Теневая экономика как угроза инновационному развитию России

THE SHADOW ECONOMY AS A THREAT TO THE INNOVATIVE DEVELOPMENT OFRUSSIA

• V. A. Mordovets

  Saint-Petersburg state economic University ( SPbGEU ) , 191023, Saint-Petersburg, Sadovaya street, 21 The article highlights the impact of shadow economic activity on the economy of the Russian Federation.

In this aspect, the issues related to the problem of innovative development of Russia are considered. The ways of the state's efforts in the sphere of innovative development are proposed.

Kewords: shadow economy, economic security, innovations, threats to the Russian economy.

Развитие инновационной экономики для Российской Федерации очень актуально, так как мы значительно отстали от развитых стран. В то время, как в экономиках развитых стран доминируют нано- и биотехнологии, отечественная экономика находится все еще в индустриальной стадии.

В ведущих промышленно-развитых странах примерно 65 – 75 % прироста внутреннего валового продукта обеспечивается за счёт инновационного сектора, однако в нашей стране этот показатель соответствует уровню 10 %, что не может не сказываться негативно на эффективности экономики.

Распоряжением Правительства РФ № 373 от 06.03.2015 был утверждён план по реализации Стратегии инновационного развития России. Стоит отметить, что принятая Стратегия будет содействовать дальнейшему росту основных элементов поддержки инноваций, способствовать формированию инновационной экономики.

Стратегия инновационного развития Российской Федерации предусматривает период действия до 2020 года.

В рамках реализации данной Стратегии проводится реструктуризация высшего образования, которая направлена на проведение исследований в высших учебных заведениях, а также расширения их сотрудничества с компаниями реального сектора экономики.

Вместе с тем, наличие в экономике страны теневого сектора оказывает крайне негативное влияние на инновационное развитие, так как изменяются условия функционирования легального сектора, кроме того затрагивает реструктуризацию экономической системы в целом.

Присутствие такого скрытого сектора в экономике государства затрагивает легальный сектор, который взаимодействуя с теневым сектором, несёт ощутимые потери, которые обусловлены следующими факторами:

• 1.    Добавочным предложением услуг, товаров со стороны теневого сектора, в результате чего это негативно сказывается на спросе продукции субъектов легального сектора;

• 2.    Недобросовестной конкуренцией от субъектов теневого сектора, продукция которых снижает финансовые результаты хозяйственной деятельности легальных предприятий;

• 3.    Значительным спросом на факторы производства теневого сектора экономики, который выражается в понижении производственных мощностей легального сектора экономики.

В настоящее время отечественной экономике происходят важные трансформационные процессы, связанные с переходом к инновационному направлению организации производства.

Оценкой эффективности инновационного развития страны, служит показатель темпа роста внутреннего валового продукта (ВВП). В частности, по показателю ВВП наша страна не занимает ключевые позиции по ряду причин, важное место среди которых занимает теневая экономика.

Развитие большинства стран давно перешло на инновационную социальноэкономическую базу. Под этим понимается экономика, которая основана на научных знаниях, хочу отметить, что прирост ВВП в странах Европейского Союза и США получен от внедрения научных достижений, которые воплотились в передовых технологиях и оборудовании.

Прогресс в сфере науки и техники определяют как уровень экономического роста, так и уровень конкурентоспособности государства в мировом экономике. Современные технологии основываются на фундаментальной науке, кооперирующей научные и инженерные кадры общества, создающие платформу новых технологий, так как целью инновационного развития является получение экономического эффекта от вложенных ресурсов [1, с. 16].

К счастью, в России наука не предоставлена самой себе, в стране достаточно много открытий и изобретений, разработаны и внедрены в жизнь инновационные проекты по вопросам энергосбережения, биотехнологий, лазерной технике. Однако останавливаться на достигнутом нельзя, здесь надо определить наиболее ключевые направления, в которые, нужно вложить инвестиции в виде материальных ресурсов, которые транспортируются в новое качество – в инновационный рентабельный бизнес, площадку для других сфер деятельности.

Руководство Российской Федерации объявило переход от сырьевой экономики к инновационному развитию ещё десять лет назад. Однако движение вперёд осуществляется крайне медленно, а ведь инновации должны решать первоочередные вопросы жизнеобеспечения населения и стимулировать экономику динамично развиваться. Чтобы оценить уровень угрозы инновационного развития экономики России и предоставить корректную оценку, необходимо учитывать такой негативный фактор, как теневая экономика.

Для начала дадим определение теневой экономики. Под ней понимается экономическая деятельность, которая скрыта от общества и государства и находится вне государственного контроля и учёта. Кроме того, такая экономика включает в себя преступные схемы и таит угрозу для развития государства, в частности неуплату налогов, получение доходов от преступной деятельности.

Хозяйственные структуры, а также граждане, которые заняты в теневой экономике, образуют своего рода социальную прослойку, функционирующую вне юридических и экономических законов, интересы этой группы людей противоречат интересам всего общества.

Рассмотрим негативные факторы, которые формирует теневая экономика.

• 1.    Теневая экономика искажает общее экономическое положение страны или региона, в ряде отраслей практически невозможно провести оценку статистических показателей. Мало того, точная доля теневой экономики в России неизвестна.

• 2.    Искажённые (неточные) статистические осложняют задачи прогнозирования и определения долгосрочной стратегии по развитию государства.

• 3.    Деформируется рынок, снижается эффективность регулирования экономики. Бюджеты всех уровней недополучают дополнительные средства, снижается добросовестная конкуренция.

• 4.    В обществе происходит апатия к нравственным ценностям, происходит моральноэтическая деградация части населения. Питательная среда для распространения коррупции и организованной преступности.

Объем теневой экономики тесно и напрямую связан с количеством рабочих мест, а также с уровнями коррупции и преступности. В стране с высокой реальной безработицей, с неразвитой промышленностью, с острой недостаточностью в экономике рабочих мест, не обеспечивающих потребности населения, большая по доле в ВВП теневая экономика неизбежна. Обделенные легальной работой люди вынуждены как-то выживать и потому занимаются любой деятельностью, приносящей им доход. Однако последствия теневой экономической деятельности нельзя оценивать однозначно. Многие виды теневой экономики (особенно, «серая») объективно скорее помогают развитию официальной экономики, чем препятствуют ему.

Швейцарский экономист Дитер Кассел выделяет три позитивные функции теневой экономики в рыночном хозяйстве [5, c. 76]:

• 1)    «экономическая смазка» – сглаживание перепадов в экономической конъюнктуре при помощи перераспределения ресурсов между легальной и теневой экономикой (когда легальная экономика переживает кризис, производственные ресурсы не пропадают, а переливаются в «тень», возвращаясь в легальную после завершения кризиса);

• 2)    «социальный амортизатор» – смягчение нежелательных социальных противоречий (в частности, неформальная занятость облегчает материальное положение малоимущих);

В.А. Мордовец

• 3)    «встроенный стабилизатор» – теневая экономика подпитывает своими ресурсами легальную (неофициальные доходы используются для закупки товаров и услуг в легальном секторе, «отмытые» преступные капиталы облагаются налогом и т.д.).

В целом влияние теневой экономики на общество является скорее негативным, чем позитивным.

Неформальная экономика включает разрешенные законодательством виды деятельности, участники которых не платят налоги. Неформальная экономика тесно переплетена в РФ с легальной экономикой и составляет большую часть всей теневой экономики по числу занятых в ней. Неформальная экономика, в отличие от фиктивной и подпольной, учитывается официальной статистикой в показателях страны и регионов. И поскольку даже сами статистики считаю ее «невидимой» и не считаемой статистическими методами, учет неформальной экономики, как правило, приводит к завышению ВВП, ИПП и других показателей.

Фиктивная экономика напрямую связана с коррупцией и вытекает из нее. Это экономика взяток, откатов, приписок, мошенничества, незаконных преференций, льгот и выгод для своих, включая родственников и друзей.

Подпольная экономика включает запрещенные законодательством виды деятельности: производство и торговля наркотиками, оружием, рэкет, убийства и насилие по заказам, контрабанда, содержание притонов, проституция и другие [4, с. 82].

В ходе исследования можно сделать заключение о том, что усилия государства в сфере инновационного развития необходимо предпринять по направлениям:

– улучшения делового климата внутри страны, который положительно повлияет на предпринимательство и привлечёт инновации, повышения приоритета научной деятельности и высокотехнологичных секторов экономики;

– повышения конкурентоспособности государства.

– рационального применения импортоза-мещения, а также экспорта инновационных продуктов;

– максимального привлечения инновационного потенциала малого и среднего бизнеса в реализации инновационных проектов.