Тенденции развития малого предпринимательства в России

Эффективность развития рыночной экономики во многом связана с уровнем развития сектора малого предпринимательства, что обусловлено способностью малых предприятий по созданию рабочих мест, их умением быстро реагировать на возникший спрос на услуги и продукцию, их вкладом в валовый внутренний продукт (ВВП) и увеличение бюджетных поступлений. Несмотря на невысокий уровень инновационной активности и сосредоточение основной массы в сфере торговли и бытовых услуг, этот сектор обеспечивает значительное количество рабочих мест для населения».

Критерии малого бизнеса достаточно часто изменялись, сейчас к малым относятся предприятия, где персонал составляет менее 100 человек, а годовой оборот – менее четырехсот миллионов рублей в год. Важно и то, чтобы в структуре их капитала доля государства или субъекта федерации составлял менее 25%, ее превышение приведет к нарушению основополагающего принципа предпринимательства – независимости от государственной власти. Меры государственного регулирования привели к тому, что за первое десятилетия века, с 2000 до 2010 численность малых предприятий в России выросла в 2 раза.

Государство уделяет большое внимание поддержке малого бизнеса. Для него была разработана и внедрена упрощенная система налогообложения и отчетности, существенно облегчившая налоговое бремя. Практически все регионы страны в рамках своих полномочий разрабатывают программы поддержки малого предпринимательства, предлагая им налоговые льготы, кредиты и субсидии. Особое внимание уделяется поддержке малого предпринимательства в сфере сельского хозяйства и переработки его продукции. Программы по его стимулированию успешно работают с 2012 года в большинстве российских областей.

Конечно, больше всего рабочих мест в малом бизнесе относится к сфере торговли (около 40%). Надо отметить, что взвешенная налоговая политика государства предлагает более удобные налоговые условия не торговым, а производящим и перерабатывающим малым предприятиям.

Среди процентных соотношений надо отметить, что около 15% - это предприятия, занятые в сфере строительства, примерно столько же занято в промышленности, уже к 10% приближается доля предприятий, занятых в области науки и высоких технологий. Развитию последнего сектора помогла программа государственной поддержки инноваций, продвигаемая последние годы. Многие исследователи отмечают, что около трети российского малого бизнеса пока работает в теневой сфере, и вывести его на поверхность сможет не уменьшение налогового пресса, а упрощение условий кредитования. Сокращается количество обрабатывающих производств, что связано с особенностями администрирования НДС. Та же проблема существует у предприятий, оказывающих услуги крупному бизнесу. Эти ситуации тоже приводят к тому, что часть потоков уходит в тень.

В период международного экономического кризиса 2008-2009 годов государство предоставляло субсидии всем, желающим открыть свой малый бизнес. Практически все открытые в этот период предприятия успешно работают до сих пор.

Одним из направлений стимулирования развития малого предпринимательства в последние годы стали моногорода. В России более 150 субъектов, которых можно отнести к моногородам, и с прекращением деятельности градообразующих предприятий обеспечить занятость населения можно только всемерной поддержкой малого бизнеса.

Большую надежду правительство возлагает на программы развития Дальнего Востока и Сибири, в рамках которых предполагается предоставлять малым предприятиям существенные налоговые льготы и иные преференции за счет региональных бюджетов.

Подводя итоги, нужно отметить, что на сегодняшний момент государство переложило основной груз поддержки малого бизнеса на регионы, при этом не проведя перераспределений налоговых поступлений. Этот дисбаланс мешает быстрому развитию малого бизнеса, особенно в тех отраслях, от которых зависит повышение производительности труда в России. Пока на долю малого бизнеса в России приходится не более 20% ВВП страны, при том, что в большинстве европейских стран этот показатель превышает 50%.

Таблица 1. Количество зарегистрированных малых предприятий по федеральным округам Российской Федерации на 1 января 2016 г.

По состоянию на 1 января 2016 года в России было зарегистрировано 241,8 тыс. малых предприятий, что на 2,6% больше, чем по состоянию на 1 января 2015 года. Количество малых предприятий в расчете на 100 тыс. жителей за прошедший год увеличилось на 1,3 ед. и составило 165,3 ед. В большинстве федеральных округов отмечается рост количества малых предприятий, как в абсолютных значениях, так и в пересчете на 100 тыс. жителей. Наибольший рост отмечен в Уральском федеральном округе (на 9,7% или 13,9 малых предприятий на каждые 100 тыс. жителей), Южном федеральном округе (на 7,7% или 8,9 малых предприятий на каждые 100 тыс. жителей), Центральном федеральном округе (на 2,8% или 4,8 малых предприятий на каждые 100 тыс. жителей). В Северо-Западном федеральном округе число малых предприятий выросло на 1,3% или 2,3 малых предприятий на каждые 100 тыс. жителей, в Приволжском федеральном округе - на 1,5% или 2,4 малых предприятий на каждые 100 тыс. жителей, в Сибирском федеральном округе – на 0,3% или 0,3 малых предприятий на каждые 100 тыс. жителей. В Дальневосточном федеральном округе и СевероКавказском федеральном округе отмечено сокращение числа малых предприятий на 1,0% и 1,5% соответственно.