Теоретические аспекты формирования управленческой отчетности

Качество жизнедеятельности в последнее время, особенно в условиях рыночных отношений является весьма актуальной темой для исследования.

Особенно важен этот вопрос для нашей республики, в которой уровень жизни населения существенно ниже, чем в развитых регионах РФ.

В связи с этим целью данной статьи является изучение качества жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия). Из поставленной цели вытекают следующие задачи: рассмотреть современное состояние жизнедеятельности населения, проследить за его динамикой за последние годы, сравнить уровень жизнедеятельности исследуемого улуса с республиканскими показателями и предложить пути повышения уровня качества жизнедеятельности населения РС (Я).

Социально-экономические показатели уровня качества жизнедеятельности населения формируются на основе статистических данных. Они характеризуют совокупность характеристик, отражающих условия жизни человека. Качество жизни зависит от двух параметров -уровня благосостояния человека (уровня его доходов и доставшейся по наследству собственности) и уровня его культуры.

Качество жизни включает в себя уровень потребления материальных благ и услуг, удовлетворение духовных потребностей, здоровье, продолжительность жизни, условия окружающей среды, безопасность граждан, свободу личности. Проблема заключается в том, что многие из этих параметров не поддаются статистическому измерению. Некоторые экономисты в понятие «качество жизни» включают и такие показатели: условия труда и его безопасность; экологическая безопасность; наличие и возможность рационального использования свободного времени; культурный уровень населения; состояние и уровень физической культуры. Уровень качества жизни может подниматься от внеэкономической деятельности граждан и зависит от субъективной оценки самих граждан.

За последние годы проблемой изучения качеством жизнедеятельности населения в Республике Саха (Якутия) занимаются многие учёные из разных научных институтов. По результатам их исследования можно сделать вывод, что действительно влияние факторов качество жизни населения играет важное место на социально-экономическое развитие республики.

Исходя, из вышесказанного нами проведены исследования по изучению современного состояния качества жизнедеятельности населения на примере МР «Томпонский район» РС (Я), так как данный район даёт полную общую характеристику районов республики по своему географическому расположению и природно-климатическим условиям Томпонский район занимает обширную территорию 135,8 тыс. кв. км. в горно-таежной части северо-востока Республики Саха (Якутии). Он граничит с Верхоянским, Момским, Оймяконским, Кобяйским, Таттинским, Усть-Алданским, Усть-Майским районами [2].

Большую часть территории занимает система горных узлов югозападных и южных островов Верхоянского хребта. Здесь Верхоянский хребет представлен несколькими мощными горными грядами, которые служат водоразделами бассейнов рек Алдан, Яна и Индигирка, среди них выделяются Брюнгадинский хребет- 2324 м, Янско - Тукулано - Бараинский хребет - 2200м, Хунхадинский хребет- 1802 м. Плоскогорные массивы района представлены северной оконечностью Лено-Алданского плоскогорья. Равнинная часть района является продолжением Центральной Якутской низменностью, которая тянется вверх по долине р. Алдан и ее притоков до начала плоскогорий [2].

Основной водной артерией района является река Алдан с многочисленными притоками. Бассейн р. Алдан охватывает южную и центральную часть района, а северная и восточная часть района расположена в бассейнах рек Яна и Индигирка [2].

Основными водными магистралями в системе притоков р. Алдан являются реки Томпо, Восточная Хандыга, Тыры, Западная Хандыга, Барая. Главнейшей из притоков р. Алдан по своей величине (протяженность около 600 км) и экономической значимости является р. Томпо [2].

Из системы Яно-Индигирской водной артерии по району протекают реки Адыча, Нельгесе, Сартанг, Дербеке (из бассейна р.Яна), Брюнгадэ, Эльги, Кюбюма ( из бассейна р. Индигирка) [2].

Географическое расположение и природные условия определили, экономическое и социальное развитие района.

В целях сохранения уникальной природы на территории района действуют 4 ресурсных резервата: «Сунтар-Хаята» создан постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 6 марта 1996 года №95. Расположен в отрогах хребта Сунтар - Хаята на бассейне реки Восточная Хандыга, общая площадь территории ресурсного резервата составляет 63,1 тыс. га. Здесь наряду с особо ценными видами животных и растений имеется бабочка Аммосова. «Томпорук» и «Тукулан» созданы постановлением Правительства PC (Я) от 27 ноября 1997 года №515. Ресурсный резерват «Томпорук» занимает левобережье р. Томпо. Общая площадь территории составляет 285600 га [2].

Ресурсный резерват «Тукулан» расположен в бассейне рек Тукулан, западная и восточная Градыги, Барайы, Лосевая, Хандыга, включая зимовальную яму осетровых и лососевых рыб «Мамонтовая гора». Общая площадь территории 728600 га [2].

Ресурсный резерват «Хоту» образован постановлением Правительства PC(Я) от 3 февраля 2000 г №39. Расположен в бассейнах рек Адыча, Дербеке. На территории ресурсного резервата находятся крупные озера Эманжа, Аяма, Бункулкан, Делинья. Общая площадь территории 2 868 700 000 га [2].

Сегодня население Томпонского района составляет 14000 человек.

По нашим исследованиям состояние качества жизнедеятельности данного улуса характеризуется следующими основными показателями: уровнем безработицы, занятостью, доходами населения, семейными отношениями, здоровьем, миграцией, жилищными условиями, экологией, социальной инфраструктурой, благоустройством, образованием, культурой и т.д.

Основой для анализа послужили данные Территориального органа Федеральной Службы Государственной Статистики по РС (Я) [1].

Занятость – первое и основное условие обеспечения нормального уровня качества жизнедеятельности населения т.к. занятость обеспечивает населению доход, который направляется на удовлетворение личных потребностей, т.е. для улучшения качество жизнедеятельности человека.

Рост экономической активности населения в связи с повышением его уровня качества жизнедеятельности приводит не к увеличению численности занятых, а скорее к увеличению инициативности, предприимчивости, занятости в своем деле основных работников.

Безработица носит не общеэкономический, а отраслевой характер, и зависит от местных условий.

Из приведенной диаграммы 1 видно, что за рассматриваемый период уровень безработицы не был стабильным из-за нестабильности природноклиматических условий данного района. До 2000 года численность безработных была низкая, но вследствие крупного наводнения в 2001 году уровень безработицы резко пошел вверх и до настоящего времени не достиг стабильности. Поэтому можно сделать вывод о снижении уровня качества жизнедеятельности населения [1].

Диаграмма 2. Распределение населения по размеру среднедушевых доходов ( в % от общей численности населения ) – 2011 год

Из диаграммы 2 видно, что около 2% трудоспособного населения имеют доход ниже прожиточного минимума, а 44% денежными доходами свыше 10-15 тыс. рублей, что отражает средний уровень обеспеченности доходами населения данного района [1].

■ средний размер пенсии, рублей

Диаграмма 3. Средний размер назначенных пенсий , рублей

Пенсии в реальном выражении за 2000-2011 гг. выросли почти в 10 раз, и размер средней пенсии почти выравнивается к средней зарплате за это время, что отражает повышения уровня и качество жизни населения (Диаграмма 3) [1].

Демографические показатели являются базовыми при анализе уровня качества жизнедеятельности, т.к. общая численность населения - тот показатель, который используется при расчете среднедушевых показателей. Население района - это огромный потенциал (человеческий капитал), с помощью которого район может прийти к развитию.

Диаграмма 4. Динамика численности населения

Из приведенной диаграммы 4 видно, что, несмотря на все усилия со стороны Правительства РС (Я), численность населения в Томпонском районе продолжает убывать. Убыль населения не всегда свидетельствует о низком уровне качества жизнедеятельности населения. В районе убыль населения связана с высокой смертностью и низкой рождаемостью, а также высокой миграцией населения в другие районы республики и за пределы республики [1].

Таким образом, в целом по динамике уровня качества жизнедеятельности населения в Томпонском улусе можно сказать следующее:

• -    в целом наметилась тенденция к повышению уровня качества жизнедеятельности населения;

• -    государство и Правительство РС (Я) все больше внимания уделяют

этому вопросу, принимаются конкретные меры по повышению уровня качества жизнедеятельности, и в этом направлении достигнуты определенные положительные результаты (повышение пенсии, детских пособий и пособий по инвалидности, увеличивается заработная плата, особенно в бюджетной сфере, выделяются субсидии и дотации на сельскохозяйственную продукцию и т.д.);

• -    социальная политика государства становится более эффективной, но не всегда затрагивает узкие места уровня качества жизнедеятельности населения.

На основании вышеизложенных данных и проведенного анализа за последние годы можно предложить следующее:

• 1.    Необходимо принять на уровне Правительства РС(Я) меры по оказанию услуг населению, которые окажут положительное воздействие на улучшение уровня качества жизнедеятельности населения данного района.

• 2.    В сельскохозяйственных наслегах района следует создать перерабатывающие предприятия по переработке сельхоз продукции населения.

• 3.    На уровне муниципального района «Томпонский  район»

разработать комплексную программу по улучшению уровня качества жизнедеятельности населения с учетом природноклиматических особенностей данного района.