Теоретические аспекты регионального производственного комплекса

Экономика страны - это система, характеризующая уровень жизни в стране, положение среди других стран, эффективность производственной деятельности. Для предотвращения критических ситуаций и укрепления экономических позиций со стороны государства предпринимаются методы, направленные на поддержку коммерческих организаций, позволяющие одновременно решить вопросы, касающиеся различных сфер (экономической, политической, социальной, образовательной) [2].

Состояние производственного комплекса отражает уровень развития экономики и положения региона в системе федеративного государства. В обязанности государства входит управление региональным производственным комплексом, создание благоприятных условий для развития предпринимательства, увеличения ассортимента продукции, роста и конкуренции предприятий, соблюдения баланса интересов участников рыночных процессов, основываясь на демократизации общества и либерализации экономики.

Различают несколько производственных комплексов. А.В. Соколов классифицирует производственные комплексы по признакам, которые указаны в таблице 1.

Таблица 1 – Классификация производственных комплексов

Признак	Вид	Характеристика
1	2	3
Уровень формирования	Народнохозяйственный комплекс страны	Совокупность отраслей народного хозяйства, связанных экономическими отношениями
	Производственный комплекс по критерию отраслевой принадлежности	Включает аграрно-промышленный комплекс; военно-промышленный комплекс; топливноэнергетический; строительнопроизводственный, машиностроительный
Функциональный критерий	Инвестиционный	Представляет собой систему из инвестиционностроительного комплекса и финансовоинвестиционного комплекса
	Инновационный	Является совокупностью организационно и финансово взаимосвязанных инновационных организаций и производственных предприятий, субъектов инфраструктуры инновационной деятельности, представляющих собой единую экономическую систему, объединяющую научные, технические, технологические, производственные, финансовые и др. ресурсы
	Научно производственный	Охватывает несколько административнотерриториальных единиц, в экономике которых главную роль играют региональные формы интеграции и производства, исследовательские центры, разрабатывающие новые технологии, и производства, основывающиеся на применении этих новых технологий

Продолжение таблицы 1

1	2	3
Территориальный признак	Территориальнопроизводственный	Определяется как образование производственных и социально-экономических элементов в целях получения максимального экономического эффекта при полном использовании ресурсов
	Региональный производственный	Определяется как система взаимодействия производственных и социально-экономических элементов в рамках региона в целях развития экономического и производственного потенциала региона, повышения его конкурентоспособности

Региональный производственный комплекс (РПК) обладает рядом характеристик:

• -    осуществляется комплексное решение одной и более общерегиональных или общегосударственных задач;

• -    совокупность предприятий соответствуют природным экономикогеографическим, транспортным условиям района;

• -    между предприятиями существует взаимосвязь;

• -    единство и компактность территории для предприятий РПК;

• -    наличие единой инфраструктуры.

Понятие «региональный производственный комплекс» определяется

По мнению И.Н. Корабейникова, А.А. Синюкова понятие «региональный производственный комплекс» трактуется как действующая модель для разработки и реализации производственно-экономической политики в регионе.

С точки зрения А.Ж. Азизбекова региональный производственный комплекс представляет собой единый объект, который является сложной системой предприятий и организаций, объединенную упорядоченной системой хозяйственных связей и отношений на территориальном уровне, представляет собой сформированное территориальное единство взаимосвязанных предприятий, которыми необходимо управлять с целью лучшего обеспечения государственных и региональных интересов [1].

Региональный производственный комплекс - это совокупность предприятий, интегрированных по территориальному признаку, отражающая уровень экономического развития определенного ареала (региона) и позволяющая разрабатывать и реализовывать производственноэкономическую политику.

Региональный промышленный комплекс является частью всей производственной системы государства. Внутри каждого регионального комплекса проводится контроль функционирования предприятий, входящих в его состав, но и между отдельными РПК существует взаимосвязь, позволяющая рационально использовать ресурсы всей страны от начальных этапов производства до конечных этапов потребления, тем самым реализовывать производственную деятельность более эффективно [4].

Эффективность деятельности РПК зависит от взаимодействия субъектов экономической деятельности в промышленности и процесса управления. К задачам управления РПК относятся следующие:

• -    увеличение производительности труда через снижение безработицы и повышение занятости за счет предоставления рабочих мест в различных отраслях промышленной деятельности региона;

• -    увеличение деятельности направленной на увеличение конкурентоспособности региона по отношению к прочим внутри страны;

• -    принятие решений в отношении интересов предприятий, сопоставляя потребности предприятий и отраслей, учитывая интересы общества;

• -    создание благоприятных условий для повышения финансовой устойчивости предприятий в целях достижения эффективности от реализации деятельности;

• -    обеспечение высокой эффективности за счет использования основных производственных фондов предприятий всех видов экономической деятельности региона [2].

Факторы формирования РПК подразделяются на две группы: внутренние и внешние. К внутренним факторам относятся природные ресурсы, производственная инфраструктура, трудовые ресурсы, сельскохозяйственные ресурсы. К внешним факторам относятся: способ производства, общественные потребности, научно-технический прогресс, экологические возможности. В результате взаимодействия двух групп факторов складывается отраслевая структура РПК. В состав РПК могут быть включены предприятия, относящиеся к следующим видам экономической деятельности:

• -    электроэнергетика;

• -    металлургия;

• -    топливная промышленность;

• -    химическая промышленность;

• -    лесная промышленность;

• -    машиностроение и металлообработка;

• -    легкая промышленность;

• -    промышленность строительных материалов;

• -    стекольная промышленность [5].

Эффективность функционирующего РПК так же напрямую зависит от прочих аспектов, которые негативно или положительно влияют на дальнейшее функционирование. Проанализировав факторы, можно выявить проблемы на ранних стадиях развития и устранить их путем принятия решения.

В таблице 2 классифицированы факторы, которые оказывают влияние на развитие РПК [3].

Таблица 2 – Факторы, влияющие на эффективность регионального производственного комплекса

Признак классификации	Фактор
Научноинновационное развитие региональной экономики	Наличие научных школ
	Наличие инновационной инфраструктуры для продвижения законченных разработок
	Уровень финансового обеспечения науки и инноваций
	Институциональное развитие Научной и образовательной сферы
	Эффективность инновационной деятельности в регионе
Территориальное развитие регионального производственного комплекса	Ресурсный потенциал городов и районов региона
	Состав   и   структура   территориальных   производственных комплексов
	Финансово-экономическая    стабильность    территориальных производственных комплексов
	Налоговая дисциплина в районах и городах региона
	Территориальная специализация и дифференциация производства
	Уровень жизни населения в городах и районах
Общегосударствен ное             и международное влияние        на региональную экономику	Экономическая политика государства;
	Стратегии экономического развития иностранных государств
	Стратегии развития других регионов РФ
	Стратегии развития естественных монополий
	Налоговая политика государства
	Теневая экономика и др.

РПК классифицируется по различным признакам и подразделяется на виды и группы. В.М. Рыков подразделяет РПК на два вида по признаку сочетания отраслей: простой и сложный. К простому относятся комплексы, в которых сочетаются параллельные отрасли. В сложном предполагаются межотраслевые производственные связи.

• В.В.    Кистановым были указаны три группы межотраслевых комплексов:

• -    базовые межотраслевые (металлургия, лесостроительные материалы);

• -    ведущие межотраслевые (высокоразвитые отрасли, которые являются ведущими звеньями материально-технической азы современной экономики, химическая, машиностроительная отрасль);

• -    потребительские межотраслевые (отрасли хозяйства и пищевой промышленности, легкая промышленность, товары культурно-бытового и хозяйственного характера).

Изучение теоретического материала позволяет:

• -    сформировать понятие РПК;

• -    узнать основы и получить представление о РПК;

• -    ознакомиться с экономическим положением страны,

• -    проанализировать риски и возможности при планировании, формировании РПК;

• -    ознакомиться с законодательным положением о РПК;

• -    оценить эффективность от функционирования и развития РПК.

Классификация позволяет составить обзор факторов, которые могут оказать как положительное, так и отрицательное влияние на развитие регионального производственного комплекса, а так же позволяет разработать план мероприятий по предотвращению прогнозируемых негативных факторов.