственных препаратов России

Рисунок 1 - Коммерческий рынок ЛП России, октябрь 2017 г. – октябрь 2018 г

Согласно данным розничного аудита DSM Group, объём коммерческого рынка ЛП в октябре 2018 г. составил 88,3 млрд руб. (в розничных ценах). Осенью традиционно происходит рост аптечных продаж после летнего «затишья».

Как справедливо отмечает Грачева А. В. и Пушкарев О. Н. на фармацевтическом рынке Российской Федерации «фундаментальные проблемы заключались в том, что фактически отсутствовали научная школа разработки новых лекарственных средств мирового уровня, технология доведения таких разработок до производства, производственные мощности, соответствующие современным требованиям» [2, с.38]. Социальная значимость фармацевтического рынка описывается многими исследователями, например Халатян С. Г. утверждает, что «в современных социально-экономических условиях фармацевтическая отрасль является наиболее важнейшей из отраслей и определяющей в успешной реализации национальных проектов и модернизации экономики» [3, с.150]. Помимо переходных факторов, на формирование структуры фармацевтического рынка Российской Федерации влияют также изменения инфраструктуры в сфере здравоохранения, а также расширение предпринимательства в практике медицинской деятельности [1, с. 414].

Импортная продукция в стоимостном выражении занимает 3/4 фармацевтического рынка Российской Федерации. Показатели 2017 года свидетельствуют, что импортные препараты занимают уже 73 % фармацевтического рынка [5, с.27]. Более того, по некоторым данным, на сегодняшний день до 3/4 российского производства ГЛС использует в своем производстве субстанции, произведенные за границей.

Соотношение рецептурных и безрецептурных лекарственных средств на фармацевтическом рынке Российской Федерации до недавних пор свидетельствовало о недостаточном внимании со стороны государственных органов управления ответственных за сферу здравоохранения — в плане контроля ситуации, а со стороны аптечных учреждений — попустительского отношения, которое проявлялось в том, что многие рецептурные лекарственные средства отпускались без рецепта врачей (например, вплоть до 2011 года в любой аптеке потребитель мог приобрести рецептурный антибиотик без рецепта врача). Необходимо отметить, что на фармацевтическом рынке Российской Федерации наблюдается тенденция к увеличению доли безрецептурных лекарственных средств и уменьшению доли рецептурных лекарственных средств [5, с.26]. На рис. 2 представлена динамика соотношения рецептурных и безрецептурных ЛС на фармацевтическом рынке Российской Федерации.

Рисунок 2 - Соотношение рецептурных и безрецептурных ЛС

В результате анализа фармацевтического рынка Российской Федерации было выявлено, что количество лекарственных средств с момента формирования фармацевтического рынка Российской Федерации увеличилось более чем в 10 раз. Указанная кратность увеличения количества лекарственных средств на фармацевтическом рынке Российской Федерации, также подтверждается исследованиями Шиловой Е. В.,    которая    констатирует,    что    «ассортимент зарегистрированных в России лекарственных средств, увеличился, практически в 10 раз, по сравнению с периодом начала рыночных реформ. В то же время, ассортиментное многообразие осложняет классификацию лекарственных средств и детерминирует возникновение проблем как на уровне управления товарными запасами отдельных предприятий, так и проблем лекарственного обеспечения в целом» [1, с. 75]. Несмотря на то, что количество лекарственных средств возрастает, существуют проблемы для становления и развития отечественных компаний на фармацевтическом рынке Российской Федерации:

• -     существуют условия для проявления жесткой конкуренции на

рынке;

• -      происходит ухудшение экономического состояния и снижение

финансового состояния отечественных производителей, вызванное замедленным переходом на стандарты GMP; -     административный барьер для входа на рынок лекарственных средств. При внесении изменений в нормативную документацию ЛС после регистрации цены необходимо предоставлять полный комплект документов; -продолжительный процесс регистрации ЛС, в связи с Федеральным законом «Об обращении лекарственных средств», согласно которому отсутствует обратная связь между экспертной организацией и фармацевтической компанией;

• -        несовершенство налогового стимулирования отрасли

и необходимость унификации законодательства в рамках норм ВТО. В настоящее время в Российской Федерации проводится работа по устранению конкурентного неравенства между отечественными и зарубежными фармацевтическими производителями, которая предполагает:

• -     внедрение обязательных требований к правилам производства ЛС,

гармонизированных с международными;

• -     разработку и реализацию механизма прямых компенсаций затрат

фармацевтическим предприятиям, перешедшим на правила GMP;

• -     развитие государственных программ РФ в области лекарственного

  обеспечения; Одним из примеров постоянного совершенствования законодательства Российской Федерации в области обращения ЛС является разработка и принятие Федерального закона «Об обращении лекарственных средств» от 12 апреля 2010 г. № 61 .

В этом законе с целью поддержки отечественных предприятий-производителей «выравнены» требования к отечественным и зарубежным фармацевтическим производителям в части порядка экспертизы качества, эффективности и безопасности лекарственных препаратов. По мнению экспертов, для совершенствования деятельности фармацевтического рынка Российской Федерации необходимо провести организационные мероприятия по доведению информации о нормативно-правовом регулирования деятельности на рынке, и по его совершенствованию, которая включает:

• -     разработку порядка поведения субъектов предпринимательства на

рынке;

• -       определение источников и механизмов регулирования на

фармацевтическом рынке;

• -      утверждение новых перечней фармацевтических организаций

и должностей;

• -     унификацию требований к ведению отчетности фармацевтическими

организациями разных форм собственности. Также можно предложить следующие рекомендации по совершенствованию регулирования фармацевтического бизнеса в Российской Федерации:

• -       усиление контроля в фармацевтическом бизнесе (создание

экспертного совета);

• -     создание единого информационного центра по фармацевтическому

рынку;

• -       создание самостоятельно регулируемых организаций на

фармацевтическом                                          рынке;

• -      создание нового единого общественно-предпринимательского

технического регламента, комплексно регулирующего фармацевтическую деятельность в Российской Федерации.

Таким образом, государство должно стать инициатором формирования национальной стратегии фармацевтического бизнеса, а результатами его деятельности — упорядочение норм и правил социального и экономического поведения на фармацевтическом рынке. Перспектива развития фармацевтического рынка непосредственно связана с нуждой потребителя быть здоровым, что в свою очередь выражается в удовлетворении потребности в лекарственных средствах и изделиях медицинского назначения. Высокая социальная приоритетность рынка фармацевтической продукции сочетается с низкой эластичностью спроса, что позволяет относить фармацевтический рынок в категорию социальнозначимых рынков [6, с.39]. Специфика формирования современного фармацевтического рынка Российской Федерации заключается в сочетании рыночного механизма и государственного регулирования с учетом социальной значимости данного рынка. Таким образом, в 2013 году необходимо отметить рост цен на лекарственные средства, а также снижение объемов продаж лекарственных средств низкого ценового сегмента и увеличение объемов продаж высокого ценового сегмента. Увеличение объемов фармацевтического рынка Российской Федерации в течение 2013 года, по мнению авторов статьи, связано, как с государственными мерами, направленными на обеспечение доступности социально-значимых товаров (посредством сдерживания цен), так и сравнительно стабильной макроэкономической ситуацией в стране. Кроме того, необходимо выделить основные тенденции развития фармацевтического рынка Российской Федерации: 1. Сокращение численности дистрибьюторов и переход к большей концентрации участников рынка, вследствие диверсификации бизнеса и построении цепочек вертикальной интеграции (организация собственного производства и приобретение собственных аптечных сетей). 2. Увеличение численности аптечных учреждений и аптечных сетей с одновременным увеличением уровня концентрации участников розничного рынка; 3. Увеличение доли (в стоимостном выражении) лекарственных средств иностранного производства и сокращение доли отечественного производства. Следует отметить, что дальнейшее прогнозируемое увеличение среднегодовых темпов роста фармацевтического рынка Российской Федерации ведет к возрастанию конкурентного давления со стороны зарубежных производителей, которое в долгосрочной перспективе российские предприятия могут не выдержать. Тем не менее, следует отметить, что фармацевтический рынок Российской Федерации имеет огромный потенциал для дальнейшего увеличения темпов роста (наряду с увеличением выручки от реализации, прибыли и прироста стоимости капитала компаний), и при сохранении выявленных авторами статьи тенденций этот потенциал с большой вероятностью может быть реализован.