Тенденции и перспективы развития промышленного комплекса Республики Беларусь

Промышленность в значительной степени является определяющим сектором национальной экономики. Эффективная работа требует проведения промышленной политики, направленной на активизацию инвестиционной и инновационной деятельности, модернизацию оборудования, внедрение новых и новейших технологий, повышение эффективности производства и конкурентоспособности промышленности Республики Беларусь на основе перехода на инновационный путь развития.

Основным стимулом для модернизации является конкуренция, которая заставляет предприятия повышать свою эффективность. Под конкурентоспособностью фирмы подразумевается способность использовать свои сильные стороны и концентрировать свои усилия в той области производства товаров и услуг, где она может занять лидирующие позиции на внутренних и внешних рынках. Конкурентоспособность предприятия не имеет абсолютного измерителя, она может определяться по отдельному или нескольким параметрам деятельности фирм [1].

Под факторами конкурентоспособности предприятия понимают те явления или процессы производственно-хозяйственной деятельности предприятия и социально-экономической жизни общества, которые вызывают изменения абсолютной и относительной величины затрат на производство, а в результате - уровня конкурентоспособности предприятия.

Конкурентоспособность предприятия во многом зависит от эффективности менеджмента, на уровень которой влияют личные качества менеджеров, способность руководства разрабатывать и реализовывать стратегию предприятия и адаптироваться к изменениям внешней среды, единая система учета и контроля и умение подбирать высококвалифицированные кадры [2].

В последние годы в Беларуси принят ряд документов, определяющих средне- и долгосрочные перспективы промышленного развития: Государственные программы инновационного развития, Программа развития промышленного комплекса Республики Беларусь на период до 2020 г., Концепция формирования и развития нано-индустрии в Республике Беларусь, Концепция формирования и развития инновационнопромышленных кластеров в Республике Беларусь. Активизировалось создание техно-парковых структур.

Сформированы холдинги «Горизонт», «Автокомпоненты», «Амкодор», «БелОМО», «БелавтоМАЗ», «Белстанкоинструмент», «Белорусская металлургическая компания», представляющие продукцию исторически сложившихся и хорошо зарекомендовавших себя в мире отечественных брендов. В структуре этих холдингов обеспечивается рациональное использование эффекта масштаба, в том числе для развития не- профильных видов деятельности. В НАН Беларуси сформирован биотехнологический кластер, в котором сосредоточены академические институты, выполняющие фундаментальные исследования мирового уровня в данной области, и производственные предприятия.

На новое качество научного обеспечения развития экономики, ее производственного сектора, нацелена Программа совершенствования научной сферы. Ее положения ориентированы на оптимизацию функционирования системы «наука-образование-производство», включая создание системы стимулов для субъектов научной, научно-технической и 4 инновационной деятельности, формирование сети национальных лабораторий, научно-производственных кластеров, инновационной инфраструктуры.

В текущем году была принята «Программа развития промышленного комплекса Республики Беларусь на период до 2020 года». Она предполагает два основных направления действий. Во-первых, модернизацию с увеличением производительности труда для существующих производств и обеспечение уровня производительности труда не ниже, чем в развитых странах, для новых предприятий. Во-вторых, реформирование системы государственного управления промышленностью путем формирования холдингов.

Полная реализация программы потребует финансовых вливаний в размере от 83 до 90 млрд. долларов США, в том числе 30 млрд. долларов предполагается привлечь в виде иностранных инвестиций. При этом только на модернизацию предприятий, подведомственных Министерству промышленности, необходимо 3,1 млрд. долларов [3].

Приоритеты программы отданы развитию и модернизации предприятий тяжелой промышленности, а также развитию и созданию новых инновационных направлений и производств. Однако список проектов программы показывает, что собственно модернизационных проектов не так много: большинство проектов подразумевает либо постройку новых предприятий, либо организацию на базе уже существующих новых производственных направлений. При этом модернизация и переоснащение малорентабельных предприятий почти не рассматриваются. К тому же создание новых предприятий (в особенности тяжелой промышленности) в условиях высокой зависимости Беларуси от внешних поставок энергоресурсов дополнительно обострит проблему энергетической безопасности страны.

Серьезная проблема и в отсутствии долговременной (на 20–25 лет) стратегии развития промышленного комплекса страны. Отставание в технологическом развитии промышленности весьма существенно, для его преодоления нужны и значительный отрезок времени, и колоссальные финансовые ресурсы. Это должна быть «дорожная карта» на длительную перспективу, учитывающая всю совокупность как внутренних, так и внешних факторов и барьеров. Для формирования научно обоснованной долговременной стратегии развития промышленного комплекса страны очень важно определить критерии высокотехнологичности производства. Индустриально развитые страны уже установили обобщающий показатель высокотехнологичности промышленности – отношение отраслевых затрат на НИОКР к объему производства, который не должен быть ниже 13–14%. Беларуси нужно в среднесрочной перспективе ориентироваться хотя бы на уровень 8–10%. Тогда можно будет ставить задачи конкуренции на рынках и кооперации с индустриально развитыми странами. От этого во многом зависит и выработка механизмов промышленной политики, и выбор технологических приоритетов, и набор конкретных перспективных производств. Сегодня, при формировании приоритетов развития страны, это нельзя упустить.

Идеология совершенствования промышленности, исходя из современной ситуации, должна предусматривать три крупных, тесно увязанных управленческих блока, которые условно можно разделить на собственно организацию управления, перспективное планирование, совершенствование специализации.

Основные постановочные вопросы промышленного «возрождения» Беларуси должны включать:

• 1)    Необходимо завершить реализацию идеи создания в Беларуси Министерства промышленной политики.

• 2)    Формирование сквозной системы перспективного планирования, включающей в качестве объектов регулирования отраслевые и региональные комплексы, виды экономической деятельности и весь спектр проблем устойчивого развития (от демографии до экологических аспектов).

• 3)    Совершенствование специализации промышленного комплекса на основе выбора существующих или создания новых рыночных ниш, в которых белорусские предприятия, внедряя лучшие отечественные и зарубежные разработки, будут успешно конкурировать.