Теневая экономика как основная угроза экономической безопасности страны

На основе практического опыта можно утверждать, что в современном мире проблема теневой экономики является наиболее актуальной. Она существует на протяжении долгого периода времени. Корни теневой экономики уходят в далекое прошлое, поэтому она является распространенной не только в наши дни, но и в глубоком прошлом.

Необходимо четкое разграничение понятий «неформальная экономика», «теневая экономика» и «криминальная экономика». Наиболее широким считается понятие «неформальная экономика», которое представляет собой совокупность хозяйственных отношений, не отражаемых в официальной отчетности и формальных контрактах или отражаемых заведомо неадекватным образом [1]. Одна доля данной экономики является непротиворечащей законодательству, другая -противоречит и в этой части является «теневой экономикой». Сравнивать «теневую экономику» с криминальной не нужно, т.к «криминальная экономика» – является часть «теневой экономики», которая обязательно предусматривает нарушение закона, как по средствам, так и по целям деятельности.

Теневая экономика — это экономика, функционирующая вне правового поля. Ее ключевым признаком можно считать уклонение от официальной регистрации коммерческих договоров или искажение их содержания при регистрации. При этом основную функцию средств платежа несут наличные деньги, особенно иностранная валюта. Теневая экономика — это не столько совокупность экономических преступлений, совершенных определенными юридическими и физическими лицами, сколько сложная синтетическая система социально-экономических явлений, осуществляющихся особым — криминальным образом.

Объем теневой экономики тесно и напрямую связан с количеством рабочих мест, а также с уровнями коррупции и преступности. В стране с высокой реальной безработицей, с неразвитой промышленностью, с острой недостаточностью в экономике рабочих мест, не обеспечивающих потребности населения, большая по доле в ВВП теневая экономика неизбежна. Обделенные легальной работой люди вынуждены как-то выживать и потому занимаются любой деятельностью, приносящей им доход. В неформальной экономике РФ в 2014 году, по данным Росстата, было занято 14,4 млн чел, из них 7,9 млн - мужчин и 6,5 млн - женщин. Что составляет 20,1% от общего числа занятых в экономике страны. Из них в торговле - 4670 тыс чел, в сельском хозяйстве - 3325 тыс чел, в строительстве - 1667 тыс чел, на транспорте и связи - 1314 тыс чел, в обрабатывающих производствах - 1270 тыс чел, в сфере социальных, персональных и других услуг - 751 тыс чел, в операциях с недвижимым имуществом - 569 тыс чел, в гостиницах и ресторанах - 437 тыс чел. В особо кризисном 2015 году численность занятых в неформальной экономике РФ выросла во втором квартале на 900 тыс чел до 21,2% от общего числа занятых в экономике (15,3 млн чел).

Теневая экономика в РФ, согласно исследованиям Всемирного банка, составляет 43% от ВВП, в Китае - всего лишь 13% ВВП, в Швейцарии еще меньше - 8%, а в Израиле - 6,6%. А в России только в неформальной экономике занято более пятой части трудовых ресурсов. Чему основные причины - неэффективное государство и коррупция.

На сегодняшний день теневая экономика характеризуется двумя основными функциями:

• 1.    Стабилизирующая

• 2.    Дестабилизирующая

Первая функция – это неофициальная («серая») экономика позволяет повысить конкурентоспособность товаров и услуг. Доходы от теневой деятельности, не облагаемые налогами, позволяют повысить жизненный уровень вовлеченных в нее слоев населения. В переходной экономике России 90-х гг. теневые некриминальные доходы, включая не учитываемую официально заработную плату «в конверте», были, по меньшей мере, сопоставимы по величине с легальной заработной платой. Создавая новые рабочие места и источники доходов, неофициальная экономика выполняет, особенно в условиях экономического кризиса, функцию социального стабилизатора, сглаживает чрезмерное неравенство доходов, уменьшает социальное напряжение в обществе.

Вторая функция - криминализация хозяйственной деятельности создает серьезную угрозу стабильности общества. Массовое уклонение от уплаты налогов порождает хронический бюджетный кризис, что и произошло в России во второй половине 90-х гг. и явилось одной из главных причин финансового кризиса 1998 г. Теневой сектор в своей некриминальной части нередко характеризуется низким техническим уровнем, что ведет к деквалификации занятой в нем рабочей силы [3].

Несмотря на то, что кроме отрицательных признаков теневая экономика имеет и положительные, большинство признаков - негативные. Она представляет собой мощный фактор дестабилизации общества. Для того что бы противодействовать теневому бизнесу, специалистам по эконмической безопасности необходимо выстроить целый план по борьбе с этой проблемой. Причем, у каждого специалиста по экономической безопасности работающим в определённом секторе способы борьбы будут индивидуальными в той или иной сфере.

Теневая экономика составляет одну из угроз экономической безопасности любого государства, поэтому является актуальной в современном мире.